PAGE小個(gè)專(zhuān)指導(dǎo)站制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)小個(gè)專(zhuān)指導(dǎo)站建設(shè)與管理，充分發(fā)揮其在促進(jìn)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展中的積極作用，規(guī)范指導(dǎo)站工作流程，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本地區(qū)小個(gè)專(zhuān)指導(dǎo)站的設(shè)立、運(yùn)行、管理及監(jiān)督等各項(xiàng)工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，確保指導(dǎo)站各項(xiàng)工作合法合規(guī)。2.服務(wù)導(dǎo)向原則：以服務(wù)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為宗旨，提供全方位、多層次的指導(dǎo)與服務(wù)。3.協(xié)同合作原則：加強(qiáng)與政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)等各方的協(xié)同合作，形成工作合力。4.創(chuàng)新發(fā)展原則：不斷探索創(chuàng)新工作方式方法，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，提升指導(dǎo)站工作效能。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)小個(gè)專(zhuān)指導(dǎo)站設(shè)立站長(zhǎng)一名，副站長(zhǎng)若干名，下設(shè)綜合服務(wù)部、政策指導(dǎo)部、創(chuàng)業(yè)扶持部、權(quán)益維護(hù)部等部門(mén)。各部門(mén)設(shè)部長(zhǎng)一名，工作人員若干名。（二）職責(zé)分工1.站長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)站的工作，制定工作計(jì)劃和目標(biāo)，組織實(shí)施各項(xiàng)工作任務(wù)。協(xié)調(diào)與政府部門(mén)、相關(guān)單位的關(guān)系，爭(zhēng)取政策支持和資源保障。定期召開(kāi)工作會(huì)議，研究解決工作中的重大問(wèn)題。對(duì)指導(dǎo)站工作人員進(jìn)行管理和考核。2.副站長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助站長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)分管部門(mén)的工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。參與制定工作計(jì)劃和政策措施，提出工作建議和意見(jiàn)。督促分管部門(mén)落實(shí)工作任務(wù)，檢查工作進(jìn)展情況。3.綜合服務(wù)部職責(zé)負(fù)責(zé)指導(dǎo)站日常行政事務(wù)管理，包括文件收發(fā)、檔案管理、會(huì)議組織等。提供信息咨詢服務(wù)，收集、整理和發(fā)布各類(lèi)政策信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等。負(fù)責(zé)指導(dǎo)站的財(cái)務(wù)管理和后勤保障工作。4.政策指導(dǎo)部職責(zé)宣傳解讀國(guó)家和地方有關(guān)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的政策法規(guī)。為企業(yè)和商戶提供政策咨詢和指導(dǎo)，協(xié)助辦理相關(guān)政策申報(bào)手續(xù)。開(kāi)展政策研究，提出政策建議，推動(dòng)政策落實(shí)。5.創(chuàng)業(yè)扶持部職責(zé)為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢、項(xiàng)目策劃、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。協(xié)助創(chuàng)業(yè)者辦理工商登記、稅務(wù)登記等手續(xù)，提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地支持。組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施。6.權(quán)益維護(hù)部職責(zé)受理小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的投訴舉報(bào)，維護(hù)其合法權(quán)益。協(xié)調(diào)處理各類(lèi)矛盾糾紛，提供法律援助和維權(quán)指導(dǎo)。開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育，營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。三、工作流程（一）服務(wù)受理1.設(shè)立服務(wù)窗口，公布服務(wù)電話和郵箱，接受小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的咨詢和申請(qǐng)。2.對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行初審，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知補(bǔ)充完善材料。（二）服務(wù)辦理1.根據(jù)申請(qǐng)人的需求，安排相應(yīng)部門(mén)的工作人員進(jìn)行辦理。2.辦理過(guò)程中，工作人員要及時(shí)與申請(qǐng)人溝通，了解辦理進(jìn)展情況，解答疑問(wèn)。3.對(duì)于復(fù)雜事項(xiàng)或涉及多個(gè)部門(mén)的事項(xiàng)，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合辦理，提高辦理效率。（三）服務(wù)反饋1.辦理完成后，及時(shí)將辦理結(jié)果反饋給申請(qǐng)人。2.對(duì)申請(qǐng)人提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真研究，不斷改進(jìn)服務(wù)工作。四、服務(wù)內(nèi)容（一）政策宣傳與解讀1.定期組織政策宣講會(huì)、培訓(xùn)班等活動(dòng)，向小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者宣傳國(guó)家和地方的相關(guān)政策法規(guī)。2.制作政策宣傳資料，通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、宣傳欄等渠道廣泛發(fā)布，方便企業(yè)和商戶查閱。3.針對(duì)企業(yè)和商戶的具體需求，提供個(gè)性化的政策解讀和咨詢服務(wù)。（二）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與扶持1.為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，包括創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)管理等方面的培訓(xùn)。2.協(xié)助創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行項(xiàng)目策劃和可行性研究，提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦和對(duì)接服務(wù)。3.為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地支持，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策。（三）經(jīng)營(yíng)管理咨詢1.為企業(yè)和商戶提供經(jīng)營(yíng)管理咨詢服務(wù)，包括企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理等方面的咨詢。2.組織開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)和商戶之間的相互學(xué)習(xí)和借鑒。（四）權(quán)益維護(hù)1.受理企業(yè)和商戶的投訴舉報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理各類(lèi)矛盾糾紛，維護(hù)其合法權(quán)益。2.為企業(yè)和商戶提供法律援助和維權(quán)指導(dǎo)，協(xié)助其通過(guò)合法途徑解決問(wèn)題。3.開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)和商戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。五、人員管理（一）人員招聘1.根據(jù)工作需要，制定人員招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、條件和程序。2.通過(guò)公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)等方式，選拔優(yōu)秀人才充實(shí)到指導(dǎo)站工作隊(duì)伍中。（二）人員培訓(xùn)1.制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等。2.鼓勵(lì)工作人員參加各類(lèi)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（三）人員考核1.建立健全人員考核制度，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。2.定期對(duì)工作人員的工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升晉級(jí)的依據(jù)。（四）人員獎(jiǎng)懲1.對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反工作紀(jì)律、工作失誤的工作人員進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話或給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。六、財(cái)務(wù)管理（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.政府財(cái)政撥款，主要用于指導(dǎo)站的人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等基本支出。2.社會(huì)捐贈(zèng)，接受企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，用于支持指導(dǎo)站的特定項(xiàng)目和活動(dòng)。3.服務(wù)收費(fèi)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，對(duì)部分服務(wù)項(xiàng)目收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，用于彌補(bǔ)工作成本。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按照規(guī)定的用途和范圍使用經(jīng)費(fèi)。2.經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行審批制度，各項(xiàng)支出需經(jīng)站長(zhǎng)或相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)銷(xiāo)。3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。（三）資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，對(duì)指導(dǎo)站的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等進(jìn)行登記、核算和管理。2.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。3.按照規(guī)定程序處置資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失。七、檔案管理（一）檔案分類(lèi)1.文書(shū)檔案，包括上級(jí)文件、本級(jí)文件、會(huì)議記錄、工作計(jì)劃、工作總結(jié)等。2.業(yè)務(wù)檔案，包括服務(wù)受理記錄、辦理結(jié)果、政策宣傳資料、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資料等。3.人事檔案，包括工作人員的招聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等資料。4.財(cái)務(wù)檔案，包括會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等。（二）檔案收集與整理1.明確檔案收集責(zé)任，各部門(mén)定期將工作中形成的檔案資料移交綜合服務(wù)部。2.綜合服務(wù)部對(duì)收集到的檔案資料進(jìn)行分類(lèi)整理、編號(hào)裝訂，確保檔案資料完整、規(guī)范。（三）檔案保管與利用1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案庫(kù)房，配備必要的保管設(shè)備，確保檔案安全。2.建立檔案查閱制度，嚴(yán)格履行查閱手續(xù)，保證檔案信息的安全和保密。3.根據(jù)工作需要，及時(shí)提供檔案資料查閱服務(wù)，為工作決策和業(yè)務(wù)辦理提供支持。八、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)指導(dǎo)站的工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.加強(qiáng)對(duì)工作人員的監(jiān)督管理，規(guī)范工作行為，防止出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。（二）外部監(jiān)督1.接受政府部門(mén)、社會(huì)公眾和新聞媒體的監(jiān)督，及時(shí)處理投訴舉報(bào)和意見(jiàn)建議。2.定期向社會(huì)公布指導(dǎo)站的工作情況，接受社會(huì)監(jiān)督。（