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2025年公平競(jìng)爭(zhēng)自查自糾情況報(bào)告為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化反壟斷、深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施的決策部署,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,我單位于2025年全面開(kāi)展了公平競(jìng)爭(zhēng)自查自糾工作。現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:自查自糾工作開(kāi)展情況組織領(lǐng)導(dǎo):成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門(mén)職責(zé)分工,確保自查自糾工作有序推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,研究解決自查自糾工作中遇到的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。宣傳培訓(xùn):組織全體干部職工參加公平競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)題培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)和政策文件,提高干部職工對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)重要性的認(rèn)識(shí)和理解,增強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和審查能力。同時(shí),通過(guò)單位內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄等渠道,廣泛宣傳公平競(jìng)爭(zhēng)知識(shí),營(yíng)造良好的工作氛圍。全面排查:按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則,對(duì)2020年1月1日以來(lái)制定的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施進(jìn)行了全面梳理排查。共梳理文件[X]件,其中規(guī)章[X]件、規(guī)范性文件[X]件、其他政策性文件[X]件、“一事一議”具體政策措施[X]件。發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題審查機(jī)制不完善:部分部門(mén)在政策措施制定過(guò)程中,未嚴(yán)格按照公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序進(jìn)行審查,存在先發(fā)文后審查或不審查的情況。審查過(guò)程中,對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的理解和把握不夠準(zhǔn)確,審查內(nèi)容不夠全面,對(duì)政策措施可能產(chǎn)生的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果評(píng)估不足。部分政策措施存在排除、限制競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題:在排查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別政策措施存在設(shè)置不合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、限定交易、妨礙商品和要素自由流動(dòng)等排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。例如,某政策文件中規(guī)定,在政府采購(gòu)項(xiàng)目中,要求供應(yīng)商必須具備本地納稅記錄,這一規(guī)定限制了外地企業(yè)參與本地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不利于市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。公平競(jìng)爭(zhēng)審查信息化水平有待提高:目前,公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作主要依靠人工方式進(jìn)行,審查效率較低,且容易出現(xiàn)漏查、誤查等問(wèn)題。缺乏統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)審查信息管理系統(tǒng),無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)審查工作的全過(guò)程跟蹤和監(jiān)督,不利于提高審查工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平。整改措施及成效完善審查機(jī)制:制定了《公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作操作規(guī)程》,進(jìn)一步明確了公平競(jìng)爭(zhēng)審查的范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,確保審查工作有章可循。建立健全內(nèi)部審查機(jī)制,明確各部門(mén)審查職責(zé),實(shí)行政策措施制定與審查相分離,防止出現(xiàn)既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的情況。加強(qiáng)對(duì)審查人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),定期組織業(yè)務(wù)交流和案例分析,提高審查人員的業(yè)務(wù)水平和審查能力。清理和修訂存在問(wèn)題的政策措施:對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的存在排除、限制競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題的政策措施,按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則,及時(shí)進(jìn)行清理和修訂。對(duì)不符合公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施,予以廢止或修改;對(duì)部分內(nèi)容存在問(wèn)題的政策措施,進(jìn)行局部調(diào)整和完善。截至目前,已廢止不符合公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施[X]件,修改完善政策措施[X]件。通過(guò)清理和修訂,消除了政策措施中存在的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,為市場(chǎng)主體創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境。推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查信息化建設(shè):積極推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查信息管理系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)審查工作的信息化、智能化。該系統(tǒng)具備政策文件上傳、審查流程管理、審查意見(jiàn)反饋、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等功能,能夠有效提高審查工作效率和質(zhì)量。目前,公平競(jìng)爭(zhēng)審查信息管理系統(tǒng)已完成開(kāi)發(fā)并上線(xiàn)試運(yùn)行,通過(guò)系統(tǒng)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了對(duì)審查工作的全過(guò)程跟蹤和監(jiān)督,提高了審查工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平。下一步工作計(jì)劃持續(xù)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn):進(jìn)一步加大公平競(jìng)爭(zhēng)宣傳培訓(xùn)力度,創(chuàng)新宣傳方式和手段,豐富宣傳內(nèi)容,提高宣傳效果。定期組織開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)題培訓(xùn),邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行授課,不斷提高干部職工的公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和審查能力。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的宣傳引導(dǎo),通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料等方式,普及公平競(jìng)爭(zhēng)知識(shí),增強(qiáng)市場(chǎng)主體的公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我保護(hù)能力。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制:建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查長(zhǎng)效機(jī)制,將公平競(jìng)爭(zhēng)審查納入政策措施制定的必經(jīng)程序,實(shí)現(xiàn)審查工作常態(tài)化、制度化。加強(qiáng)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的監(jiān)督檢查,建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,對(duì)審查工作不力、存在問(wèn)題整改不到位的部門(mén)和個(gè)人,進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí),加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合,建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作合力。加強(qiáng)政策措施動(dòng)態(tài)評(píng)估:建立政策措施動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)已出臺(tái)的政策措施進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政策措施實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。對(duì)不符合公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)或不適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要的政策措施,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善,確保政策措施的科學(xué)性、合理性和有效性。通過(guò)2025年的公平競(jìng)爭(zhēng)自查自糾工作,我單位在完善審查機(jī)制、清理和修訂政策措施、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面取得了一定成效。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要持續(xù)不斷地加以推進(jìn)。在今后的工作中,我
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