PAGE企業(yè)黨建安全制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強本企業(yè)黨建工作，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全有序進行，依據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度規(guī)范，以明確黨建與安全工作的目標、原則和要求，保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本企業(yè)全體員工，包括各部門、各崗位以及下屬子公司、分支機構(gòu)等。（三）基本原則1.黨建引領原則：充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的領導核心作用，將黨建工作貫穿于企業(yè)安全管理的全過程，以黨建促安全，以安全強黨建。2.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)安全標準以及黨內(nèi)各項規(guī)定，確保企業(yè)黨建和安全工作合法合規(guī)。3.預防為主原則：強化安全風險防控，注重源頭治理，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。4.全員參與原則：鼓勵全體員工積極參與黨建和安全工作，形成人人有責、人人盡責的良好氛圍。二、黨建工作規(guī)范（一）黨組織建設1.組織設置根據(jù)企業(yè)實際情況，合理設置黨組織，確保黨組織覆蓋企業(yè)各個部門和關鍵崗位。按照黨章規(guī)定，定期進行黨組織換屆選舉，選優(yōu)配強黨組織領導班子。2.黨員隊伍建設加強黨員發(fā)展工作，嚴格按照黨員發(fā)展程序，注重在生產(chǎn)一線、技術骨干和青年員工中培養(yǎng)和發(fā)展黨員。建立健全黨員教育管理制度，通過集中培訓、在線學習、主題黨日等形式，加強黨員思想政治教育和業(yè)務能力培訓，提高黨員素質(zhì)。加強黨員日常管理，嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度，認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，確保黨內(nèi)生活嚴肅認真、規(guī)范有序。（二）黨建工作與企業(yè)經(jīng)營融合1.目標融合將企業(yè)安全目標納入黨組織工作目標體系，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標同部署、同落實、同考核。通過黨組織的引領，推動企業(yè)安全文化建設，使安全理念深入人心，成為全體員工的自覺行動。2.工作融合在企業(yè)決策層面，黨組織要發(fā)揮把關定向作用，確保企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略符合國家法律法規(guī)和行業(yè)政策要求。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，黨組織要圍繞安全管理重點工作，組織開展黨員安全示范崗、黨員責任區(qū)等活動，引導黨員在安全工作中發(fā)揮先鋒模范作用。加強黨建工作與企業(yè)文化建設的融合，將黨建文化與安全文化有機結(jié)合，形成具有企業(yè)特色的文化體系，增強企業(yè)凝聚力和向心力。（三）黨風廉政建設1.制度建設建立健全黨風廉政建設責任制，明確黨組織負責人和各級領導干部在黨風廉政建設中的職責，層層傳導壓力，壓實責任。完善廉潔風險防控機制，加強對企業(yè)重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的廉潔風險排查與防控，制定相應的防控措施。2.教育監(jiān)督加強黨風廉政教育，通過開展廉政培訓、警示教育、廉政談話等活動，提高黨員干部廉潔自律意識。強化黨內(nèi)監(jiān)督，充分發(fā)揮黨組織監(jiān)督、紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督合力，確保企業(yè)黨員干部廉潔從政、廉潔從業(yè)。三、安全工作規(guī)范（一）安全管理機構(gòu)與人員1.機構(gòu)設置企業(yè)應設立獨立的安全管理部門，配備專職安全管理人員，負責企業(yè)安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。根據(jù)企業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營特點，合理設置安全管理崗位，明確各崗位的職責和權限。2.人員配備安全管理人員應具備相應的安全管理知識和技能，經(jīng)培訓考核合格后持證上崗。鼓勵企業(yè)安全管理人員參加安全專業(yè)學歷教育和在職培訓，不斷提高安全管理水平。（二）安全管理制度1.安全生產(chǎn)責任制明確企業(yè)各級領導、各部門和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責，簽訂安全生產(chǎn)責任書，將安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位。建立安全生產(chǎn)責任考核制度，對各級人員安全生產(chǎn)責任履行情況進行定期考核，考核結(jié)果與績效掛鉤。2.安全操作規(guī)程根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)工藝和設備特點，制定完善各崗位安全操作規(guī)程，確保員工操作規(guī)范、安全。加強對安全操作規(guī)程的培訓和宣傳，使員工熟悉掌握操作規(guī)程內(nèi)容，并嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。3.安全檢查與隱患排查治理制度建立定期安全檢查制度，企業(yè)主要負責人每月至少組織一次全面的安全檢查，安全管理部門每周至少組織一次專項安全檢查，各部門每天進行班前、班中、班后安全檢查。加強隱患排查治理工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺賬，明確隱患整改責任人及整改期限，實行閉環(huán)管理，確保隱患及時消除。（三）安全教育培訓1.培訓計劃制定年度安全教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。培訓計劃應根據(jù)企業(yè)實際情況和員工需求進行制定，確保培訓的針對性和實效性。2.培訓內(nèi)容安全教育培訓內(nèi)容應包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應急救援知識等。針對不同崗位人員，開展專項安全教育培訓，如新員工入職安全培訓、特種作業(yè)人員安全培訓、危險化學品從業(yè)人員安全培訓等。3.培訓實施按照培訓計劃組織開展安全教育培訓活動，可采用內(nèi)部培訓、外部培訓、在線學習、現(xiàn)場實操等多種方式進行。建立員工安全教育培訓檔案，記錄員工培訓情況，確保培訓效果可追溯。（四）安全投入與設施設備管理1.安全投入企業(yè)應按照國家有關規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費用，專項用于安全設施建設、安全設備購置、安全教育培訓、應急救援等方面。加強對安全投入資金的管理，確保專款專用，提高資金使用效益。2.設施設備管理建立健全設施設備管理制度，加強對企業(yè)各類設施設備的采購、安裝、使用、維護、保養(yǎng)、報廢等全過程管理。定期對設施設備進行檢查、檢測和維護保養(yǎng)，確保設施設備安全運行。對存在安全隱患的設施設備，要及時進行維修或更換，嚴禁帶病運行。（五）應急管理1.應急預案制定企業(yè)應根據(jù)國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合企業(yè)實際情況，制定完善綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急預案應涵蓋火災、爆炸、泄漏、中毒等各類事故，明確應急救援組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內(nèi)容。2.應急演練定期組織開展應急演練活動，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工應急處置能力。應急演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練結(jié)束后要及時對應急預案進行評估和修訂。3.應急救援物資與設備管理配備必要的應急救援物資和設備，如消防器材、防護用品、應急照明設備、救援工具等，并建立應急救援物資和設備臺賬，加強管理。定期對應急救援物資和設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其處于完好備用狀態(tài)。四、黨建與安全工作協(xié)同機制（一）溝通協(xié)調(diào)機制1.定期會議制度建立黨建與安全工作定期溝通會議制度，由黨組織負責人或安全管理部門負責人主持，相關部門和人員參加。會議主要內(nèi)容包括總結(jié)分析黨建與安全工作情況，研究解決工作中存在的問題，部署下一階段工作任務等。2.信息共享平臺搭建黨建與安全工作信息共享平臺，及時發(fā)布黨建工作動態(tài)、安全管理信息、安全事故案例等內(nèi)容，實現(xiàn)信息資源共享。通過信息共享平臺，加強各部門之間的溝通協(xié)作，提高工作效率。（二）監(jiān)督考核機制1.聯(lián)合監(jiān)督檢查黨組織和安全管理部門定期聯(lián)合開展監(jiān)督檢查活動，對企業(yè)黨建工作和安全工作進行全面檢查。檢查內(nèi)容包括黨組織建設、黨員教育管理、安全制度執(zhí)行、安全隱患排查治理等方面，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，督促相關部門和人員限期整改。2.考核評價將黨建工作和安全工作納入企業(yè)績效考核體系，制定科學合理的考核評價指標，對各部門和人員進行考核評價?？己私Y(jié)果與部門和個人的績效獎金、評先評優(yōu)等掛鉤，激勵各部門和人員積極做好黨建與安全工作。（三）激勵約束機制1.表彰獎勵對在黨建工作和安全工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰獎勵，樹立先進典型，激勵廣大員工積極參與黨建與安全工作。表彰獎勵形式包括榮譽稱號、獎金、晉升等，通過表彰獎勵激發(fā)員工的工作積極性和主動性。2.責任追究對黨建工作不力、安全管理不到位，導致發(fā)生安全事故或出現(xiàn)其他嚴重問題的部門和個人，依法依規(guī)追