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PAGE稅務(wù)局落實(shí)制度規(guī)范要求一、總則(一)目的為深入貫徹落實(shí)國家稅收法律法規(guī)及相關(guān)政策要求,確保稅務(wù)局各項(xiàng)工作依法依規(guī)、規(guī)范有序開展,提高稅收征管質(zhì)量和效率,提升稅務(wù)部門形象,特制定本實(shí)施方案。(二)依據(jù)本實(shí)施方案依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、國家稅務(wù)總局各項(xiàng)規(guī)章制度以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。(三)適用范圍本實(shí)施方案適用于稅務(wù)局全體工作人員及各項(xiàng)稅收征管業(yè)務(wù)。二、制度規(guī)范要求落實(shí)的具體內(nèi)容(一)稅收征管制度1.稅務(wù)登記管理嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理稅務(wù)登記,確保納稅人信息準(zhǔn)確、完整錄入系統(tǒng)。加強(qiáng)對新辦企業(yè)、變更企業(yè)及注銷企業(yè)的登記審核,防止漏征漏管。2.納稅申報(bào)管理規(guī)范納稅申報(bào)流程,明確申報(bào)期限、申報(bào)方式及申報(bào)資料要求。加強(qiáng)對納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)的審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正申報(bào)錯(cuò)誤,確保稅款足額、及時(shí)入庫。3.稅款征收管理依法依規(guī)征收稅款,嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,不得擅自減免稅。加強(qiáng)對欠稅的管理,采取有效措施催繳欠稅。規(guī)范稅收票證管理,確保票證開具、使用、保管安全。(二)稅務(wù)執(zhí)法制度1.執(zhí)法程序規(guī)范嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行稅務(wù)檢查、行政處罰、行政復(fù)議等執(zhí)法活動(dòng)。確保執(zhí)法文書制作規(guī)范、送達(dá)及時(shí),保障納稅人合法權(quán)益。2.執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建立健全執(zhí)法監(jiān)督體系,加強(qiáng)對執(zhí)法行為的全過程監(jiān)督。定期開展執(zhí)法檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法過程中的問題,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。3.執(zhí)法責(zé)任追究明確執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任,對執(zhí)法過錯(cuò)行為依法依規(guī)追究責(zé)任。確保執(zhí)法人員嚴(yán)格依法辦事,公正執(zhí)法。(三)內(nèi)部管理制度1.工作流程規(guī)范梳理各項(xiàng)工作流程,明確各崗位工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化工作流程,提高工作效率,減少工作環(huán)節(jié)中的失誤和漏洞。2.人員培訓(xùn)制度加強(qiáng)對稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵等活動(dòng),鼓勵(lì)稅務(wù)人員參加各類專業(yè)考試和學(xué)習(xí)。3.績效考核制度建立科學(xué)合理的績效考核體系,對稅務(wù)人員的工作業(yè)績、工作質(zhì)量、工作效率等進(jìn)行全面考核。將考核結(jié)果與薪酬待遇、職務(wù)晉升等掛鉤,激勵(lì)稅務(wù)人員積極工作。三、落實(shí)制度規(guī)范要求的工作措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立以稅務(wù)局局長為組長的制度規(guī)范落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度規(guī)范落實(shí)工作。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究解決工作中存在的問題。(二)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)1.開展制度宣傳通過多種渠道廣泛宣傳稅收法律法規(guī)及各項(xiàng)制度規(guī)范,提高納稅人的稅法遵從度。同時(shí),加強(qiáng)對稅務(wù)人員的制度培訓(xùn),使其熟悉制度內(nèi)容和要求。2.組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)根據(jù)不同崗位需求,有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括稅收政策、執(zhí)法程序、信息化操作等,提高稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。(三)完善信息化建設(shè)1.優(yōu)化征管系統(tǒng)不斷完善稅收征管信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)稅收征管業(yè)務(wù)的信息化、自動(dòng)化處理。提高信息采集、分析和利用能力,為制度規(guī)范落實(shí)提供技術(shù)支持。2.加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理建立健全數(shù)據(jù)管理制度,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和安全性。加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控,及時(shí)清理和糾正錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查1.定期開展自查各部門定期對本部門制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。形成自查報(bào)告,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。2.開展專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織開展制度規(guī)范落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書,督促相關(guān)部門限期整改。對整改不力的部門和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。四、工作步驟(一)動(dòng)員部署階段([具體時(shí)間區(qū)間1])1.召開動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)上級關(guān)于制度規(guī)范落實(shí)的要求和精神。2.制定詳細(xì)的工作方案,明確各部門的工作任務(wù)和職責(zé)。(二)組織實(shí)施階段([具體時(shí)間區(qū)間2])1.各部門按照工作方案要求,認(rèn)真組織開展制度規(guī)范落實(shí)工作。2.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),確保稅務(wù)人員和納稅人了解制度規(guī)范內(nèi)容。3.完善信息化建設(shè),優(yōu)化征管系統(tǒng),加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理。4.定期開展自查和專項(xiàng)檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。(三)總結(jié)驗(yàn)收階段([具體時(shí)間區(qū)間3])1.各部門對制度規(guī)范落實(shí)工作進(jìn)行總結(jié),形成總結(jié)報(bào)告。2.領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門工作進(jìn)行驗(yàn)收,對工作成效顯著的部門進(jìn)行表彰,對落實(shí)不到位的部門進(jìn)行督
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