PAGE重慶市規(guī)范辦學(xué)行為制度一、總則（一）目的為了全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，規(guī)范我市各類學(xué)校辦學(xué)行為，保障教育公平，提高教育質(zhì)量，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和教育政策，結(jié)合我市實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)的各級各類學(xué)校，包括幼兒園、小學(xué)、初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和教育部門規(guī)章，確保辦學(xué)行為合法合規(guī)。2.育人為本原則：把培養(yǎng)學(xué)生作為根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，促進學(xué)生全面發(fā)展。3.公平公正原則：保障受教育者平等接受教育的權(quán)利，維護教育公平，公正對待每一位學(xué)生。4.規(guī)范有序原則：建立健全各項辦學(xué)行為規(guī)范，使學(xué)校辦學(xué)活動有章可循、規(guī)范有序。二、招生行為規(guī)范（一）招生計劃與范圍1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育行政部門下達的招生計劃，在規(guī)定的招生范圍內(nèi)進行招生。不得擅自突破招生計劃，超范圍招生。2.義務(wù)教育階段學(xué)校實行免試就近入學(xué)，按照劃定的學(xué)區(qū)范圍招生。嚴禁以任何形式提前招生、掐尖招生、跨學(xué)區(qū)招生。3.普通高中學(xué)校應(yīng)嚴格按照招生計劃和錄取標(biāo)準，在全市統(tǒng)一劃定的招生范圍內(nèi)進行招生。嚴禁違規(guī)爭搶生源、超計劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生。（二）招生宣傳1.學(xué)校的招生宣傳應(yīng)真實、準確、規(guī)范，不得進行虛假宣傳和欺騙性宣傳。宣傳內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校的基本情況、招生政策、招生計劃、錄取標(biāo)準等，不得夸大學(xué)校辦學(xué)成績和優(yōu)勢。2.學(xué)校不得在招生宣傳中詆毀其他學(xué)校，不得進行不正當(dāng)競爭。嚴禁通過虛假承諾、給予物質(zhì)獎勵等方式吸引學(xué)生報考。（三）招生錄取1.學(xué)校應(yīng)嚴格按照招生錄取程序進行招生，做到公平、公正、公開。不得擅自更改錄取標(biāo)準和程序，不得違規(guī)錄取學(xué)生。2.義務(wù)教育階段學(xué)校不得組織任何形式的入學(xué)考試，不得以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)。普通高中學(xué)校應(yīng)按照招生錄取規(guī)則，擇優(yōu)錄取學(xué)生。三、教學(xué)行為規(guī)范（一）課程設(shè)置與實施1.學(xué)校應(yīng)嚴格按照國家和地方課程標(biāo)準，開齊開足各類課程，不得隨意增減課程門類和課時。2.加強課程實施管理，建立健全課程管理制度，明確課程目標(biāo)、內(nèi)容、教學(xué)要求和評價方式。積極推進課程改革，提高課程實施質(zhì)量。3.學(xué)校應(yīng)合理安排作息時間，保障學(xué)生每天有足夠的睡眠時間、體育鍛煉時間和課外活動時間。小學(xué)、初中不得占用節(jié)假日、雙休日和寒暑假組織學(xué)生上課，普通高中學(xué)校不得違規(guī)延長學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間。（二）教學(xué)常規(guī)管理1.建立健全教學(xué)常規(guī)管理制度，加強備課、上課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)、考試等教學(xué)環(huán)節(jié)的管理。教師應(yīng)認真?zhèn)湔n，精心設(shè)計教學(xué)方案，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。2.嚴格控制學(xué)生作業(yè)量，小學(xué)一、二年級不留書面家庭作業(yè)，三至六年級書面家庭作業(yè)不超過60分鐘，初中書面家庭作業(yè)不超過90分鐘，高中也要合理安排作業(yè)時間。作業(yè)應(yīng)精選、適量、分層，注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。3.加強對考試的管理，嚴格控制考試次數(shù)，小學(xué)一二年級每學(xué)期不得超過1次，其他年級每學(xué)期不超過2次。嚴禁以任何形式公布學(xué)生考試成績和排名，不得按考試成績給學(xué)生排隊、編班。（三）教材與教輔管理1.學(xué)校應(yīng)按照國家和地方教育行政部門規(guī)定，選用經(jīng)審定通過的教材和教輔材料。嚴禁選用未經(jīng)審定的教材和教輔材料。2.嚴格規(guī)范教輔材料的征訂行為，堅持學(xué)生自愿原則，不得強制學(xué)生購買教輔材料。學(xué)校和教師不得組織學(xué)生統(tǒng)一購買規(guī)定以外的教輔材料。四、教師行為規(guī)范（一）師德師風(fēng)建設(shè)1.加強教師師德師風(fēng)教育，提高教師職業(yè)道德水平。教師應(yīng)遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，愛崗敬業(yè)，關(guān)愛學(xué)生，教書育人，為人師表，終身學(xué)習(xí)。2.建立健全師德師風(fēng)考核制度，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任和評價的重要內(nèi)容。對違反師德師風(fēng)的行為，依法依規(guī)嚴肅處理。（二）教育教學(xué)行為1.教師應(yīng)嚴格按照教學(xué)計劃和教學(xué)大綱進行教學(xué)，不得隨意增減教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)難度。認真履行教師職責(zé)，精心組織教學(xué)活動，提高課堂教學(xué)效果。2.尊重學(xué)生的人格和個性差異，平等對待每一位學(xué)生。不得歧視、體罰或變相體罰學(xué)生，不得諷刺、挖苦學(xué)生。3.積極參加教育教學(xué)研究和培訓(xùn)活動，不斷更新教育觀念，提高教育教學(xué)水平。認真撰寫教學(xué)反思和教育教學(xué)論文，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗，提高教學(xué)質(zhì)量。（三）廉潔自律1.教師應(yīng)嚴格遵守廉潔自律規(guī)定，不得接受學(xué)生及家長的禮品、禮金、有價證券等財物，不得參加由學(xué)生及家長付費的宴請、旅游、娛樂等活動。2.嚴禁教師從事有償家教，不得在校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職兼課。不得組織或參與針對學(xué)生的有償補課活動。五、校園安全管理規(guī)范（一）安全制度建設(shè)1.學(xué)校應(yīng)建立健全校園安全管理制度，明確安全工作職責(zé)和工作流程，落實安全工作責(zé)任制。2.制定校園安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。加強對師生的安全教育，提高師生的安全意識和自我保護能力。（二）校園安全設(shè)施1.加強校園安全設(shè)施建設(shè)，確保校園安全設(shè)施齊全、完好。學(xué)校的教學(xué)樓、辦公樓、宿舍、食堂等建筑應(yīng)符合安全標(biāo)準，消防設(shè)施、疏散通道、電梯等應(yīng)定期檢查維護。2.加強校園周邊環(huán)境治理，積極與相關(guān)部門配合，維護校園周邊秩序，確保師生安全。（三）食品安全管理1.學(xué)校食堂應(yīng)嚴格遵守食品安全法律法規(guī)，建立健全食品安全管理制度，加強食品采購、儲存、加工、留樣等環(huán)節(jié)的管理。2.食堂從業(yè)人員應(yīng)持健康證上崗，定期進行健康檢查和培訓(xùn)。確保食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔，食品符合衛(wèi)生標(biāo)準，預(yù)防食物中毒等食品安全事故的發(fā)生。六、財務(wù)管理規(guī)范（一）財務(wù)制度建設(shè)1.學(xué)校應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)行為，加強財務(wù)管理。嚴格執(zhí)行國家財務(wù)法規(guī)和財經(jīng)紀律，確保學(xué)校財務(wù)工作合法合規(guī)。2.制定學(xué)校財務(wù)預(yù)算，合理安排經(jīng)費支出。加強預(yù)算管理，嚴格執(zhí)行預(yù)算，提高資金使用效益。（二）收費管理1.嚴格按照國家和地方規(guī)定的收費項目和收費標(biāo)準進行收費，不得擅自增加收費項目、提高收費標(biāo)準。實行收費公示制度，將收費項目、收費標(biāo)準、收費依據(jù)等向社會公示，接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。2.嚴禁學(xué)校以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的費用，不得收取擇校費、贊助費等違規(guī)費用。（三）經(jīng)費使用1.加強經(jīng)費使用管理，嚴格經(jīng)費審批程序。經(jīng)費使用應(yīng)符合學(xué)校的教育教學(xué)需要，不得用于與教育教學(xué)無關(guān)的支出。2.規(guī)范學(xué)校固定資產(chǎn)管理，建立固定資產(chǎn)臺賬，定期進行清查盤點，確保固定資產(chǎn)安全完整。七、監(jiān)督與保障（一）監(jiān)督機制1.建立健全教育行政部門、學(xué)校、家長和社會共同參與的監(jiān)督機制。教育行政部門應(yīng)加強對學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)督檢查，定期開展專項檢查和隨機抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.學(xué)校應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對招生、教學(xué)、教師、安全、財務(wù)等工作的自我監(jiān)督。定期開展內(nèi)部審計和自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。3.鼓勵家長和社會各界對學(xué)校辦學(xué)行為進行監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，及時受理群眾舉報和投訴。對舉報和投訴的問題，要認真調(diào)查核實，依法依規(guī)處理，并及時反饋處理結(jié)果。（二）責(zé)任追究1.對違反本制度的學(xué)校和相關(guān)責(zé)任人，教育行政部門將視情節(jié)輕重，依法依規(guī)給予警告、通報批評、責(zé)令限期整改、撤銷榮譽稱號等處理。2.對違規(guī)招生、違規(guī)收費、違規(guī)補課、體罰學(xué)生等嚴重違反教育法律法規(guī)和本制度的行為，將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，涉及違法犯罪的，移交司法機關(guān)處理。（三）保障措施1.教育行政部門應(yīng)加強對學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)和支持，定期組