PAGE固廢存放管理制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織固體廢棄物（以下簡稱“固廢”）的存放管理，防止固廢對環(huán)境造成污染，保障員工身體健康，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有產(chǎn)生、收集、暫存及處置固廢的部門、車間、場所及相關(guān)人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)固廢管理的法律法規(guī)、政策要求，確保固廢管理活動合法合規(guī)。2.分類管理原則：根據(jù)固廢的種類、特性、危害程度等進(jìn)行分類存放、收集和處置，提高管理效率和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。3.減量化原則：通過源頭控制、工藝改進(jìn)、資源回收利用等措施，減少固廢的產(chǎn)生量，降低對環(huán)境的影響。4.無害化原則：對無法避免產(chǎn)生的固廢，采取有效的無害化處理措施，確保其不對環(huán)境和人體健康造成危害。5.責(zé)任明確原則：明確各部門、各崗位在固廢管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人，確保各項(xiàng)管理措施得到有效落實(shí)。二、固廢分類及定義（一）危險(xiǎn)廢物1.定義：列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。2.分類：包括但不限于廢礦物油、廢鉛酸蓄電池、含重金屬廢物、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物及容器殘?jiān)?。（二）一般工業(yè)固體廢物1.定義：是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的，不屬于危險(xiǎn)廢物的固體廢物。2.分類：如廢鋼鐵、廢塑料、廢橡膠、粉煤灰、爐渣、尾礦等。（三）生活垃圾1.定義：在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。2.分類：包括廚余垃圾、廢紙、塑料、玻璃、金屬、織物等。（四）建筑垃圾1.定義：建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。2.分類：如渣土、廢混凝土、碎磚石、廢砂漿、磚瓦碎塊等。三、固廢存放管理要求（一）危險(xiǎn)廢物存放管理要求1.專用貯存設(shè)施公司/組織應(yīng)設(shè)置專門的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施，貯存設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，具備防風(fēng)、防雨、防曬、防滲漏等功能。貯存設(shè)施應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的種類、特性進(jìn)行分區(qū)、分類存放，不同類別的危險(xiǎn)廢物應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，不得混存。2.標(biāo)識與警示在危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施顯著位置設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)識牌，標(biāo)明危險(xiǎn)廢物的名稱、種類、數(shù)量、來源、去向等信息。對危險(xiǎn)廢物貯存區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。3.貯存期限危險(xiǎn)廢物的貯存期限不得超過國家規(guī)定的期限，如需延長貯存期限，應(yīng)提前向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)備。4.臺賬管理建立危險(xiǎn)廢物管理臺賬，詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生時(shí)間、種類、數(shù)量、貯存地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移時(shí)間、轉(zhuǎn)移數(shù)量、接收單位等信息，臺賬應(yīng)保存至少5年。（二）一般工業(yè)固體廢物存放管理要求1.貯存場所一般工業(yè)固體廢物應(yīng)存放在專門的貯存場所，貯存場所應(yīng)采取有效的防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等措施。貯存場所應(yīng)根據(jù)一般工業(yè)固體廢物的種類、特性進(jìn)行分區(qū)、分類存放，不得露天堆放。2.標(biāo)識與記錄在一般工業(yè)固體廢物貯存場所設(shè)置標(biāo)識牌，標(biāo)明一般工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量及去向等信息。建立一般工業(yè)固體廢物管理臺賬，記錄產(chǎn)生量、貯存地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移量、轉(zhuǎn)移去向等信息，臺賬保存期限不少于3年。（三）生活垃圾存放管理要求1.收集容器公司/組織應(yīng)配備足夠數(shù)量的生活垃圾收集容器，收集容器應(yīng)定期清理、消毒，保持清潔衛(wèi)生。收集容器應(yīng)根據(jù)生活垃圾的種類進(jìn)行分類設(shè)置，如可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等。2.存放地點(diǎn)生活垃圾應(yīng)存放在指定的存放地點(diǎn)，存放地點(diǎn)應(yīng)保持整潔，不得隨意丟棄。存放地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，引導(dǎo)員工正確投放生活垃圾。3.清運(yùn)管理公司/組織應(yīng)與具備相應(yīng)資質(zhì)的生活垃圾清運(yùn)單位簽訂清運(yùn)合同，定期將生活垃圾清運(yùn)至指定的處理場所。建立生活垃圾清運(yùn)記錄臺賬，記錄清運(yùn)時(shí)間、清運(yùn)量、清運(yùn)去向等信息，臺賬保存期限不少于1年。（四）建筑垃圾存放管理要求1.臨時(shí)堆放場地建筑垃圾應(yīng)存放在專門的臨時(shí)堆放場地，堆放場地應(yīng)選擇地勢較高、交通便利、不影響周邊環(huán)境的區(qū)域。堆放場地應(yīng)設(shè)置圍擋，防止建筑垃圾外溢，并采取覆蓋、灑水等降塵措施。2.分類堆放建筑垃圾應(yīng)按照可回收利用和不可回收利用進(jìn)行分類堆放，對可回收利用的建筑垃圾應(yīng)進(jìn)行回收利用，減少資源浪費(fèi)。3.清運(yùn)處置公司/組織應(yīng)及時(shí)將建筑垃圾清運(yùn)至合法合規(guī)的建筑垃圾處置場所進(jìn)行處置，嚴(yán)禁隨意傾倒。建立建筑垃圾清運(yùn)處置記錄臺賬，記錄清運(yùn)時(shí)間、清運(yùn)量、處置地點(diǎn)等信息，臺賬保存期限不少于1年。四、固廢收集與轉(zhuǎn)運(yùn)管理（一）收集要求1.分類收集：按照固廢分類標(biāo)準(zhǔn)，采用不同的收集容器、工具和方式，對各類固廢進(jìn)行分類收集，避免混裝混運(yùn)。2.定時(shí)收集：制定合理的收集時(shí)間表，確保各類固廢能夠及時(shí)、定期收集，防止長時(shí)間存放產(chǎn)生異味、滋生蚊蟲等問題。3.安全收集：收集過程中，操作人員應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，如佩戴口罩、手套等，避免直接接觸固廢，防止受到傷害。對于危險(xiǎn)廢物，應(yīng)嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物收集操作規(guī)程進(jìn)行收集，確保安全。（二）轉(zhuǎn)運(yùn)要求1.轉(zhuǎn)運(yùn)計(jì)劃：根據(jù)固廢產(chǎn)生量、貯存情況以及處置單位的接收能力，制定詳細(xì)的轉(zhuǎn)運(yùn)計(jì)劃，合理安排轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間和路線。2.轉(zhuǎn)運(yùn)車輛：用于固廢轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，具備防滲漏、防遺撒等功能。車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車況良好。對于危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，還應(yīng)按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。3.轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單：在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時(shí)間、轉(zhuǎn)移路線、接收單位等信息，確保聯(lián)單填寫規(guī)范、完整、準(zhǔn)確。聯(lián)單保存期限按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.轉(zhuǎn)運(yùn)過程管理：轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，應(yīng)采取有效的措施防止固廢泄漏、散落。如發(fā)現(xiàn)固廢有泄漏跡象，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施進(jìn)行處理，并及時(shí)清理現(xiàn)場。同時(shí)，應(yīng)做好轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的記錄工作，包括轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間、地點(diǎn)、車輛行駛里程等信息。五、固廢處置管理（一）處置方式選擇1.遵循原則：根據(jù)固廢的種類、特性、數(shù)量以及國家和地方有關(guān)固廢處置的政策法規(guī)要求，選擇經(jīng)濟(jì)、合理、環(huán)保的處置方式。優(yōu)先考慮資源回收利用，減少最終處置量。2.處置單位選擇：對于需要委托外部單位進(jìn)行處置的固廢，應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的處置單位。在簽訂處置合同前，應(yīng)對處置單位的資質(zhì)、信譽(yù)、處置能力等進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保其能夠按照合同要求安全、有效地處置固廢。（二）處置過程監(jiān)督1.建立監(jiān)督機(jī)制：公司/組織應(yīng)建立健全固廢處置過程監(jiān)督機(jī)制，定期對處置單位的處置情況進(jìn)行檢查和評估。檢查內(nèi)容包括處置設(shè)施運(yùn)行情況、處置工藝執(zhí)行情況、污染物排放情況、固廢處置量及去向等。2.數(shù)據(jù)核對：要求處置單位定期提供固廢處置數(shù)據(jù)，與公司/組織的固廢產(chǎn)生及轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，確保數(shù)據(jù)一致。如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異?；虼嬖趩栴}，應(yīng)及時(shí)與處置單位溝通，查明原因并采取相應(yīng)措施。3.環(huán)境監(jiān)測：對于涉及污染物排放的固廢處置活動，應(yīng)按照國家相關(guān)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，定期對處置場所周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，確保處置活動對環(huán)境的影響符合要求。（三）處置記錄與檔案管理1.詳細(xì)記錄：對固廢處置過程中的各項(xiàng)信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括處置時(shí)間、處置單位、處置方式、處置量、處置費(fèi)用等。記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并存檔保存。2.檔案建立：建立固廢處置檔案，將處置合同、處置記錄、環(huán)境監(jiān)測報(bào)告、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等相關(guān)資料整理歸檔。檔案保存期限應(yīng)符合國家及地方相關(guān)規(guī)定要求，以便日后查閱和追溯。六、人員培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.培訓(xùn)目標(biāo)：明確培訓(xùn)目的，即提高員工對固廢管理法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的認(rèn)識，增強(qiáng)員工在固廢分類、存放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置等方面的操作技能和環(huán)保意識。2.培訓(xùn)對象：涵蓋公司/組織內(nèi)所有與固廢管理相關(guān)的人員，包括生產(chǎn)一線員工、管理人員、環(huán)保工作人員等。3.培訓(xùn)內(nèi)容：包括國家和地方固廢管理法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、固廢分類知識、存放管理要求、收集轉(zhuǎn)運(yùn)操作規(guī)程、處置流程及應(yīng)急處理措施等。4.培訓(xùn)時(shí)間安排：根據(jù)公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營情況和員工實(shí)際需求，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，合理安排培訓(xùn)時(shí)間。培訓(xùn)可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式進(jìn)行，確保培訓(xùn)效果。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.培訓(xùn)師資：邀請環(huán)保專家、行業(yè)資深人士或內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員擔(dān)任培訓(xùn)講師，確保培訓(xùn)內(nèi)容的專業(yè)性和權(quán)威性。2.培訓(xùn)方式集中培訓(xùn)：定期組織全體相關(guān)人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，通過課堂講解、案例分析、視頻演示等方式，系統(tǒng)傳授固廢管理知識和技能?，F(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作場景，在固廢產(chǎn)生、存放、收集等現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，讓員工直觀了解操作流程和要求，提高實(shí)際操作能力。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用在線學(xué)習(xí)平臺，提供豐富的固廢管理學(xué)習(xí)資料，方便員工隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)，拓寬學(xué)習(xí)渠道。3.培訓(xùn)考核：建立培訓(xùn)考核機(jī)制，對參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核?？己朔绞娇刹捎美碚摽荚?、實(shí)際操作考核等多種形式，確保員工真正掌握培訓(xùn)內(nèi)容。對考核合格的員工頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，對不合格的員工進(jìn)行補(bǔ)考或再次培訓(xùn)，直至合格為止。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.定期檢查：成立固廢管理監(jiān)督檢查小組，定期對公司/組織內(nèi)各部門、車間、場所的固廢存放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置情況進(jìn)行全面檢查。檢查周期可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定，一般每月或每季度進(jìn)行一次。2.不定期抽查：在日常工作中，不定期對重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正固廢管理過程中存在的問題。3.專項(xiàng)檢查：針對特定的固廢管理問題或環(huán)保要求，開展專項(xiàng)檢查，如危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)檢查、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況專項(xiàng)檢查等，確保固廢管理工作符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。（二）檢查內(nèi)容1.制度執(zhí)行情況：檢查各部門、各崗位是否嚴(yán)格執(zhí)行本固廢存放管理制度規(guī)范，包括固廢分類存放、標(biāo)識設(shè)置、臺賬記錄、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度執(zhí)行等情況。2.設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況：對固廢貯存設(shè)施、收集容器、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、處置設(shè)備等進(jìn)行檢查，查看其是否正常運(yùn)行，是否存在損壞、泄漏等問題。3.環(huán)境影響情況：檢查固廢存放、處置過程中是否對周邊環(huán)境造成污染，如是否存在異味、揚(yáng)塵、廢水排放超標(biāo)等情況。（三）考核與獎懲1.考核標(biāo)準(zhǔn)：制定詳細(xì)的固廢管理考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果，對各部門、各崗位的固廢管理工作進(jìn)行量化考核?？己酥笜?biāo)包括固廢分類準(zhǔn)確率、存放規(guī)范率、收集及時(shí)率、轉(zhuǎn)運(yùn)合規(guī)率、處置達(dá)標(biāo)率等。2.獎勵措施：對固廢管理工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎勵。獎勵方式可包括獎金、榮譽(yù)證書、晉升機(jī)會等，以激勵員工積極參與固廢管理工作，提高管理水平。3.懲罰措施：對于固廢管理工作不符合要求的部門和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的懲罰。懲罰措施包括警告、罰款、責(zé)令整改、扣減績效分?jǐn)?shù)等。對因固廢管理不善導(dǎo)致環(huán)境污染事故的，將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：成立固廢管理應(yīng)急指揮小組，明確小組成員的職責(zé)分工，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地開展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急響應(yīng)程序：制定詳細(xì)的應(yīng)急響應(yīng)程序，明確在固廢泄漏、火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事故發(fā)生時(shí)的報(bào)告流程、應(yīng)急處置措施、人員疏散路線等。3.應(yīng)急處置措施：針對不同類型的固廢事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。如對于危險(xiǎn)廢物泄漏事故，應(yīng)立即采取堵漏、收容、清理等措施，防止污染物擴(kuò)散；對于火災(zāi)事故，應(yīng)按照火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行撲救，并采取措施防止燃燒產(chǎn)生的有害物質(zhì)污染環(huán)境。（二）應(yīng)急物資儲備1.物資清單：根據(jù)應(yīng)急處置需要，儲備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、堵漏材料、消防器材、應(yīng)急照明設(shè)備、運(yùn)輸車輛等。制定應(yīng)急物資清單，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)等信息。2.物資管理：建立應(yīng)急物資管理制度，定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保物資處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可用。（三）應(yīng)急演練1.演