PAGE嚴(yán)格民政督查制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)民政工作的規(guī)范化管理，確保各項民政政策和工作任務(wù)得到有效落實，提高民政工作的質(zhì)量和效率，維護(hù)民政對象的合法權(quán)益，特制定本督查制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)涉及民政業(yè)務(wù)的所有部門、崗位及工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)、民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本公司/組織的相關(guān)規(guī)定開展督查工作。2.客觀公正原則：督查過程中應(yīng)實事求是，以客觀事實為依據(jù)，公正地評價工作成效，不偏袒、不徇私。3.注重實效原則：督查工作要注重發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，切實推動民政工作取得實際效果，提升服務(wù)水平。4.監(jiān)督與指導(dǎo)相結(jié)合原則：在督查中既要發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，又要為被督查部門和人員提供必要的指導(dǎo)和幫助，促進(jìn)工作改進(jìn)。二、督查機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）督查領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為成員的民政督查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)民政督查工作，研究解決督查工作中的重大問題，審定督查工作方案和督查結(jié)果報告。（二）督查工作辦公室督查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在[具體部門名稱]，負(fù)責(zé)督查工作的組織實施、日常協(xié)調(diào)和具體事務(wù)處理。其主要職責(zé)包括：1.制定年度督查工作計劃和階段性督查方案。2.組織開展督查工作，包括資料收集、實地檢查、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等。3.對督查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理、分析，提出整改建議和意見。4.跟蹤督促整改落實情況，定期向督查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進(jìn)展。5.負(fù)責(zé)督查工作資料的整理、歸檔和保管。（三）督查人員從各業(yè)務(wù)部門抽調(diào)熟悉民政業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、具備一定組織協(xié)調(diào)和分析判斷能力的人員組成督查隊伍。督查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守督查工作紀(jì)律，認(rèn)真履行督查職責(zé)，客觀公正地開展督查工作。三、督查內(nèi)容（一）政策執(zhí)行情況1.各項民政政策法規(guī)的貫徹落實情況，包括救助政策、養(yǎng)老服務(wù)政策、社會福利政策、社會組織管理政策等。2.對上級部門和本公司/組織制定的民政工作決策部署的執(zhí)行情況。（二）工作任務(wù)完成情況1.年度民政工作目標(biāo)任務(wù)的完成進(jìn)度和質(zhì)量，如各類救助對象的精準(zhǔn)識別與救助、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營、社會組織培育與監(jiān)管等。2.重點民政項目的推進(jìn)情況，包括項目規(guī)劃、實施進(jìn)度、資金使用、項目效益等。（三）工作作風(fēng)與服務(wù)質(zhì)量1.工作人員的工作態(tài)度、工作紀(jì)律、工作效率等情況。2.民政服務(wù)窗口的服務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況，如服務(wù)流程、服務(wù)用語、服務(wù)態(tài)度等。3.對民政對象的服務(wù)滿意度，通過問卷調(diào)查、電話回訪、實地走訪等方式收集民政對象的意見和建議。（四）資金使用與管理情況1.民政專項資金的籌集、分配、使用情況，是否專款專用，有無截留、挪用、虛報等問題。2.資金管理制度的執(zhí)行情況，包括財務(wù)審批、資金核算、績效評價等。（五）安全管理情況1.民政服務(wù)機(jī)構(gòu)（如養(yǎng)老院、救助站、福利院等）的安全設(shè)施配備與運(yùn)行情況，包括消防設(shè)施、食品安全設(shè)施、電氣安全設(shè)施等。2.安全管理制度的建立與落實情況，如安全檢查、隱患排查、應(yīng)急預(yù)案制定與演練等。四、督查方式（一）定期督查1.每年制定詳細(xì)的定期督查計劃，明確督查的時間、內(nèi)容、范圍和方式。2.定期督查一般采取全面檢查與重點抽查相結(jié)合的方式，對各部門的民政工作進(jìn)行系統(tǒng)檢查。（二）專項督查1.根據(jù)民政工作的重點、難點問題以及階段性工作任務(wù)需要，適時開展專項督查。2.專項督查針對特定的民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域或工作事項進(jìn)行深入檢查，確保某項政策或工作任務(wù)得到有效落實。（三）實地督查1.深入民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層民政工作站點、民政對象家庭等實地，查看工作開展情況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、服務(wù)對象生活狀況等。2.通過實地觀察、查閱資料、現(xiàn)場詢問、問卷調(diào)查等方式，獲取真實準(zhǔn)確的第一手資料。（四）資料審查1.要求被督查部門定期報送民政工作相關(guān)資料，包括工作計劃、工作總結(jié)、統(tǒng)計報表、資金使用報告、項目進(jìn)展情況報告等。2.對報送的資料進(jìn)行認(rèn)真審查，分析工作數(shù)據(jù)的真實性、完整性和邏輯性，從中發(fā)現(xiàn)問題線索。（五）信息反饋與社會監(jiān)督1.設(shè)立民政工作監(jiān)督舉報電話、郵箱等渠道，廣泛收集社會各界對民政工作的意見和建議。2.對群眾反映的問題及時進(jìn)行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果反饋給舉報人，同時將相關(guān)情況納入督查內(nèi)容。五、督查程序（一）督查準(zhǔn)備督查工作辦公室根據(jù)督查工作計劃或領(lǐng)導(dǎo)小組安排，制定具體的督查方案，明確督查目的、內(nèi)容、范圍、方法、步驟以及人員分工等。同時，收集與督查內(nèi)容相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等資料，組建督查組。（二）督查實施1.督查組向被督查部門送達(dá)督查通知，告知督查的時間、內(nèi)容、方式等要求。2.被督查部門按照督查通知要求，準(zhǔn)備好相關(guān)資料，配合督查組開展工作。3.督查組通過聽取匯報、查閱資料、實地查看、問卷調(diào)查、個別訪談等方式進(jìn)行全面深入的檢查，并做好記錄。4.對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督查組應(yīng)及時與被督查部門溝通核實，確保問題準(zhǔn)確無誤。（三）督查報告1.督查結(jié)束后，督查組應(yīng)及時對督查情況進(jìn)行梳理、分析和總結(jié)，撰寫督查報告。2.督查報告應(yīng)包括督查工作概況、被督查部門工作情況、存在的問題、原因分析、整改建議等內(nèi)容，做到內(nèi)容詳實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析客觀、建議可行。3.督查報告經(jīng)督查組組長審核后，提交給督查工作辦公室。（四）結(jié)果反饋1.督查工作辦公室將督查報告呈送督查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，及時向被督查部門反饋督查結(jié)果。2.反饋督查結(jié)果時，應(yīng)與被督查部門進(jìn)行溝通交流，聽取其意見和看法，共同分析問題，研究整改措施。（五）整改落實1.被督查部門收到督查結(jié)果反饋后，應(yīng)針對存在的問題制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限等，并在規(guī)定時間內(nèi)將整改方案報送督查工作辦公室。2.督查工作辦公室對整改方案進(jìn)行審核后，跟蹤督促被督查部門按照整改方案認(rèn)真組織實施整改。3.整改期限屆滿后，被督查部門應(yīng)向督查工作辦公室提交整改報告，匯報整改落實情況。督查工作辦公室組織對整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。六、督查結(jié)果運(yùn)用（一）作為工作考核評價的重要依據(jù)將督查結(jié)果納入各部門和工作人員的年度工作考核評價體系，與評先評優(yōu)、績效獎金發(fā)放等掛鉤。對督查工作成績突出的部門和個人給予表彰獎勵；對工作不力、問題較多的部門和個人進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。（二）推動工作改進(jìn)與完善針對督查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，及時組織相關(guān)部門進(jìn)行研究分析，查找原因，完善政策措施和工作制度，堵塞管理漏洞，不斷提高民政工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。（三）促進(jìn)信息共享與交流通過督查工作，總結(jié)推廣各部門在民政工作中的好經(jīng)驗、好做法，加強(qiáng)部門之間的信息共享與交流，形成相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的良好工作氛圍。七、督查紀(jì)律與責(zé)任追究（一）督查紀(jì)律1.督查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得擅自更改督查內(nèi)容和范圍，不得泄露督查工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。2.督查人員要堅持原則，廉潔奉公，不得接受被督查部門的禮品、宴請或其他利益，確保督查工作的公正性和嚴(yán)肅性。3.在督查過程中，督查人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，如實記錄督查情況，不得敷衍塞責(zé)、弄虛作假。（二）責(zé)任追究1.對在督查工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。2.被督查部門及其工作人員如有拒絕、阻礙督查工作，或者不按照要求提供資料、不配合整改落實等行為，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分或組織處理。3.對因工作不力導(dǎo)致民政政策落實不到位、工作