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PAGE危樹修枝砍伐制度規(guī)范一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司/組織區(qū)域內(nèi)危樹管理,保障人員和財產(chǎn)安全,維護(hù)良好的工作和生活環(huán)境,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本危樹修枝砍伐制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織所管轄的全部區(qū)域,包括辦公區(qū)域、生產(chǎn)廠區(qū)、生活園區(qū)、公共綠化區(qū)域等。(三)基本原則1.安全第一原則始終將人員安全放在首位,在危樹修枝砍伐作業(yè)過程中,采取有效措施避免發(fā)生人員傷亡、財產(chǎn)損失等安全事故。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)森林資源保護(hù)、城市綠化管理等法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保危樹修枝砍伐行為合法合規(guī)。3.科學(xué)合理原則根據(jù)危樹的實(shí)際狀況,運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行評估和處理,做到修枝砍伐適度,避免過度破壞生態(tài)環(huán)境,同時保證樹木后續(xù)生長及整體景觀效果。二、危樹界定標(biāo)準(zhǔn)(一)存在安全隱患的樹木1.樹干有明顯空洞、腐朽,嚴(yán)重影響樹木結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,隨時可能發(fā)生倒伏的。2.樹枝出現(xiàn)嚴(yán)重斷裂、劈裂,且斷裂部分超過樹枝直徑三分之一,隨時可能掉落傷人的。3.樹木傾斜角度過大(超過15度),根系發(fā)育不良,有倒伏風(fēng)險的。(二)影響公共設(shè)施及交通安全的樹木1.樹枝生長過于繁茂,遮擋交通信號燈、指示牌等交通設(shè)施,影響其正常使用的。2.樹木根系生長侵入地下管線、道路路基等公共設(shè)施,造成設(shè)施損壞或存在安全隱患的。3.樹木倒伏或樹枝伸展可能危及架空電力線路、通信線路、燃?xì)夤艿赖戎匾A(chǔ)設(shè)施安全的。(三)病蟲害嚴(yán)重且無法有效治理的樹木1.樹木遭受嚴(yán)重的病蟲害侵襲,如蛀干害蟲、葉部病害等,導(dǎo)致樹木生長衰弱,樹葉枯黃脫落,且經(jīng)專業(yè)部門評估無法通過有效治理恢復(fù)健康的。2.樹木因病蟲害感染,樹干出現(xiàn)大面積潰瘍、流膠等癥狀,嚴(yán)重影響樹木生長和景觀效果,且有傳播擴(kuò)散風(fēng)險的。三、危樹評估與監(jiān)測(一)評估流程1.發(fā)現(xiàn)危樹后,由所在區(qū)域的管理部門或相關(guān)責(zé)任人填寫《危樹評估申請表》,詳細(xì)描述危樹的位置、現(xiàn)狀、可能存在的安全隱患等情況。2.公司/組織安全管理部門接到申請后,組織專業(yè)技術(shù)人員(如園林工程師、林業(yè)技術(shù)員等)對危樹進(jìn)行現(xiàn)場勘查??辈槿藛T應(yīng)詳細(xì)記錄危樹的種類、樹齡、高度、胸徑、冠幅、生長狀況、周邊環(huán)境等信息,并拍攝照片或視頻資料。3.根據(jù)現(xiàn)場勘查結(jié)果,專業(yè)技術(shù)人員依據(jù)危樹界定標(biāo)準(zhǔn)對危樹進(jìn)行評估,確定危樹等級(一般分為輕度危險、中度危險、高度危險三個等級),并在《危樹評估申請表》上簽署評估意見。4.對于高度危險的危樹,安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證,形成專家評估報告,作為后續(xù)決策的重要依據(jù)。(二)監(jiān)測措施1.建立危樹監(jiān)測檔案,對每棵危樹的評估情況、處理措施、處理時間、后續(xù)生長狀況等進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.定期(至少每月一次)對危樹進(jìn)行巡查,觀察危樹的生長變化、樹枝狀況、周邊環(huán)境變化等情況,及時發(fā)現(xiàn)新出現(xiàn)的安全隱患或問題。3.在惡劣天氣(如大風(fēng)、暴雨、暴雪等)前后,增加對危樹的巡查頻次,重點(diǎn)檢查危樹是否受到影響,是否出現(xiàn)新的安全風(fēng)險。4.利用現(xiàn)代監(jiān)測技術(shù)手段(如遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、樹木生長監(jiān)測設(shè)備等)對危樹進(jìn)行實(shí)時或動態(tài)監(jiān)測,提高監(jiān)測效率和準(zhǔn)確性。四、修枝砍伐審批程序(一)輕度危險危樹修枝審批1.由所在區(qū)域管理部門提出修枝申請,填寫《危樹修枝申請表》。申請表應(yīng)包括危樹基本信息、修枝原因、修枝部位、修枝時間、預(yù)計修枝量等內(nèi)容。2.申請部門將申請表提交至公司/組織安全管理部門審核。安全管理部門審核修枝申請的必要性、安全性及對樹木生長和整體景觀的影響等因素。3.審核通過后,安全管理部門簽署意見,報公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,由申請部門組織實(shí)施修枝作業(yè)。(二)中度危險危樹修枝砍伐審批1.所在區(qū)域管理部門提出修枝砍伐申請,填寫《危樹修枝砍伐申請表》,詳細(xì)說明危樹情況、修枝砍伐原因、修枝砍伐范圍、預(yù)計修枝砍伐量、安全保障措施等內(nèi)容。2.申請部門將申請表提交至公司/組織安全管理部門,安全管理部門組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核,并征求園林、林業(yè)等相關(guān)專業(yè)意見。3.經(jīng)安全管理部門審核通過后,報公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,將申請表及相關(guān)材料報送當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(如城市綠化管理部門等)備案,并根據(jù)林業(yè)主管部門要求辦理相關(guān)手續(xù)。4.在獲得林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后,由申請部門組織具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊伍實(shí)施修枝砍伐作業(yè)。(三)高度危險危樹修枝砍伐審批1.所在區(qū)域管理部門提出修枝砍伐申請,填寫《危樹修枝砍伐申請表》,同時附上專家評估報告、安全保障方案等詳細(xì)材料。2.申請部門將申請表及相關(guān)材料提交至公司/組織安全管理部門,安全管理部門組織內(nèi)部會審,邀請相關(guān)部門(如工程技術(shù)部門、法務(wù)部門等)共同參與,對修枝砍伐的必要性、安全性、合法性等進(jìn)行全面審查。3.內(nèi)部會審?fù)ㄟ^后,報公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)審批。主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,將申請表及相關(guān)材料報送當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門審批。4.林業(yè)主管部門審批通過后,由申請部門組織專業(yè)隊伍按照批準(zhǔn)的方案實(shí)施修枝砍伐作業(yè)。同時,在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯警示標(biāo)志,確保作業(yè)安全,并接受林業(yè)主管部門及社會公眾監(jiān)督。五、修枝砍伐作業(yè)規(guī)范(一)作業(yè)準(zhǔn)備1.施工單位在接到修枝砍伐任務(wù)后,應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員和施工人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查,進(jìn)一步熟悉危樹情況和作業(yè)環(huán)境,制定詳細(xì)的施工方案。施工方案應(yīng)包括作業(yè)流程、安全保障措施、環(huán)境保護(hù)措施、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。2.根據(jù)施工方案,準(zhǔn)備好所需的工具和設(shè)備,如電鋸、繩索、安全帽、安全帶、防護(hù)手套、警示標(biāo)志等,并確保工具和設(shè)備性能良好、安全可靠。3.對施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和技術(shù)交底,使其熟悉作業(yè)流程、安全操作規(guī)程及相關(guān)注意事項,掌握必要的安全技能和應(yīng)急處置方法。施工人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書和工作經(jīng)驗,嚴(yán)禁無證上崗。(二)作業(yè)流程1.設(shè)置警示區(qū)域在危樹周圍劃定作業(yè)區(qū)域,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,如“危險!請勿靠近”等標(biāo)識牌,防止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。2.清理作業(yè)場地清除作業(yè)區(qū)域內(nèi)的障礙物,確保施工人員有足夠的操作空間,同時避免因障礙物影響作業(yè)安全或損壞周邊設(shè)施。3.選擇修枝砍伐方式根據(jù)危樹的具體情況和施工方案,選擇合適的修枝砍伐方式。對于較小的樹枝,可采用鋸割的方式進(jìn)行修枝;對于較大的樹枝或整棵樹木,應(yīng)采用分段鋸割、繩索固定等方法,確??撤ミ^程安全有序。4.實(shí)施修枝砍伐作業(yè)施工人員按照安全操作規(guī)程進(jìn)行修枝砍伐作業(yè)。修枝時,應(yīng)從樹枝基部開始鋸割,避免撕裂樹皮;砍伐樹木時,應(yīng)先確定樹木倒伏方向,確保倒伏方向安全,避免危及人員和重要設(shè)施。在作業(yè)過程中,安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督,及時糾正不安全行為。5.清理現(xiàn)場修枝砍伐作業(yè)完成后,及時清理作業(yè)現(xiàn)場,將砍下的樹枝、樹干等廢棄物運(yùn)至指定地點(diǎn)妥善處理。清理后的現(xiàn)場應(yīng)恢復(fù)整潔,確保不影響周邊環(huán)境和正常通行。(三)安全保障措施1.個人防護(hù)施工人員必須佩戴安全帽、安全帶、防護(hù)手套等個人防護(hù)用品,確保自身安全。安全帽應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),安全帶應(yīng)系掛在牢固可靠的地方。2.現(xiàn)場安全監(jiān)督在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全監(jiān)督人員,負(fù)責(zé)監(jiān)督施工人員的操作行為,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為。安全監(jiān)督人員應(yīng)具備豐富的安全管理經(jīng)驗和專業(yè)知識,能夠熟練應(yīng)對各種突發(fā)安全情況。3.防止樹木倒伏對于可能倒伏的危樹,在砍伐前應(yīng)采取有效的固定措施,如使用繩索、支撐物等將樹木固定在穩(wěn)定位置。在砍伐過程中,密切觀察樹木的動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)樹木有倒伏跡象,立即停止作業(yè),組織人員撤離到安全區(qū)域。4.防止樹枝掉落傷人在修枝砍伐作業(yè)過程中,應(yīng)采取措施防止樹枝掉落傷人??稍谧鳂I(yè)區(qū)域下方設(shè)置防護(hù)網(wǎng)或安排專人負(fù)責(zé)警戒,提醒過往人員注意安全。對于較大的樹枝,應(yīng)使用繩索緩慢放下,避免突然掉落。5.惡劣天氣應(yīng)對遇有大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣時,應(yīng)立即停止修枝砍伐作業(yè),將施工人員和設(shè)備撤離到安全地帶。在惡劣天氣過后,對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)安全后方可繼續(xù)作業(yè)。(四)環(huán)境保護(hù)措施1.減少對周邊植被的破壞在修枝砍伐作業(yè)過程中,盡量避免對周邊正常生長的樹木和植被造成不必要的損傷。如需臨時占用或破壞周邊植被,應(yīng)在作業(yè)結(jié)束后及時進(jìn)行恢復(fù)。2.妥善處理廢棄物對修枝砍伐產(chǎn)生的樹枝、樹干等廢棄物,應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行分類處理??苫厥绽玫膹U棄物應(yīng)進(jìn)行回收利用,不可回收的應(yīng)運(yùn)至指定的垃圾處理場進(jìn)行處理,嚴(yán)禁隨意丟棄,避免對環(huán)境造成污染。3.保護(hù)野生動物棲息地在作業(yè)過程中,注意保護(hù)野生動物棲息地,避免因修枝砍伐作業(yè)破壞野生動物的生存環(huán)境。如發(fā)現(xiàn)有野生動物受到影響,應(yīng)及時采取相應(yīng)的保護(hù)措施,并報告相關(guān)部門。六、驗收與后續(xù)管理(一)驗收標(biāo)準(zhǔn)1.修枝砍伐后的樹木應(yīng)符合安全要求,不存在因修枝砍伐不當(dāng)導(dǎo)致的新的安全隱患。樹枝修剪應(yīng)整齊,切口應(yīng)平滑,避免對樹木造成二次傷害。2.樹木的修枝砍伐量應(yīng)符合審批要求,不得擅自超量修枝砍伐。3.作業(yè)現(xiàn)場清理干凈,廢棄物處理符合環(huán)保要求,周邊環(huán)境整潔,未因修枝砍伐作業(yè)對周邊環(huán)境造成明顯破壞。(二)驗收程序1.修枝砍伐作業(yè)完成后,施工單位應(yīng)向公司/組織安全管理部門提交驗收申請。2.安全管理部門組織專業(yè)技術(shù)人員對修枝砍伐現(xiàn)場進(jìn)行驗收。驗收人員應(yīng)按照驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,填寫《危樹修枝砍伐驗收表》,記錄驗收情況。3.驗收合格后,驗收人員在驗收表上簽字確認(rèn)。如驗收不合格,應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改,整改完成后重新申請驗收,直至驗收合格為止。(三)后續(xù)管理1.對修枝砍伐后的樹木進(jìn)行定期巡查,觀察樹木的生長恢復(fù)情況,及時發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的問題。2.根據(jù)樹木生長需要,適時進(jìn)行施肥、澆水、病蟲害防治等養(yǎng)護(hù)管理工作,促進(jìn)樹木健康生長。3.對于因修枝砍伐導(dǎo)致的局部景觀破壞,應(yīng)及時進(jìn)行綠化恢復(fù)或景觀改造,保持整體環(huán)境美觀。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司/組織安全管理部門負(fù)責(zé)對危樹修枝砍伐工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,定期或不定期對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡查,檢查作業(yè)是否符合制度規(guī)范要求,安全保障措施是否落實(shí)到位,環(huán)境保護(hù)措施是否有效執(zhí)行等。2.接受上級主管部門、林業(yè)主管部門及社會公眾的監(jiān)督。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時整改,并將整改情況報告相關(guān)部門。(二)考核機(jī)制1.建立危樹修
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