PAGE交警執(zhí)法辦案制度規(guī)范一、總則（一）目的為了規(guī)范交警執(zhí)法辦案行為，確保交警嚴(yán)格依法履行職責(zé)，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)道路交通秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合交警執(zhí)法工作實(shí)際，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察在執(zhí)法辦案過(guò)程中的各項(xiàng)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法原則交警執(zhí)法辦案必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。2.公正原則在執(zhí)法辦案過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待當(dāng)事人，不偏不倚，公正地行使職權(quán)，確保法律面前人人平等。3.公開(kāi)原則除法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，交警執(zhí)法辦案的依據(jù)、過(guò)程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。4.便民原則執(zhí)法辦案應(yīng)當(dāng)方便當(dāng)事人，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，減少當(dāng)事人的辦事成本。二、執(zhí)法主體與職責(zé)（一）執(zhí)法主體各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門是交警執(zhí)法辦案的主體，其所屬的交通警察具體負(fù)責(zé)實(shí)施執(zhí)法辦案工作。（二）職責(zé)分工1.交通警察大隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)一般程序交通違法案件的查處、交通事故的處理等工作。2.交警中隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)簡(jiǎn)易程序交通違法案件的查處、交通安全宣傳等工作，并協(xié)助交通警察大隊(duì)處理交通事故。3.法制部門負(fù)責(zé)對(duì)交警執(zhí)法辦案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，審核案件的合法性、公正性，糾正違法或不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為。三、執(zhí)法程序（一）現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法程序1.執(zhí)勤準(zhǔn)備交通警察在執(zhí)行勤務(wù)前，應(yīng)當(dāng)檢查執(zhí)法裝備是否齊全、有效，了解任務(wù)要求和工作重點(diǎn)。2.現(xiàn)場(chǎng)勘查對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勘查，收集證據(jù)，繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，提取痕跡、物證等。3.違法行為查處發(fā)現(xiàn)交通違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)適用簡(jiǎn)易程序的違法行為，當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定；對(duì)適用一般程序的違法行為，依法進(jìn)行立案、調(diào)查取證、告知當(dāng)事人權(quán)利、舉行聽(tīng)證（符合聽(tīng)證條件的）、作出處罰決定等。4.現(xiàn)場(chǎng)處置在執(zhí)法過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)妥善處置現(xiàn)場(chǎng)情況，維護(hù)交通秩序，確保當(dāng)事人和其他人員的安全。對(duì)危及交通安全的違法行為，應(yīng)當(dāng)采取必要的強(qiáng)制措施。（二）非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法程序1.交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置與使用交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。交通警察應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法行為證據(jù)。2.違法行為信息采集與錄入對(duì)通過(guò)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備采集的違法行為信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審核、錄入，并告知當(dāng)事人。3.違法行為處理當(dāng)事人對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)交通違法行為有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。交通警察應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理當(dāng)事人的異議。（三）交通事故處理程序1.現(xiàn)場(chǎng)處置與勘查發(fā)生交通事故后，交通警察應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救受傷人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，勘查現(xiàn)場(chǎng)情況，收集證據(jù)。2.責(zé)任認(rèn)定根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢驗(yàn)、鑒定等情況，及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書，認(rèn)定當(dāng)事人的責(zé)任。3.損害賠償調(diào)解對(duì)交通事故損害賠償有爭(zhēng)議的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解。交通警察應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織調(diào)解，制作調(diào)解書。4.事故處理終結(jié)交通事故處理完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理案件材料歸檔，并將處理情況告知當(dāng)事人。四、證據(jù)收集與管理（一）證據(jù)種類1.書證如駕駛證、行駛證、交通事故認(rèn)定書、處罰決定書等。2.物證如車輛、物品、痕跡、物證等。3.視聽(tīng)資料如現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像、監(jiān)控視頻等。4.證人證言當(dāng)事人、證人就案件事實(shí)所作的說(shuō)詞。5.當(dāng)事人陳述當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)的陳述。6.鑒定意見(jiàn)如車輛技術(shù)鑒定、痕跡鑒定、傷情鑒定等。7.勘驗(yàn)筆錄對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、物品等進(jìn)行勘驗(yàn)所作的記錄。（二）證據(jù)收集要求1.合法性證據(jù)的收集必須符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得采用非法手段收集證據(jù)。2.客觀性證據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀，能夠反映案件的真實(shí)情況，不得偽造、篡改證據(jù)。3.關(guān)聯(lián)性證據(jù)應(yīng)當(dāng)與案件事實(shí)具有關(guān)聯(lián)性，能夠證明案件的事實(shí)和情節(jié)。（三）證據(jù)管理1.證據(jù)保管對(duì)收集到的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)妥善保管，防止證據(jù)損毀、丟失。2.證據(jù)移送在案件辦理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)將證據(jù)移送相關(guān)部門，確保案件順利進(jìn)行。3.證據(jù)查閱與復(fù)制當(dāng)事人、代理人等有權(quán)按照規(guī)定查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的證據(jù)材料，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。五、執(zhí)法監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.法制審核法制部門對(duì)交警執(zhí)法辦案進(jìn)行法制審核，對(duì)案件的合法性、公正性進(jìn)行審查，提出審核意見(jiàn)。2.案件評(píng)查定期對(duì)交警辦理的案件進(jìn)行評(píng)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。3.執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究對(duì)交警在執(zhí)法辦案過(guò)程中存在的過(guò)錯(cuò)行為，依法追究責(zé)任，確保執(zhí)法公正。（二）外部監(jiān)督1.群眾監(jiān)督接受群眾對(duì)交警執(zhí)法辦案的監(jiān)督，對(duì)群眾的舉報(bào)、投訴及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并反饋處理結(jié)果。2.社會(huì)監(jiān)督通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，接受社會(huì)各界對(duì)交警執(zhí)法辦案的監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。3.行政復(fù)議與行政訴訟對(duì)當(dāng)事人提出的行政復(fù)議申請(qǐng)和行政訴訟，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理，積極配合復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院的工作，維護(hù)交警執(zhí)法的權(quán)威性。六、執(zhí)法保障（一）裝備保障各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)為交警配備必要的執(zhí)法裝備，如警車、警械、通訊設(shè)備、交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備等，并定期進(jìn)行維護(hù)、更新，確保執(zhí)法裝備的正常使用。（二）培訓(xùn)保障加強(qiáng)對(duì)交警的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高交警的法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、執(zhí)法程序、證據(jù)收集、執(zhí)法技能等方面。（三）經(jīng)費(fèi)保障保障交警執(zhí)法辦案所需的經(jīng)費(fèi)，確保執(zhí)法工作的正常開(kāi)展。經(jīng)費(fèi)主要用于執(zhí)法裝備購(gòu)置、人員培訓(xùn)、辦公設(shè)施建設(shè)等方面。七、執(zhí)法信息化建設(shè)（一）建立執(zhí)法信息系統(tǒng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立交警執(zhí)法信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案信息的網(wǎng)上錄入、查詢、審批、監(jiān)督等功能，提高執(zhí)法辦案效率和規(guī)范化水平。（二）推進(jìn)電子證據(jù)應(yīng)用加強(qiáng)對(duì)電子證據(jù)的收集、固定和應(yīng)用，充分發(fā)揮電子證據(jù)在執(zhí)法辦案中的作用。