PAGE規(guī)范性文件設置管理制度一、總則（一）目的為加強公司規(guī)范性文件的管理，確保公司各項工作有章可循、規(guī)范有序，提高公司管理水平和工作效率，保障公司合法合規(guī)運營，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內部所有規(guī)范性文件的制定、審核、發(fā)布、執(zhí)行、修訂及廢止等管理活動。（三）規(guī)范性文件定義本制度所稱規(guī)范性文件，是指公司為實施法律法規(guī)、履行行政管理職能，依照法定權限和程序制定并公開發(fā)布的，涉及公司員工權利義務，具有普遍約束力，在一定時期內反復適用的文件。（四）基本原則1.合法性原則：規(guī)范性文件的制定必須符合國家法律法規(guī)、政策要求，不得與上位法相抵觸。2.合理性原則：規(guī)范性文件應體現(xiàn)公平、公正、合理的原則，充分考慮公司實際情況和員工利益。3.統(tǒng)一性原則：規(guī)范性文件應與公司其他相關制度相協(xié)調，形成統(tǒng)一的制度體系。4.公開性原則：規(guī)范性文件應通過適當方式向公司員工公開，便于員工知曉和遵守。二、規(guī)范性文件的制定（一）制定主體1.公司各部門根據(jù)其職責范圍，負責起草本部門業(yè)務范圍內的規(guī)范性文件。2.涉及多個部門職責的規(guī)范性文件，由相關部門聯(lián)合起草，或指定牽頭部門負責起草。（二）制定程序1.立項各部門根據(jù)工作需要，提出規(guī)范性文件制定項目建議，填寫《規(guī)范性文件立項申請表》，詳細說明制定的必要性、依據(jù)、主要內容、擬解決的問題等。公司辦公室對各部門提交的立項申請進行匯總、審查，提出立項意見，報公司領導審批。2.起草起草部門應成立起草小組，明確小組成員職責，開展調研、收集資料等工作，確保規(guī)范性文件內容真實、準確、完整。起草規(guī)范性文件應廣泛征求意見，征求意見范圍包括公司內部相關部門、員工代表等。征求意見可以采取書面征求、座談會、論證會等形式。起草部門應對征求到的意見進行認真研究、分析，對規(guī)范性文件草案進行修改完善。3.審核規(guī)范性文件草案起草完成后，應提交公司辦公室進行審核。公司辦公室主要從合法性、合理性、協(xié)調性、規(guī)范性等方面進行審核，并出具審核意見。審核過程中，如發(fā)現(xiàn)問題，起草部門應根據(jù)審核意見進行修改；如對審核意見有異議，可與公司辦公室進行溝通協(xié)商，必要時提交公司領導研究決定。4.審議與發(fā)布經審核通過的規(guī)范性文件草案，提交公司領導班子會議審議。公司領導班子會議審議通過后，由公司法定代表人簽署發(fā)布。規(guī)范性文件發(fā)布后，應在公司內部辦公系統(tǒng)、公告欄等顯著位置進行公示，公示期不少于[X]個工作日。三、規(guī)范性文件的編號與格式（一）編號規(guī)則規(guī)范性文件編號由發(fā)文年份、部門代碼、文件序號三部分組成，具體格式為：[公司簡稱][年份][部門代碼][文件序號]。例如：[公司簡稱]2023[部門代碼]001（二）格式要求1.規(guī)范性文件應采用A4紙型，頁面設置為上、下、左、右頁邊距各為2.54厘米。2.標題：一般用二號宋體字，加粗，居中排列。3.正文：一般用三號仿宋體字，行距為固定值28磅。4.落款：包括發(fā)文部門、發(fā)文日期，一般用三號仿宋體字，右對齊。5.頁碼：位于頁面底端居中，格式為“第X頁共X頁”。四、規(guī)范性文件的執(zhí)行與監(jiān)督（一）執(zhí)行要求1.公司各部門應及時組織本部門員工學習、貫徹執(zhí)行公司發(fā)布的規(guī)范性文件，確保文件要求落實到實際工作中。2.員工應嚴格遵守規(guī)范性文件的規(guī)定，按照文件要求履行職責、開展工作。（二）監(jiān)督檢查1.公司辦公室負責對規(guī)范性文件的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，定期或不定期對各部門執(zhí)行情況進行抽查。2.各部門應定期對本部門規(guī)范性文件執(zhí)行情況進行自查，并向公司辦公室報送自查報告。3.對于違反規(guī)范性文件規(guī)定的行為，公司將視情節(jié)輕重，按照公司相關規(guī)定進行處理。五、規(guī)范性文件的修訂與廢止（一）修訂情形1.國家法律法規(guī)、政策發(fā)生變化，規(guī)范性文件與之抵觸的。2.公司經營管理情況發(fā)生重大變化，規(guī)范性文件已不適宜的。3.規(guī)范性文件執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)存在問題，需要進行修訂的。4.其他需要修訂規(guī)范性文件的情形。（二）修訂程序規(guī)范性文件的修訂程序與制定程序相同，包括立項、起草、審核、審議與發(fā)布等環(huán)節(jié)。（三）廢止情形1.國家法律法規(guī)、政策已明令廢止相關規(guī)定，規(guī)范性文件與之對應的。2.規(guī)范性文件所依據(jù)的上位法已廢止，且無其他上位法依據(jù)的。3.規(guī)范性文件已被新的規(guī)范性文件所替代的。4.其他需要廢止規(guī)范性文件的情形。（四）廢止程序1.由相關部門提出規(guī)范性文件廢止建議，填寫《規(guī)范性文件廢止申請表》，說明廢止的理由和依據(jù)。2.公司辦公室對廢止建議進行審查，報公司領導審批。3.經公司領導批準后，發(fā)布規(guī)范性文件廢止通知，并在公司內部辦公系統(tǒng)、公告欄等顯著位置進行公示。六、規(guī)范性文件的歸檔與保管（一）歸檔要求1.公司辦公室負責對規(guī)范性文件進行統(tǒng)一歸檔管理，確保文件資料的完整性和準確性。2.規(guī)范性文件歸檔時，應按照文件類別、年份、編號等進行分類整理，編制目錄清單，便于查詢和使用。（二）保管期限規(guī)范性文件的保管期限根據(jù)其重要程度和實際需要確定，一般分為長期保管和短期保管。重要的規(guī)范性文件應長期保管，保管期限不少于[X]年；一般性的規(guī)范性文件可短期保管，保管期限不少于[X]年。（三）保管方式規(guī)范性文件應采用紙質檔案與電子檔案相結合的方式進行保管。紙質檔案應存放在專門的