PAGE偵查中心制度規(guī)范要求一、總則（一）目的為了規(guī)范偵查中心的各項(xiàng)工作，確保偵查活動(dòng)依法、有序、高效進(jìn)行，提高偵查工作質(zhì)量和效率，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，特制定本制度規(guī)范要求。（二）適用范圍本制度適用于本偵查中心全體工作人員及與偵查工作相關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法原則偵查工作必須嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，確保偵查行為的合法性和公正性。2.客觀公正原則偵查人員應(yīng)當(dāng)秉持客觀公正的態(tài)度，全面、準(zhǔn)確地收集證據(jù)，如實(shí)反映案件事實(shí)，不偏不倚地處理案件。3.高效原則優(yōu)化偵查流程，合理配置資源，提高偵查工作效率，及時(shí)有效地打擊違法犯罪行為。4.保密原則嚴(yán)格保守偵查工作中涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，防止信息泄露。二、偵查人員管理規(guī)范（一）人員資質(zhì)與配備1.偵查人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的法律知識(shí)、專業(yè)技能和職業(yè)道德素養(yǎng)，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書。2.根據(jù)偵查工作需要，合理配備偵查人員，明確各崗位職責(zé)和人員分工。（二）行為規(guī)范1.遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，嚴(yán)禁刑訊逼供、非法取證等違法違規(guī)行為。2.保持公正廉潔，不得接受當(dāng)事人及其代理人的賄賂、宴請(qǐng)或其他利益輸送。3.嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，按時(shí)上下班，不得擅自離崗、脫崗。4.保守工作秘密，不得泄露案件偵查情況和內(nèi)部工作信息。（三）培訓(xùn)與考核1.定期組織偵查人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其法律知識(shí)水平、偵查技能和綜合素質(zhì)。2.建立健全偵查人員考核機(jī)制，對(duì)其工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、晉升的依據(jù)。三、案件受理與立案規(guī)范（一）受理范圍1.受理各類刑事案件的報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首等材料。2.對(duì)屬于本偵查中心管轄的案件，予以受理；對(duì)不屬于本管轄的案件，及時(shí)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)，并告知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人。（二）受理程序1.設(shè)立專門的案件受理窗口，安排專人負(fù)責(zé)接待報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人。2.對(duì)受理的案件材料進(jìn)行認(rèn)真審查，填寫受理登記表，詳細(xì)記錄案件來(lái)源、基本情況等信息。3.對(duì)符合受理?xiàng)l件的案件，及時(shí)予以受理，并出具受理回執(zhí)；對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)向報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人說(shuō)明理由。（三）立案審查1.對(duì)受理的案件進(jìn)行立案審查，審查內(nèi)容包括案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、是否屬于刑事案件等。2.經(jīng)審查認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案；認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的，不予立案，并制作不予立案通知書，送達(dá)報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人。3.對(duì)有控告人的案件，決定不予立案的，應(yīng)當(dāng)在不予立案通知書中寫明理由，并告知控告人如果不服，可以申請(qǐng)復(fù)議。四、偵查措施規(guī)范（一）調(diào)查取證1.偵查人員應(yīng)當(dāng)依法收集、調(diào)取與案件有關(guān)的各種證據(jù)，包括物證、書證、證人證言、被害人陳述、犯罪嫌疑人供述和辯解、鑒定意見(jiàn)、勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)等。2.收集證據(jù)應(yīng)當(dāng)全面、客觀、及時(shí)，不得偽造、隱匿、毀滅證據(jù)。3.詢問(wèn)證人、被害人應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行，制作詢問(wèn)筆錄，并告知其如實(shí)提供證據(jù)、證言和有意作偽證或者隱匿罪證要承擔(dān)的法律責(zé)任。4.對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問(wèn)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，制作訊問(wèn)筆錄，并告知其享有的權(quán)利和義務(wù)。（二）強(qiáng)制措施1.根據(jù)案件情況，依法采取拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留、逮捕等強(qiáng)制措施。2.采取強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的條件和程序進(jìn)行，確保強(qiáng)制措施的合法性和必要性。3.對(duì)被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人，應(yīng)當(dāng)依法保障其合法權(quán)益，不得虐待、侮辱、體罰或變相體罰。（三）技術(shù)偵查措施1.確有必要采取技術(shù)偵查措施的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。2.技術(shù)偵查措施的適用范圍、期限、對(duì)象等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法確定，不得濫用。3.對(duì)通過(guò)技術(shù)偵查措施獲取的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，并按照法定程序進(jìn)行審查、認(rèn)定。五、案件偵查流程規(guī)范（一）偵查計(jì)劃制定1.對(duì)立案的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定偵查計(jì)劃，明確偵查方向、偵查重點(diǎn)、偵查措施和偵查步驟等。2.偵查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況和偵查工作需要，合理安排偵查力量，確保偵查工作有序進(jìn)行。（二）偵查實(shí)施1.偵查人員應(yīng)當(dāng)按照偵查計(jì)劃開(kāi)展偵查工作，并及時(shí)收集、固定證據(jù)。2.在偵查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，形成打擊犯罪的合力。3.對(duì)重大、復(fù)雜案件，應(yīng)當(dāng)成立專案組，集中力量進(jìn)行偵查。（三）偵查終結(jié)1.經(jīng)過(guò)偵查，認(rèn)為案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，足以認(rèn)定犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪，應(yīng)當(dāng)分別作出移送審查起訴、不起訴或者撤銷案件的決定。2.制作偵查終結(jié)報(bào)告，詳細(xì)寫明案件來(lái)源、偵查過(guò)程、證據(jù)情況、處理意見(jiàn)等內(nèi)容。3.對(duì)移送審查起訴的案件，應(yīng)當(dāng)將案件材料整理裝訂成冊(cè)，移送人民檢察院審查起訴。六、證據(jù)管理規(guī)范（一）證據(jù)收集與固定1.偵查人員應(yīng)當(dāng)按照法定程序收集、固定證據(jù)，確保證據(jù)的合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性。2.對(duì)物證應(yīng)當(dāng)及時(shí)提取、封存，并制作清單；對(duì)書證應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、復(fù)印，并注明來(lái)源；對(duì)證人證言、被害人陳述、犯罪嫌疑人供述和辯解等言詞證據(jù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作筆錄，并由相關(guān)人員簽名、捺印。（二）證據(jù)保管與存儲(chǔ)1.設(shè)立專門的證據(jù)保管場(chǎng)所，對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行妥善保管，防止證據(jù)損毀、丟失。2.對(duì)電子數(shù)據(jù)等證據(jù)，應(yīng)當(dāng)采用安全可靠的存儲(chǔ)方式進(jìn)行存儲(chǔ)，并定期進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。（三）證據(jù)審查與認(rèn)定1.對(duì)收集到的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真審查，判斷其真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。2.經(jīng)審查認(rèn)為證據(jù)確實(shí)、充分的，可以作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)；對(duì)證據(jù)存在疑問(wèn)或者不充分的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步補(bǔ)充偵查或者進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。七、保密工作規(guī)范（一）保密制度1.建立健全保密制度，明確保密工作責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)偵查人員的保密教育和培訓(xùn)。2.對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的案件信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁泄露。（二）保密措施1.對(duì)偵查工作中涉及的文件、資料、卷宗等，應(yīng)當(dāng)妥善保管，嚴(yán)格控制知悉范圍。2.在案件偵查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入偵查場(chǎng)所，防止信息泄露。3.對(duì)通過(guò)技術(shù)偵查措施獲取的信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行管理和使用，防止信息擴(kuò)散。（三）保密監(jiān)督與檢查1.定期對(duì)保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.對(duì)違反保密制度的行為，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。八、協(xié)作與配合規(guī)范（一）內(nèi)部協(xié)作1.偵查中心內(nèi)部各部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。2.明確各部門在偵查工作中的職責(zé)分工，建立健全協(xié)作機(jī)制，確保偵查工作順利進(jìn)行。（二）外部協(xié)作1.加強(qiáng)與其他執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，建立健全信息共享、線索移送、聯(lián)合辦案等工作機(jī)制。2.在案件偵查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與相關(guān)機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，共同做好案件偵查工作。九、監(jiān)督與制約規(guī)范（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)偵查工作的全程監(jiān)督。2.設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者配備專職監(jiān)督人員，對(duì)偵查人員的執(zhí)法行為、工作紀(jì)律等進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題