PAGE住宅污水排放制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)住宅污水排放管理，防治水污染，保障公眾健康，維護(hù)生態(tài)平衡，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本公司/組織所管理的各類住宅區(qū)域內(nèi)污水排放的管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)污水排放的法律法規(guī)、政策文件以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保污水排放管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化源頭控制，通過(guò)宣傳教育、設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等措施，預(yù)防污水違規(guī)排放行為的發(fā)生，減少對(duì)環(huán)境的污染風(fēng)險(xiǎn)。3.全面管理原則涵蓋住宅污水排放的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括污水產(chǎn)生、收集、處理及排放等，實(shí)施全過(guò)程、全方位的管理。4.責(zé)任明確原則明確各部門、崗位在住宅污水排放管理中的職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到人，避免出現(xiàn)管理漏洞。二、污水排放相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)概述（一）法律法規(guī)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》該法明確了保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策，規(guī)定了一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，對(duì)污水排放等污染環(huán)境的行為作出了嚴(yán)格的法律約束和處罰規(guī)定。2.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》詳細(xì)規(guī)定了水污染防治的原則、目標(biāo)、措施以及各類水污染防治的具體要求，是住宅污水排放管理的核心法律依據(jù)。對(duì)污水排放的禁止行為、排放標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管措施等方面都有明確規(guī)定。3.《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》針對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理活動(dòng)進(jìn)行了全面規(guī)范，明確了排水與污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)以及污水排放管理等方面的要求，為住宅污水排放管理提供了具體的操作指引。（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）規(guī)定了污水中各類污染物的最高允許排放濃度，是衡量住宅污水排放是否達(dá)標(biāo)的重要標(biāo)準(zhǔn)。涵蓋了化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮、總磷等多種污染物指標(biāo)。2.《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918）適用于城鎮(zhèn)污水處理廠出水、廢氣排放和污泥處置的排放控制要求。對(duì)于經(jīng)過(guò)處理后排放的住宅污水，可參照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范其排放質(zhì)量。3.地方污水排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)各地根據(jù)自身實(shí)際情況，制定了適用于本地區(qū)的污水排放地方標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，可能對(duì)某些污染物指標(biāo)提出更嚴(yán)格的要求。本公司/組織應(yīng)密切關(guān)注并嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)。三、住宅污水排放管理職責(zé)分工（一）管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善住宅污水排放管理制度規(guī)范，并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。2.組織開(kāi)展住宅污水排放相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)工作，提高住戶及相關(guān)工作人員的環(huán)保意識(shí)。3.協(xié)調(diào)與政府環(huán)保部門、排水管理部門等相關(guān)單位的溝通與聯(lián)系，及時(shí)了解政策法規(guī)變化，確保污水排放管理工作符合要求。4.定期對(duì)住宅污水排放情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)情況。（二）工程部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)住宅區(qū)內(nèi)污水收集系統(tǒng)（包括排水管道、檢查井等）的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè)工作，確保系統(tǒng)的合理性和可靠性。2.對(duì)污水收集系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施，保證污水能夠正常收集輸送。3.配合管理部門開(kāi)展污水排放檢查工作，提供技術(shù)支持，協(xié)助分析和解決污水排放過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題。（三）物業(yè)服務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)向住戶宣傳污水排放相關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)住戶正確排放污水，避免違規(guī)行為的發(fā)生。2.對(duì)住戶的污水排放行為進(jìn)行日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)異常排放情況及時(shí)制止并報(bào)告管理部門。3.協(xié)助工程部門做好污水收集設(shè)施的巡查工作，發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞或堵塞等問(wèn)題及時(shí)反饋。（四）住戶職責(zé)1.遵守國(guó)家和地方有關(guān)污水排放的法律法規(guī)及本小區(qū)的相關(guān)規(guī)定，不得隨意傾倒污水、垃圾等污染物。2.配合物業(yè)服務(wù)部門的管理工作，正確使用住宅內(nèi)的排水設(shè)施，避免因不當(dāng)使用造成排水管道堵塞等問(wèn)題。3.如發(fā)現(xiàn)自家污水排放出現(xiàn)異常情況或周邊有污水污染環(huán)境的現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)向物業(yè)服務(wù)部門或管理部門報(bào)告。四、住宅污水排放管理措施（一）污水源頭控制1.加強(qiáng)對(duì)住戶的宣傳教育通過(guò)發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、設(shè)置宣傳欄等方式，向住戶普及污水排放相關(guān)知識(shí)，告知其違規(guī)排放污水的危害及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，提高住戶的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。2.規(guī)范住戶用水行為倡導(dǎo)住戶節(jié)約用水，減少污水產(chǎn)生量。同時(shí)，提醒住戶避免將有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)排入污水管道，防止對(duì)污水收集和處理系統(tǒng)造成損害。（二）污水收集系統(tǒng)管理1.定期巡查維護(hù)工程部門安排專人定期對(duì)住宅區(qū)內(nèi)的污水收集管道、檢查井、化糞池等設(shè)施進(jìn)行巡查，檢查是否存在管道破損、堵塞、滲漏等問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)記錄并安排維修人員進(jìn)行修復(fù)，確保污水收集系統(tǒng)的正常運(yùn)行。2.清淤疏通根據(jù)污水收集系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行情況，制定合理的清淤疏通計(jì)劃。定期對(duì)排水管道進(jìn)行清淤，清除管道內(nèi)的雜物和沉積物，保證管道排水暢通。對(duì)于化糞池，要按照規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行清理，防止污水外溢。3.設(shè)施更新改造隨著住宅使用年限的增加和住戶數(shù)量的變化，適時(shí)對(duì)污水收集系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估和更新改造。根據(jù)實(shí)際需求，合理調(diào)整管道布局、增加管徑或更換老化的設(shè)施設(shè)備，提高污水收集能力和系統(tǒng)的穩(wěn)定性。（三）污水處理設(shè)施管理1.確保正常運(yùn)行對(duì)于住宅區(qū)內(nèi)配備的污水處理設(shè)施（如小型污水處理設(shè)備等），要建立專人負(fù)責(zé)制度，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和運(yùn)行調(diào)試，確保設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)到規(guī)定的處理效果。2.水質(zhì)監(jiān)測(cè)安裝必要的水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)污水處理設(shè)施的進(jìn)水、出水水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)調(diào)整運(yùn)行參數(shù)，保證污水處理達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，定期將水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)管理部門備案。3.維護(hù)記錄建立污水處理設(shè)施維護(hù)記錄檔案，詳細(xì)記錄設(shè)施的維護(hù)時(shí)間、維護(hù)內(nèi)容、維修更換的部件等信息。通過(guò)對(duì)維護(hù)記錄的分析，總結(jié)設(shè)施運(yùn)行規(guī)律，提前發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題，做好預(yù)防性維護(hù)工作。（四）污水排放監(jiān)管1.日常巡查監(jiān)督物業(yè)服務(wù)部門工作人員要加強(qiáng)對(duì)住宅區(qū)內(nèi)污水排放情況的日常巡查，重點(diǎn)檢查是否存在污水亂排、冒溢現(xiàn)象，以及排水口水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)等。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止并要求相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。2.投訴處理設(shè)立專門的投訴渠道，接受住戶對(duì)污水排放問(wèn)題的投訴舉報(bào)。對(duì)于投訴內(nèi)容要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，按照規(guī)定的程序處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人。3.違規(guī)處罰對(duì)于違反污水排放規(guī)定的住戶或其他相關(guān)責(zé)任人，按照本制度規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。視情節(jié)輕重，采取警告、罰款、責(zé)令整改等措施，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究其法律責(zé)任。五、污水排放應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急指揮小組由管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，工程部門、物業(yè)服務(wù)部門等相關(guān)人員為成員。應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)污水排放突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.職責(zé)分工組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)各方面資源，及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告事件情況。工程部門成員職責(zé)：負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員對(duì)污水排放設(shè)施進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)正常運(yùn)行；提供技術(shù)支持，協(xié)助分析事件原因，制定技術(shù)解決方案。物業(yè)服務(wù)部門成員職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，疏散周邊人員，防止事故擴(kuò)大；配合工程部門進(jìn)行搶修工作，協(xié)助做好信息收集和傳達(dá)工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.事件報(bào)告當(dāng)發(fā)生污水大量排放、管道破裂等突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即向物業(yè)服務(wù)部門報(bào)告。物業(yè)服務(wù)部門接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向管理部門報(bào)告，并詳細(xì)說(shuō)明事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍及嚴(yán)重程度等情況。2.響應(yīng)啟動(dòng)管理部門接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，通知應(yīng)急指揮小組各成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急指揮小組根據(jù)事件情況，迅速組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場(chǎng)處置工程部門技術(shù)人員迅速對(duì)污水排放設(shè)施進(jìn)行檢查和搶修，采取有效的措施控制污水繼續(xù)排放，如關(guān)閉相關(guān)閥門、設(shè)置臨時(shí)排水設(shè)施等。物業(yè)服務(wù)部門工作人員負(fù)責(zé)疏散周邊住戶，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，確保人員安全。同時(shí)，協(xié)助工程部門做好現(xiàn)場(chǎng)清理和物資調(diào)配等工作。4.信息通報(bào)應(yīng)急指揮小組及時(shí)將事件進(jìn)展情況向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告，并與周邊社區(qū)、單位等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，通報(bào)事件情況，避免造成不必要的恐慌和影響。5.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)污水排放事件得到有效控制，污水收集和處理系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行，對(duì)周邊環(huán)境的影響消除后，經(jīng)應(yīng)急指揮小組評(píng)估確認(rèn)，由組長(zhǎng)下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令。（三）后期處置1.調(diào)查評(píng)估應(yīng)急處置工作結(jié)束后，組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，分析事件發(fā)生的原因、過(guò)程及造成的損失，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。2.恢復(fù)重建根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，對(duì)受損的污水排放設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建，確保設(shè)施恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)。同時(shí)，對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行清理和恢復(fù)，盡量減少事件對(duì)環(huán)境的長(zhǎng)期影響。3.責(zé)任追究對(duì)在污水排放突發(fā)事件中存在失職、瀆職等行為的相關(guān)責(zé)任人，按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.定期組織內(nèi)部培訓(xùn)管理部門、工程部門、物業(yè)服務(wù)部門等相關(guān)人員應(yīng)定期參加污水排放管理知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、設(shè)施操作與維護(hù)等方面。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)講解、案例分析等多種形式，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和管理能力。2.新員工入職培訓(xùn)新員工入職時(shí)，要安排專門的污水排放管理培訓(xùn)課程，使其了解本公司/組織的污水排放管理制度規(guī)范、工作流程以及相關(guān)崗位職責(zé)，確保新員工能夠盡快適應(yīng)工作要求。3.針對(duì)性培訓(xùn)根據(jù)不同崗位的工作需求，開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)。例如，對(duì)工程技術(shù)人員進(jìn)行污水排放設(shè)施維修技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)物業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行污水排放巡查與監(jiān)督培訓(xùn)等，提高培訓(xùn)的實(shí)效性。（二）宣傳活動(dòng)1.社區(qū)宣傳結(jié)合社區(qū)文化活動(dòng)、環(huán)保宣傳周等契機(jī)，開(kāi)展形式多樣的污水排放宣傳活動(dòng)。如舉辦環(huán)保知識(shí)講座、發(fā)放宣傳手冊(cè)、設(shè)置宣傳展板等，向住戶普及污水排放相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)住戶的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。2.媒體宣傳利用公司/組織