看守所如何規(guī)范收押制度_第1頁
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PAGE看守所如何規(guī)范收押制度看守所收押制度規(guī)范一、總則(一)目的看守所收押制度的規(guī)范旨在確??词厮昭汗ぷ鞯暮戏ㄐ?、公正性和規(guī)范性,保障被羈押人員的合法權(quán)益,維護(hù)看守所的正常秩序,促進(jìn)司法程序的順利進(jìn)行。(二)依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國看守所條例》及其實(shí)施辦法等相關(guān)法律法規(guī)制定,嚴(yán)格遵循法律規(guī)定的程序和要求,確保收押工作有法可依、有章可循。(三)適用范圍本制度適用于看守所對各類犯罪嫌疑人、被告人及罪犯的收押管理活動(dòng),涵蓋了看守所收押工作的各個(gè)環(huán)節(jié),包括收押前的準(zhǔn)備、收押過程的操作、收押后的管理等。二、收押前準(zhǔn)備(一)設(shè)施與環(huán)境檢查1.監(jiān)室設(shè)施檢查收押前,應(yīng)對監(jiān)室進(jìn)行全面檢查,確保監(jiān)室的安全防護(hù)設(shè)施完好,如門鎖、窗戶防護(hù)網(wǎng)等無損壞、無松動(dòng)。檢查監(jiān)室內(nèi)的生活設(shè)施,如床鋪、桌椅、衛(wèi)生設(shè)施等是否齊全、可用,為被羈押人員提供基本的生活條件。確保監(jiān)室內(nèi)的通風(fēng)、采光良好,溫度、濕度適宜,保障被羈押人員的身體健康。2.安全監(jiān)控設(shè)施檢查對看守所內(nèi)的安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查,保證監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行,監(jiān)控范圍覆蓋看守所的各個(gè)區(qū)域,包括監(jiān)室、通道、會見室等。檢查監(jiān)控設(shè)備的存儲功能,確保監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)能夠完整保存規(guī)定期限,以備后續(xù)查閱。3.應(yīng)急設(shè)施檢查檢查看守所內(nèi)的消防設(shè)施,如滅火器、消火栓等是否完好有效,疏散通道是否暢通無阻。確保應(yīng)急照明設(shè)備正常工作,在緊急情況下能夠提供必要的照明。檢查報(bào)警裝置,如緊急報(bào)警按鈕、監(jiān)控中心報(bào)警系統(tǒng)等是否靈敏可靠,以便在發(fā)生緊急情況時(shí)能夠及時(shí)報(bào)警。(二)人員配備與培訓(xùn)1.收押人員配備根據(jù)看守所的規(guī)模和收押工作的實(shí)際需求,合理配備收押工作人員,包括收押民警、輔警等。收押人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、法律素養(yǎng)和職業(yè)道德,熟悉收押工作流程和相關(guān)法律法規(guī)。2.培訓(xùn)內(nèi)容與要求定期組織收押人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)知識、收押工作流程、安全防范知識、應(yīng)急處置技能等。通過案例分析、模擬演練等方式,提高收押人員的實(shí)際操作能力和應(yīng)急處理能力。要求收押人員嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律,認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,確保培訓(xùn)效果。(三)文書與手續(xù)準(zhǔn)備1.法律文書審查在收押前,對送押機(jī)關(guān)提交的法律文書進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保文書的合法性、完整性和有效性。審查的法律文書包括拘留證、逮捕證、起訴書副本、判決書等,核對文書上的信息與被羈押人員的身份信息是否一致。2.收押手續(xù)辦理按照規(guī)定的程序辦理收押手續(xù),填寫收押登記表,詳細(xì)記錄被羈押人員的基本情況、收押時(shí)間、送押機(jī)關(guān)等信息。要求送押機(jī)關(guān)提供被羈押人員的健康狀況證明,如近期的體檢報(bào)告等,對于患有嚴(yán)重疾病、傳染病的人員,應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的措施。將收押手續(xù)的辦理情況及時(shí)錄入看守所信息管理系統(tǒng),確保信息的準(zhǔn)確、及時(shí)更新。三、收押過程規(guī)范(一)身份核對與檢查1.核對身份信息收押時(shí),嚴(yán)格核對被羈押人員的身份信息,通過查看身份證、法律文書等方式,確保其身份準(zhǔn)確無誤。對身份不明或有疑問的人員,應(yīng)及時(shí)與送押機(jī)關(guān)核實(shí),不得擅自收押。2.體表檢查對被羈押人員進(jìn)行體表檢查,檢查其身體是否有外傷、紋身、畸形等情況,并詳細(xì)記錄。詢問被羈押人員是否患有疾病,如心臟病、高血壓、精神病等,對于有特殊疾病的人員,應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施。對女性被羈押人員的體表檢查,應(yīng)由女性工作人員進(jìn)行。(二)物品檢查與保管1.物品檢查對被羈押人員隨身攜帶的物品進(jìn)行檢查,包括衣物、鞋子、生活用品、通訊工具等。禁止被羈押人員攜帶違禁物品進(jìn)入看守所,如刀具、易燃易爆物品、毒品等,對查獲的違禁物品應(yīng)予以收繳,并詳細(xì)記錄。對于被羈押人員的非違禁物品,應(yīng)進(jìn)行登記造冊,妥善保管,待其出所時(shí)予以歸還。2.物品保管規(guī)定設(shè)立專門的物品保管室,對被羈押人員的物品進(jìn)行分類存放,確保物品的安全。物品保管室應(yīng)配備必要的防盜、防潮、防火等設(shè)施,保證物品不受損壞。定期對保管的物品進(jìn)行清查盤點(diǎn),核對物品的數(shù)量、種類與登記記錄是否一致,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。(三)入所告知與教育1.入所告知向新入所的被羈押人員告知看守所的規(guī)章制度、權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng),使其了解在看守所內(nèi)的行為規(guī)范和應(yīng)遵守的紀(jì)律。告知被羈押人員有權(quán)獲得必要的生活保障、醫(yī)療救治等,以及如何通過合法途徑維護(hù)自己的權(quán)益。2.法制教育對新入所的被羈押人員開展法制教育,講解相關(guān)法律法規(guī)知識,使其認(rèn)識到違法犯罪行為的后果,增強(qiáng)法律意識。通過案例分析、法律講座等形式,引導(dǎo)被羈押人員樹立正確價(jià)值觀,積極改造,爭取早日回歸社會。四、收押后管理(一)日常管理1.作息與生活管理制定合理的作息時(shí)間表,保證被羈押人員有充足的休息時(shí)間,同時(shí)安排適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)、學(xué)習(xí)和娛樂活動(dòng)。規(guī)范被羈押人員的一日生活制度,包括起床、洗漱、就餐、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、休息等環(huán)節(jié),培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣。保障被羈押人員的飲食供應(yīng),確保飲食衛(wèi)生、營養(yǎng)均衡,根據(jù)不同情況提供特殊飲食,如對患病人員提供相應(yīng)的治療飲食。2.行為規(guī)范管理要求被羈押人員遵守看守所的行為規(guī)范,不得大聲喧嘩、尋釁滋事、打架斗毆等。加強(qiáng)對監(jiān)室秩序的管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理被羈押人員之間的矛盾糾紛,維護(hù)監(jiān)室的和諧穩(wěn)定。對違反行為規(guī)范的被羈押人員,按照規(guī)定進(jìn)行批評教育、警告、禁閉等處罰措施,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。(二)安全管理1.人員安全管理加強(qiáng)對被羈押人員的人身安全保護(hù),防止其自傷、自殘、自殺等行為的發(fā)生。密切關(guān)注被羈押人員的身體狀況和情緒變化,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施,并通知醫(yī)生進(jìn)行檢查治療。嚴(yán)格執(zhí)行雙人值班制度,加強(qiáng)對監(jiān)室的巡查,確保對被羈押人員的實(shí)時(shí)監(jiān)管。2.設(shè)施安全管理定期對看守所的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù),確保監(jiān)室、監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)施等處于良好運(yùn)行狀態(tài)。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改,確??词厮陌踩O(shè)施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。在看守所內(nèi)設(shè)置安全警示標(biāo)識,提醒工作人員和被羈押人員注意安全事項(xiàng)。(三)醫(yī)療管理1.醫(yī)療保障看守所應(yīng)配備必要的醫(yī)療設(shè)施和藥品,設(shè)立醫(yī)務(wù)室或與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保被羈押人員能夠及時(shí)得到醫(yī)療救治。對患病的被羈押人員進(jìn)行及時(shí)診斷和治療,根據(jù)病情需要安排住院治療或轉(zhuǎn)院治療。建立被羈押人員的健康檔案,記錄其身體狀況、疾病治療情況等信息,以便跟蹤管理。2.傳染病防控加強(qiáng)對看守所內(nèi)傳染病的防控工作,制定傳染病防控預(yù)案,定期對監(jiān)室進(jìn)行消毒通風(fēng)。對新入所的被羈押人員進(jìn)行傳染病篩查,發(fā)現(xiàn)患有傳染病的人員及時(shí)采取隔離治療措施,防止傳染病的傳播擴(kuò)散。配合衛(wèi)生防疫部門做好傳染病防控工作,及時(shí)報(bào)告疫情信息,按照要求落實(shí)防控措施。五、收押工作監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)督機(jī)制建立看守所應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,成立專門的監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對收押工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督小組定期對收押工作進(jìn)行巡查,檢查收押人員的工作紀(jì)律、操作流程是否符合規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.問題處理與反饋對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行記錄和分析,提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。將監(jiān)督檢查結(jié)果定期向看守所領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對存在的突出問題進(jìn)行專題研究,制定切實(shí)可行的解決方案。建立監(jiān)督檢查情況反饋機(jī)制,對被羈押人員反映的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給被羈押人員。(二)外部監(jiān)督1.接受法律監(jiān)督看守所收押工作接受人民檢察院的法律監(jiān)督,積極配合人民檢察院對收押工作的檢查、監(jiān)督。定期向人民檢察院通報(bào)收押工作情況,主動(dòng)接受人民檢察院的監(jiān)督意見,對存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。2.社會監(jiān)督與投訴處理看守所應(yīng)建立社會監(jiān)督渠道,公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等,接受社會各界對收押工作的監(jiān)督。對社會公眾反映的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)處理投訴舉報(bào)事項(xiàng),并將處理結(jié)果向社會公開。(三)考核評價(jià)1.考核指標(biāo)設(shè)定制定收押工作考核評價(jià)指標(biāo)體系,包括收押工作的合法性、規(guī)范性、安全性、服務(wù)質(zhì)量等方面??己酥笜?biāo)應(yīng)具體、量化,便于操作和評價(jià),確??己私Y(jié)果客觀公正。2.考核方式與結(jié)果應(yīng)用采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式,對收押工作人員的工作業(yè)績進(jìn)行考核評價(jià)。根據(jù)考核結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對存在問題的工作人員進(jìn)行批評教育、誡勉談話或相應(yīng)的紀(jì)律處分。將考核結(jié)果與工作人員的績效獎(jiǎng)金、晉升晉級等掛鉤,充分發(fā)揮考核

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