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PAGE如何規(guī)范影視審查制度一、總則(一)目的為加強對影視行業(yè)的管理,規(guī)范影視審查工作,確保影視作品符合法律法規(guī)、社會道德規(guī)范和行業(yè)標準,促進影視產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展,特制定本影視審查制度。(二)適用范圍本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)制作、發(fā)行、放映的各類影視作品,包括電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影、動畫片、紀錄片等。(三)審查原則1.合法性原則影視作品必須符合國家現(xiàn)行法律法規(guī),不得含有違法違規(guī)內(nèi)容,如違反憲法確定的基本原則、危害國家安全、泄露國家秘密、顛覆國家政權(quán)、破壞國家統(tǒng)一、損害國家榮譽和利益、煽動民族仇恨、民族歧視、破壞民族團結(jié)、宣揚邪教、迷信、淫穢、色情、暴力、恐怖或者教唆犯罪等。2.思想性原則注重作品的思想內(nèi)涵,弘揚社會主義核心價值觀,傳播正能量,引導積極向上的社會風尚,促進社會精神文明建設(shè)。3.藝術(shù)性原則鼓勵創(chuàng)作具有較高藝術(shù)水準的作品,尊重藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)律,保護創(chuàng)作者的合法權(quán)益,推動影視藝術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。4.真實性原則影視作品應尊重歷史事實和社會現(xiàn)實,不得故意歪曲、篡改或虛構(gòu),避免誤導觀眾。二、審查機構(gòu)及職責(一)審查機構(gòu)設(shè)置設(shè)立專門的影視審查委員會,負責對各類影視作品進行審查。審查委員會成員包括影視行業(yè)專家、法律專家、文化學者、觀眾代表等,確保審查意見的專業(yè)性、公正性和代表性。(二)審查委員會職責1.制定和完善影視審查標準和流程,確保審查工作的規(guī)范化、標準化。2.對提交審查的影視作品進行全面審查,依據(jù)審查標準提出審查意見。3.研究影視行業(yè)發(fā)展動態(tài)和出現(xiàn)的新問題,及時調(diào)整審查政策和標準,適應行業(yè)發(fā)展需求。4.對審查過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題進行研究和決策,確保審查工作的權(quán)威性。(三)審查人員職責1.嚴格遵守審查制度和工作紀律,認真履行審查職責,確保審查工作公正、客觀。2.對影視作品進行細致審查,從內(nèi)容、藝術(shù)、技術(shù)等多個方面進行綜合評估,提出準確、合理的審查意見。3.保守審查過程中涉及的商業(yè)秘密和個人隱私,不得泄露相關(guān)信息。4.積極參加審查培訓和學習活動,不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。三、審查標準(一)內(nèi)容標準1.政治導向符合國家政治制度、政治原則和政治方向,維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,不得出現(xiàn)任何危害國家政治穩(wěn)定的內(nèi)容。2.社會道德倡導良好的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,不得宣揚違背公序良俗、傷害民族感情、破壞社會和諧的行為和觀念。3.文化價值傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進文化交流與融合,不得傳播低俗、迷信、暴力等不良文化。4.知識產(chǎn)權(quán)尊重他人知識產(chǎn)權(quán),不得抄襲、剽竊他人作品,確保影視作品的原創(chuàng)性。(二)藝術(shù)標準1.情節(jié)結(jié)構(gòu)情節(jié)合理、連貫,具有邏輯性和吸引力,避免情節(jié)拖沓、混亂或不合理的轉(zhuǎn)折。2.人物塑造人物形象鮮明、立體,具有個性和魅力,符合人物性格發(fā)展邏輯,避免人物形象單一、刻板。3.畫面質(zhì)量畫面清晰、美觀,色彩搭配協(xié)調(diào),拍攝手法得當,符合影視藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)范。4.聲音效果聲音清晰、平衡,音效恰當,配樂與畫面相得益彰,增強作品的藝術(shù)感染力。(三)技術(shù)標準1.制作質(zhì)量制作精良,剪輯流暢,特效逼真,符合行業(yè)技術(shù)標準,避免出現(xiàn)技術(shù)瑕疵影響觀眾觀看體驗。2.格式規(guī)范影視作品的格式應符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范,便于發(fā)行、放映和傳播。四、審查流程(一)送審申請1.影視作品制作完成后,制作單位應向?qū)彶闄C構(gòu)提交送審申請,填寫送審登記表,注明作品名稱、類別、時長、制作單位、主創(chuàng)人員等基本信息。2.同時,提交影視作品的完整樣片,包括圖像、聲音等,確保樣片質(zhì)量符合審查要求。(二)初審1.審查機構(gòu)收到送審申請后,安排專人進行初審。初審人員對樣片進行初步審查,重點檢查作品是否符合基本的送審條件,如格式是否規(guī)范、內(nèi)容是否完整等。2.初審人員根據(jù)初審情況,填寫初審意見,如同意進入正式審查或提出修改意見后重新送審等。(三)正式審查1.經(jīng)初審同意進入正式審查的影視作品,由審查委員會組織審查。審查委員會成員按照分工對作品進行全面審查,從內(nèi)容、藝術(shù)、技術(shù)等多個方面進行評估。2.審查過程中,審查人員可通過集體討論、個人審閱等方式進行,對作品存在的問題進行詳細記錄,并提出具體的審查意見。(四)審查決定1.審查委員會根據(jù)審查情況,綜合考慮各方面意見,作出審查決定。審查決定分為通過、修改后通過、不通過三種。2.通過的影視作品,審查機構(gòu)出具通過審查的通知;修改后通過的影視作品,制作單位應按照審查意見進行修改,修改完成后重新送審,經(jīng)審查合格后出具通過審查的通知;不通過的影視作品,審查機構(gòu)向制作單位說明不通過的原因。(五)復審1.制作單位對審查意見有異議的,可以在收到審查決定后的規(guī)定時間內(nèi),向?qū)彶闄C構(gòu)提出復審申請。2.審查機構(gòu)受理復審申請后,組織原審查委員會成員或另行組成復審委員會進行復審。復審應重點對制作單位提出異議的部分進行審查,作出最終的復審決定。復審決定為終審決定,制作單位應嚴格執(zhí)行。五、特殊情況審查(一)重大題材影視作品審查1.涉及重大歷史題材、重大革命題材、重大現(xiàn)實題材等影視作品,制作單位應在拍攝前向?qū)彶闄C構(gòu)提交詳細的拍攝大綱和劇本,經(jīng)審查機構(gòu)組織專家論證后,方可進行拍攝。2.拍攝過程中,制作單位應定期向?qū)彶闄C構(gòu)匯報拍攝進展情況,接受審查機構(gòu)的指導和監(jiān)督。作品完成后,按照正常審查流程進行審查。(二)境外影視作品審查1.引進境外影視作品,制作單位應向?qū)彶闄C構(gòu)提交引進申請,包括作品的版權(quán)證明、內(nèi)容簡介、譯制樣片等材料。2.審查機構(gòu)對引進的境外影視作品進行審查,重點審查作品是否符合我國法律法規(guī)和社會道德規(guī)范,是否存在不良內(nèi)容。對于不符合要求的作品,不予引進。(三)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目審查1.網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)動畫片等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目,參照本審查制度進行審查。制作單位應在節(jié)目上線前向?qū)彶闄C構(gòu)提交送審申請和樣片。2.審查機構(gòu)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目特點,制定相應的審查標準和流程,確保網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目質(zhì)量。六、審查結(jié)果公示與存檔(一)審查結(jié)果公示1.審查機構(gòu)定期將通過審查的影視作品名單向社會公示,接受社會監(jiān)督。公示內(nèi)容包括作品名稱、制作單位、主創(chuàng)人員、審查結(jié)果等信息。2.對于觀眾提出異議的影視作品,審查機構(gòu)應進行調(diào)查核實,并將處理結(jié)果及時向社會公布。(二)審查存檔1.審查機構(gòu)對每部影視作品的審查過程進行詳細記錄,包括送審申請材料、初審意見、審查委員會討論記錄、審查決定等,建立審查檔案。2.審查檔案應妥善保存,保存期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,以備查閱和審計。七、違規(guī)處理(一)違規(guī)行為界定1.制作單位違反本審查制度,未經(jīng)審查或未通過審查擅自發(fā)行、放映影視作品的。2.影視作品存在違反法律法規(guī)、社會道德規(guī)范和審查標準的內(nèi)容,經(jīng)審查機構(gòu)指出后拒不整改或整改后仍不符合要求的。3.審查人員在審查過程中存在違規(guī)操作,如泄露審查信息、接受賄賂、故意刁難制作單位等行為的。(二)違規(guī)處理措施1.對于制作單位的違規(guī)行為,審查機構(gòu)責令其停止發(fā)行、放映違規(guī)作品,并依法給予警告、罰款等行政處罰;情節(jié)嚴重的,吊銷其相關(guān)資質(zhì)證書,禁止其在一定期限內(nèi)從事影視制作業(yè)務(wù)。2.對于審查人員的違規(guī)行為,給予警告、記過、撤職等行政處分;構(gòu)成犯罪的,
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