PAGE中國(guó)鐵路巡檢制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)中國(guó)鐵路巡檢工作的規(guī)范化管理，確保鐵路設(shè)備設(shè)施安全可靠運(yùn)行，保障鐵路運(yùn)輸安全暢通，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于中國(guó)鐵路系統(tǒng)內(nèi)所有涉及鐵路線路、橋梁、隧道、信號(hào)、通信、供電等設(shè)備設(shè)施巡檢工作的相關(guān)部門(mén)、單位及人員。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障鐵路運(yùn)輸安全作為巡檢工作的首要目標(biāo)，確保巡檢工作能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患。2.預(yù)防為主原則通過(guò)定期、全面、細(xì)致的巡檢工作，提前發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題，采取有效措施加以預(yù)防，避免安全事故的發(fā)生。3.科學(xué)規(guī)范原則依據(jù)鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，制定科學(xué)合理的巡檢流程、方法和標(biāo)準(zhǔn)，確保巡檢工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。4.責(zé)任落實(shí)原則明確各層級(jí)、各崗位在巡檢工作中的職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到具體人員，確保巡檢工作有序開(kāi)展。二、巡檢職責(zé)分工（一）管理部門(mén)職責(zé)1.中國(guó)鐵路總公司相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)制定鐵路巡檢工作的總體政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全路巡檢工作的開(kāi)展。組織協(xié)調(diào)跨部門(mén)、跨區(qū)域的鐵路巡檢工作，解決巡檢工作中的重大問(wèn)題。監(jiān)督檢查各鐵路局、專業(yè)運(yùn)輸公司等下屬單位巡檢制度的執(zhí)行情況，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行糾正和處理。2.鐵路局相關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)總公司關(guān)于鐵路巡檢工作的各項(xiàng)要求，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施細(xì)則和工作方案。組織開(kāi)展本局管內(nèi)鐵路設(shè)備設(shè)施的巡檢工作，定期對(duì)巡檢工作進(jìn)行總結(jié)分析，及時(shí)調(diào)整和完善巡檢計(jì)劃。負(fù)責(zé)本局巡檢人員的培訓(xùn)、考核和管理，提高巡檢人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。協(xié)調(diào)解決本局巡檢工作中涉及的內(nèi)部部門(mén)之間、與其他鐵路單位之間的工作銜接和配合問(wèn)題。3.站段相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位管轄范圍內(nèi)鐵路設(shè)備設(shè)施的日常巡檢工作，按照規(guī)定的巡檢周期、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，確保巡檢工作落實(shí)到位。對(duì)巡檢人員上報(bào)的設(shè)備設(shè)施問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)分析、評(píng)估，組織力量進(jìn)行維修、處理，跟蹤整改情況，確保問(wèn)題得到徹底解決。建立健全本單位巡檢工作檔案，記錄巡檢工作情況、設(shè)備設(shè)施問(wèn)題及處理結(jié)果等信息，為后續(xù)工作提供參考依據(jù)。配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展巡檢工作的檢查、考核等活動(dòng)，對(duì)本單位巡檢工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)。（二）巡檢人員職責(zé)1.巡檢負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)巡檢工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施，制定巡檢計(jì)劃和方案，明確巡檢人員的分工和職責(zé)。組織巡檢人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高巡檢人員的專業(yè)技能和安全意識(shí)。對(duì)巡檢工作過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，及時(shí)解決巡檢工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。匯總、分析巡檢工作情況，向上級(jí)匯報(bào)巡檢結(jié)果，提出改進(jìn)工作的建議和措施。2.線路巡檢人員按照規(guī)定的巡檢周期和路線，對(duì)鐵路線路進(jìn)行全面檢查，包括鋼軌、軌枕、道床、路基等設(shè)備設(shè)施的狀態(tài)。重點(diǎn)檢查線路的幾何尺寸、鋼軌磨損、病害情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)線路上的傷損鋼軌、軌枕失效、道床翻漿冒泥等問(wèn)題。注意觀察線路周邊環(huán)境變化，如山體滑坡、泥石流、河道沖刷等情況，及時(shí)報(bào)告可能影響線路安全的隱患。3.橋梁巡檢人員定期對(duì)鐵路橋梁進(jìn)行巡檢，檢查橋梁的結(jié)構(gòu)部件，如橋墩、橋臺(tái)、梁體、支座等的外觀狀況。檢測(cè)橋梁的變形、裂縫、腐蝕等病害情況，評(píng)估橋梁的承載能力和穩(wěn)定性。檢查橋梁附屬設(shè)施，如防護(hù)欄桿、伸縮縫、排水系統(tǒng)等的運(yùn)行狀況，確保其正常使用。做好橋梁巡檢記錄，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、部位、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等信息。4.隧道巡檢人員負(fù)責(zé)對(duì)鐵路隧道進(jìn)行日常巡檢，檢查隧道襯砌、拱頂、邊墻、仰拱等結(jié)構(gòu)的完整性。查看隧道內(nèi)的通風(fēng)、照明、排水等設(shè)施是否正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理通風(fēng)不暢、照明損壞、排水堵塞等問(wèn)題。注意觀察隧道內(nèi)的滲漏水情況，評(píng)估滲漏水對(duì)隧道結(jié)構(gòu)的影響，及時(shí)報(bào)告嚴(yán)重滲漏水隱患。檢查隧道洞口的邊坡、仰坡穩(wěn)定性，防止洞口出現(xiàn)坍塌等安全事故。5.信號(hào)巡檢人員對(duì)鐵路信號(hào)設(shè)備進(jìn)行巡檢，包括信號(hào)機(jī)、轉(zhuǎn)轍機(jī)、軌道電路、聯(lián)鎖設(shè)備等。檢查信號(hào)設(shè)備的外觀狀態(tài)，如設(shè)備是否清潔、有無(wú)損壞、螺絲是否松動(dòng)等。測(cè)試信號(hào)設(shè)備的電氣特性和功能，確保信號(hào)顯示正確、轉(zhuǎn)轍機(jī)動(dòng)作靈活、軌道電路傳輸正常、聯(lián)鎖關(guān)系正確無(wú)誤。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理信號(hào)設(shè)備故障，如信號(hào)機(jī)顯示異常、轉(zhuǎn)轍機(jī)故障、軌道電路紅光帶等問(wèn)題，保障信號(hào)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。6.通信巡檢人員巡檢鐵路通信設(shè)備，如通信線路、基站、傳輸設(shè)備、終端設(shè)備等。檢查通信線路的敷設(shè)情況，包括電纜、光纜的外觀是否完好，有無(wú)破損、老化現(xiàn)象，線路連接是否牢固。測(cè)試通信設(shè)備的性能指標(biāo)，如信號(hào)強(qiáng)度、通話質(zhì)量、數(shù)據(jù)傳輸速率等，確保通信暢通。對(duì)通信機(jī)房進(jìn)行巡檢，檢查機(jī)房環(huán)境、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、電源供應(yīng)等情況，保障通信設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行。7.供電巡檢人員負(fù)責(zé)鐵路供電設(shè)備的巡檢工作，包括接觸網(wǎng)、變電所、配電所、電力線路等。檢查接觸網(wǎng)的懸掛狀態(tài)、導(dǎo)線張力、絕緣子清潔情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理接觸網(wǎng)的斷股、燒傷、絕緣子破損等問(wèn)題。對(duì)變電所、配電所的設(shè)備進(jìn)行巡檢，檢查設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)、保護(hù)裝置動(dòng)作情況、設(shè)備溫度等，確保供電設(shè)備的安全運(yùn)行。巡檢電力線路，查看線路的桿塔、導(dǎo)線、電纜等設(shè)施的狀態(tài)，及時(shí)處理線路故障和安全隱患。三、巡檢流程與方法（一）巡檢準(zhǔn)備1.制定巡檢計(jì)劃根據(jù)鐵路設(shè)備設(shè)施的特點(diǎn)、運(yùn)行狀況和安全要求，結(jié)合季節(jié)變化、運(yùn)輸任務(wù)等因素，制定詳細(xì)的巡檢計(jì)劃。巡檢計(jì)劃應(yīng)明確巡檢的設(shè)備設(shè)施范圍、巡檢周期、巡檢路線、巡檢人員安排以及重點(diǎn)檢查內(nèi)容等。2.準(zhǔn)備巡檢工具和設(shè)備根據(jù)巡檢工作的需要，配備必要的巡檢工具和設(shè)備，如望遠(yuǎn)鏡、測(cè)距儀、探傷儀、接地電阻測(cè)試儀、萬(wàn)用表、手電筒等，并確保工具和設(shè)備性能良好、精度符合要求。3.組織巡檢人員培訓(xùn)在巡檢工作開(kāi)始前，組織巡檢人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉巡檢計(jì)劃、流程、標(biāo)準(zhǔn)和方法，掌握相關(guān)設(shè)備設(shè)施的檢查要點(diǎn)和技術(shù)要求，明確各自在巡檢工作中的職責(zé)和任務(wù)。同時(shí)，對(duì)巡檢人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)巡檢工作中的安全注意事項(xiàng)，提高巡檢人員的安全意識(shí)。（二）現(xiàn)場(chǎng)巡檢1.按照巡檢計(jì)劃和路線進(jìn)行巡檢巡檢人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的巡檢周期和路線，對(duì)鐵路設(shè)備設(shè)施進(jìn)行逐點(diǎn)、逐段檢查，不得遺漏任何部位。在巡檢過(guò)程中，要認(rèn)真觀察設(shè)備設(shè)施的外觀狀況，仔細(xì)檢查各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)和性能指標(biāo)，確保巡檢工作的全面性和準(zhǔn)確性。2.采用多種巡檢方法相結(jié)合目視檢查：通過(guò)直接觀察設(shè)備設(shè)施的外觀，查看有無(wú)明顯的損傷、變形、腐蝕、老化等情況。例如，檢查鋼軌表面是否有裂紋、掉塊，橋梁梁體是否有裂縫，信號(hào)機(jī)顯示是否正常等。測(cè)量檢查：使用專業(yè)測(cè)量工具，對(duì)設(shè)備設(shè)施的關(guān)鍵部位進(jìn)行測(cè)量，獲取相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)，與標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行對(duì)比分析。如測(cè)量線路的軌距、水平、高低，橋梁的變形量，接觸網(wǎng)的導(dǎo)線張力等。試驗(yàn)檢查：對(duì)部分設(shè)備設(shè)施進(jìn)行功能試驗(yàn)，檢驗(yàn)其運(yùn)行狀態(tài)是否良好。例如，對(duì)轉(zhuǎn)轍機(jī)進(jìn)行動(dòng)作試驗(yàn)，對(duì)軌道電路進(jìn)行分路試驗(yàn)，對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行通話試驗(yàn)等。儀器檢測(cè)：利用先進(jìn)的檢測(cè)儀器，對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行深層次檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。如使用探傷儀檢測(cè)鋼軌內(nèi)部傷損，使用接地電阻測(cè)試儀檢測(cè)接地系統(tǒng)的電阻值等。3.做好巡檢記錄巡檢人員應(yīng)隨身攜帶巡檢記錄手冊(cè)，對(duì)巡檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄。記錄內(nèi)容包括巡檢時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)備設(shè)施名稱、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題描述、問(wèn)題所在位置、處理建議等信息。記錄應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容準(zhǔn)確，確保能夠真實(shí)反映設(shè)備設(shè)施的實(shí)際狀況。（三）問(wèn)題上報(bào)與處理1.及時(shí)上報(bào)問(wèn)題巡檢人員在巡檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施存在問(wèn)題時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)報(bào)告。報(bào)告方式可采用口頭報(bào)告、書(shū)面報(bào)告或通過(guò)信息化系統(tǒng)上報(bào)等方式，確保問(wèn)題能夠及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)部門(mén)和人員。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確，包括問(wèn)題的具體情況、發(fā)現(xiàn)位置、可能影響的范圍等信息。2.分析評(píng)估問(wèn)題相關(guān)部門(mén)在接到巡檢人員上報(bào)的問(wèn)題后，應(yīng)及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析評(píng)估。根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)、嚴(yán)重程度以及對(duì)鐵路運(yùn)輸安全的影響程度，確定問(wèn)題的等級(jí)，并制定相應(yīng)的處理措施。3.組織處理問(wèn)題針對(duì)不同等級(jí)的問(wèn)題，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類處理”的原則，組織力量進(jìn)行處理。對(duì)于一般性問(wèn)題，由站段相關(guān)部門(mén)組織維修人員及時(shí)進(jìn)行修復(fù)；對(duì)于較為復(fù)雜或嚴(yán)重的問(wèn)題，由鐵路局相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)診，制定詳細(xì)的處理方案，并組織實(shí)施。在問(wèn)題處理過(guò)程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，確保處理質(zhì)量和安全。4.跟蹤整改情況問(wèn)題處理完成后，要對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保問(wèn)題得到徹底解決。站段相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)整改后的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行復(fù)查，驗(yàn)證整改效果。同時(shí)，要將問(wèn)題處理情況及時(shí)反饋給巡檢人員，形成閉環(huán)管理。四、巡檢周期與頻率（一）線路巡檢周期1.正線線路繁忙干線：每日進(jìn)行一次巡檢。干線：每?jī)扇者M(jìn)行一次巡檢。支線：每周進(jìn)行一次巡檢。2.站線線路到發(fā)線：每周進(jìn)行一次巡檢。其他站線：每?jī)芍苓M(jìn)行一次巡檢。（二）橋梁巡檢周期1.特大型橋梁：每月進(jìn)行一次巡檢。2.大型橋梁：每?jī)蓚€(gè)月進(jìn)行一次巡檢。3.中型橋梁：每季度進(jìn)行一次巡檢。4.根據(jù)橋梁的實(shí)際運(yùn)行狀況、周邊環(huán)境變化等因素，可適當(dāng)增加巡檢頻率。如在汛期、地震后等特殊時(shí)期，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)橋梁的巡檢。（三）隧道巡檢周期1.特長(zhǎng)隧道：每月進(jìn)行一次巡檢。2.長(zhǎng)隧道：每?jī)蓚€(gè)月進(jìn)行一次巡檢。3.中短隧道：每季度進(jìn)行一次巡檢。同樣，在特殊時(shí)期或隧道出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)增加巡檢次數(shù)。（四）信號(hào)巡檢周期1.自動(dòng)閉塞區(qū)段的信號(hào)設(shè)備：每日進(jìn)行一次巡檢。2.其他信號(hào)設(shè)備：每周進(jìn)行一次巡檢。對(duì)于重點(diǎn)信號(hào)設(shè)備或關(guān)鍵部位，可適當(dāng)縮短巡檢周期，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。（五）通信巡檢周期1.通信線路及基站設(shè)備：每月進(jìn)行一次巡檢。2.傳輸設(shè)備及終端設(shè)備：每?jī)蓚€(gè)月進(jìn)行一次巡檢。根據(jù)通信業(yè)務(wù)需求和設(shè)備運(yùn)行情況，可對(duì)重要通信節(jié)點(diǎn)或故障頻發(fā)區(qū)域的設(shè)備增加巡檢頻率。（六）供電巡檢周期1.接觸網(wǎng)：每日進(jìn)行一次巡檢。2.變電所、配電所設(shè)備：每周進(jìn)行一次巡檢。3.電力線路：每?jī)芍苓M(jìn)行一次巡檢。在高溫、低溫、大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣前后，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供電設(shè)備的巡檢。五、巡檢工作監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立內(nèi)部監(jiān)督體系各鐵路局、站段應(yīng)建立健全巡檢工作內(nèi)部監(jiān)督體系，明確監(jiān)督職責(zé)和流程。管理部門(mén)定期對(duì)巡檢工作進(jìn)行抽查，檢查巡檢人員的工作執(zhí)行情況、巡檢記錄的真實(shí)性和完整性等。2.利用信息化手段進(jìn)行監(jiān)督充分利用鐵路信息化系統(tǒng)，對(duì)巡檢工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。通過(guò)在設(shè)備設(shè)施上安裝傳感器、監(jiān)測(cè)終端等設(shè)備，采集設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)，與巡檢人員上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)巡檢工作中存在的問(wèn)題。3.接受外部監(jiān)督積極接受上級(jí)主管部門(mén)、行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)于外部監(jiān)督提出的意見(jiàn)和建議，要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)整改落實(shí)，并將整改情況反饋給相關(guān)部門(mén)。（二）考核辦法1.制定考核標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)巡檢工作的目標(biāo)和要求，制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)?？己藘?nèi)容包括巡檢計(jì)劃執(zhí)行情況、巡檢質(zhì)量、問(wèn)題上報(bào)及處理情況、工作紀(jì)律等方面?？己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確各項(xiàng)考核指標(biāo)的具體要求和評(píng)分辦法，確?？己斯ぷ鞯墓?、公正、公開(kāi)。2.定期進(jìn)行考核鐵路局、站段應(yīng)定期對(duì)巡檢人員的工作進(jìn)行考核，考核周期可根據(jù)實(shí)際情況確定，一般為月度、季度或年度考核?？己诉^(guò)程中，要嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)