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PAGE全國機場安檢制度規(guī)范一、總則(一)目的本制度旨在規(guī)范全國機場安檢工作,確保機場運營安全,防止危及航空安全的物品進入航空器,保障旅客、機組人員和機場設施的安全。(二)適用范圍本制度適用于全國各民用運輸機場的安檢工作,包括旅客、行李、貨物、郵件及進入機場控制區(qū)的人員和物品的安全檢查。(三)基本原則1.安全第一原則安檢工作必須始終將安全放在首位,嚴格執(zhí)行各項安檢標準和程序,確保不放過任何安全隱患。2.依法依規(guī)原則安檢工作應依據國家法律法規(guī)、民航行業(yè)標準及相關規(guī)定開展,做到有法可依、執(zhí)法必嚴。3.科學嚴謹原則運用先進的技術設備和科學的檢查方法,嚴謹細致地進行安檢工作,提高安檢效率和準確性。4.優(yōu)質服務原則在確保安全的前提下,為旅客提供優(yōu)質、高效、便捷的安檢服務,盡量減少旅客等待時間,提升旅客滿意度。二、安檢機構與人員(一)安檢機構設置1.各機場應設立專門的安檢部門,負責機場安檢工作的組織實施。安檢部門應具備獨立的辦公場所和必要的設施設備。2.安檢部門應根據機場的實際運營情況,合理劃分安檢崗位,包括驗證崗位、人身檢查崗位、行李檢查崗位、貨物檢查崗位等,并明確各崗位的職責和工作流程。(二)人員配備與資質要求1.安檢人員數量應根據機場客流量、航班起降架次等因素合理配置,確保安檢工作的順利開展。2.安檢人員應具備良好的政治素質、職業(yè)道德和身體素質,經過專業(yè)培訓并取得相應的安檢職業(yè)資格證書。3.安檢人員應定期接受復訓和考核,以保持專業(yè)技能和知識的更新,適應不斷變化的安檢工作要求。(三)人員培訓與管理1.安檢部門應制定完善的人員培訓計劃,定期組織安檢人員參加業(yè)務培訓、技能培訓、安全意識培訓等,提高安檢人員的綜合素質。2.建立健全安檢人員考核機制,對安檢人員的工作表現、業(yè)務能力、服務質量等進行定期考核,考核結果與績效掛鉤。3.加強對安檢人員的日常管理,嚴格執(zhí)行安檢工作紀律,規(guī)范安檢人員的行為舉止,樹立良好的安檢形象。三、安檢設施與設備(一)安檢通道建設1.安檢通道應按照民航行業(yè)標準進行設計和建設,確保通道布局合理、流程順暢。2.安檢通道應設置明顯的標識和引導設施,方便旅客快速、準確地通過安檢。3.安檢通道應具備良好的通風、照明、消防等設施,保障安檢工作環(huán)境的安全和舒適。(二)安檢設備配備1.機場應配備先進的安檢設備,包括X光行李檢查設備、金屬探測門、手持金屬探測器、爆炸物毒品探測儀等,確保安檢工作的準確性和可靠性。2.安檢設備應定期進行維護、保養(yǎng)和校準,確保設備處于良好的運行狀態(tài)。同時,應建立設備檔案,記錄設備的使用情況、維護保養(yǎng)記錄等。3.根據安檢工作的需要,適時更新和升級安檢設備,以適應不斷變化的安全形勢和技術發(fā)展要求。(三)設備管理與使用1.制定安檢設備操作規(guī)程,明確設備的操作方法、注意事項等,確保安檢人員正確使用設備。2.安檢人員在使用設備前,應進行設備檢查和試運行,確保設備正常運行后再進行安檢工作。3.設備出現故障時,應及時報告并安排專業(yè)人員進行維修。在設備維修期間,應采取相應的應急措施,確保安檢工作不受影響。四、安檢流程與操作規(guī)范(一)旅客安檢流程1.進入安檢區(qū)域旅客應在規(guī)定的時間內到達安檢區(qū)域,排隊等候安檢。在進入安檢通道前,應主動出示有效身份證件和登機牌,接受驗證檢查。2.人身檢查驗證通過后,旅客應通過金屬探測門或接受手持金屬探測器檢查。如遇報警,應配合安檢人員進行進一步的檢查。3.行李檢查旅客的行李應通過X光行李檢查設備進行檢查。如發(fā)現可疑物品,安檢人員有權要求旅客開箱包檢查或進行其他檢查措施。4.復檢對經過初次安檢仍存在疑點的旅客或行李,應進行復檢。復檢應采用更為嚴格的檢查方法和設備,確保安全。5.通過安檢經安檢合格的旅客,應盡快通過安檢通道,前往候機區(qū)域候機。(二)行李安檢操作規(guī)范1.行李應在X光行李檢查設備上進行全面檢查,安檢人員應仔細觀察圖像,識別可疑物品。2.對圖像中顯示的可疑物品,應要求旅客開箱包檢查,檢查時應注意保護旅客隱私。3.對于無法通過X光圖像判斷性質的物品,可采用爆炸物毒品探測儀等設備進行進一步檢查。4.行李檢查完畢后,應及時整理行李,確保行李擺放整齊,并告知旅客可以取走行李。(三)貨物與郵件安檢操作規(guī)范1.貨物與郵件應按照規(guī)定的流程進行安檢,確保貨物和郵件的安全。2.對貨物和郵件的安檢應采用與旅客行李安檢相同的標準和方法,包括X光檢查、開箱包檢查等。3.對于特殊貨物和郵件,如易燃易爆物品、易腐物品、貴重物品等,應采取特殊的安檢措施,確保其安全運輸。五、安檢工作質量控制(一)質量控制目標確保安檢工作的準確性和可靠性,有效防止危及航空安全的物品進入航空器,安檢準確率應達到行業(yè)規(guī)定的標準。(二)質量控制措施1.定期檢查與評估安檢部門應定期對安檢工作進行自查和評估,及時發(fā)現和糾正存在的問題。同時,應接受民航管理部門的監(jiān)督檢查和質量評估。2.內部審核與糾錯機制建立內部審核制度,對安檢工作流程、操作規(guī)范、設備使用等進行定期審核。對發(fā)現的問題應及時分析原因,采取有效措施進行整改,并建立糾錯機制,防止問題再次發(fā)生。3.數據分析與改進利用安檢設備記錄的數據和安檢工作統(tǒng)計信息,進行數據分析和挖掘。通過分析安檢數據,發(fā)現安檢工作中的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風險,及時調整安檢策略和措施,不斷提高安檢工作質量。(三)質量考核與獎懲1.制定安檢工作質量考核標準,對安檢人員的工作質量進行量化考核??己私Y果應與安檢人員的績效、晉升等掛鉤。2.對安檢工作質量優(yōu)秀的部門和個人進行表彰和獎勵,激勵安檢人員提高工作質量和效率。3.對安檢工作質量不達標的部門和個人進行批評教育和相應的處罰,督促其改進工作。六、應急處置與保障措施(一)應急預案制定1.安檢部門應制定完善的應急預案,包括突發(fā)事件應急處置預案、設備故障應急預案、惡劣天氣應急預案等,確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進行應對。2.應急預案應明確應急處置的組織機構、職責分工、處置流程、應急資源保障等內容,并定期進行演練和修訂。(二)應急處置流程1.突發(fā)事件處置發(fā)生突發(fā)事件時,安檢部門應立即啟動應急預案,按照規(guī)定的流程進行處置。首先,應迅速疏散旅客,確保旅客安全;其次,對事件現場進行封鎖和保護,配合相關部門進行調查和處理。2.設備故障處置安檢設備出現故障時,應立即停止使用,并及時報告。同時,應啟動備用設備或采取臨時應急措施,確保安檢工作不受影響。在設備維修期間,應加強人工檢查,確保安檢工作的安全。3.惡劣天氣處置遇惡劣天氣時,安檢部門應根據天氣情況調整安檢工作流程和措施。如加強對旅客和行李的檢查力度,確保旅客和行李的安全。同時,應做好安檢通道的防滑、防雨等措施,保障安檢人員和旅客的安全。(三)應急資源保障1.配備必要的應急設備和物資,如應急照明設備、防護用具、救援工具等,并定期進行檢查和維護,確保應急設備和物資處于良好的備用狀態(tài)。2.建立應急物資儲備庫,儲備足夠數量的常用安檢設備配件、消耗品等物資,以滿足應急處置的需要。3.加強與機場其他部門、公安、消防等相關單位的溝通協(xié)調,建立應急聯(lián)動機制,確保在緊急情況下能夠迅速得到外部支持和援助。七、信息管理與保密(一)安檢信息系統(tǒng)建設1.建立完善的安檢信息系統(tǒng),實現安檢數據的實時采集、傳輸、存儲和分析。安檢信息系統(tǒng)應涵蓋旅客信息、行李信息、安檢設備運行信息等內容。2.安檢信息系統(tǒng)應具備數據安全防護功能,防止信息泄露和被篡改。同時,應定期對系統(tǒng)進行維護和升級,確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。(二)信息管理與使用1.安檢人員應嚴格遵守信息管理規(guī)定,妥善保管和使用安檢信息,不得泄露旅客個人信息和安檢工作秘密。2.安檢信息的使用應僅限于安檢工作需要,不得用于其他非法目的。如需對外提供安檢信息,應按照規(guī)定的程序進行審批。3.定期對安檢信息進行整理和分析,為安檢工作決策提供依據。同時,應建立安檢信息檔案,保存安檢工作相關的重要信息。(三)保密措施1.加強對安檢人員的保密教育,提高安檢人員的保密意識。安檢人員應簽訂保密協(xié)議,明確保密責任和義務。

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