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文檔簡介

PAGE如何規(guī)范定密工作制度一、總則(一)目的為加強公司定密管理,規(guī)范定密工作流程,確保國家秘密和公司商業(yè)秘密安全,依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例、相關(guān)保密法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司各部門、各分支機構(gòu)以及全體員工在涉及國家秘密、公司商業(yè)秘密事項的定密工作。(三)定密原則1.依法定密原則:嚴格按照國家保密法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定確定密級、保密期限和知悉范圍。2.最小化原則:根據(jù)工作需要,嚴格限定知悉范圍,能夠限定到具體人員的,限定到具體人員;不能限定到具體人員的,限定到機關(guān)、單位,由機關(guān)、單位限定到具體人員。3.精準化原則:準確確定密級、保密期限和知悉范圍,避免定密過高或過低、范圍過寬或過窄。4.動態(tài)化原則:根據(jù)情況變化及時變更密級、保密期限和知悉范圍,確保定密的準確性和時效性。二、定密責任人(一)定密責任人的確定公司法定代表人或主要負責人為公司定密責任人,對公司定密工作負總責。各部門負責人為本部門定密責任人,負責本部門定密工作的具體實施。(二)定密責任人的職責1.貫徹執(zhí)行國家保密法律法規(guī)和公司定密工作制度。2.確定本部門、本項目的國家秘密和公司商業(yè)秘密事項,審核定密的準確性和適當性。3.對定密不當?shù)氖马椉皶r進行糾正,對難以確定是否屬于國家秘密或公司商業(yè)秘密的事項,及時報請上級定密責任人或保密工作機構(gòu)確定。4.定期對本部門、本項目的定密工作進行總結(jié)和自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。5.組織開展定密培訓,提高本部門員工的定密意識和能力。三、定密范圍和事項(一)國家秘密范圍1.涉及國家安全和利益的事項,泄露后可能損害國家在政治、經(jīng)濟、國防、外交等領(lǐng)域的安全和利益的,應(yīng)當確定為國家秘密。具體包括:國家事務(wù)重大決策中的秘密事項;國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項;外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務(wù)的秘密事項;國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項;科學技術(shù)中的秘密事項;維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項;經(jīng)國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項。政黨的秘密事項中符合前款規(guī)定的,屬于國家秘密。2.公司涉及國家秘密的具體事項,由公司保密工作機構(gòu)根據(jù)國家保密法律法規(guī)和公司實際情況進行梳理和確定,并報公司定密責任人審核批準。(二)公司商業(yè)秘密范圍1.不為公眾所知悉、能為公司帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)公司采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息,包括但不限于:公司的技術(shù)方案、工藝流程、配方、產(chǎn)品設(shè)計、計算機軟件、數(shù)據(jù)庫、研究開發(fā)記錄、技術(shù)報告、檢測報告、實驗數(shù)據(jù)、試驗結(jié)果、圖紙、樣品、樣機等技術(shù)信息;公司的客戶名單、營銷計劃、采購資料、定價政策、財務(wù)資料、進貨渠道、產(chǎn)銷策略、招投標中的標底及標書內(nèi)容等經(jīng)營信息;公司的管理訣竅、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度、會議紀要、人力資源信息、財務(wù)預(yù)決算報告、審計報告等管理信息;公司依照法律規(guī)定或者合同約定,對外承擔保密義務(wù)的事項。2.各部門應(yīng)根據(jù)本部門業(yè)務(wù)特點,對涉及公司商業(yè)秘密的具體事項進行梳理和確定,并報公司保密工作機構(gòu)備案。四、定密程序(一)承辦人擬定1.各部門承辦人在工作中產(chǎn)生或知悉國家秘密、公司商業(yè)秘密事項的,應(yīng)當及時提出定密建議,明確密級、保密期限和知悉范圍。2.定密建議應(yīng)當說明事項的內(nèi)容、產(chǎn)生或知悉的過程、依據(jù)的法律法規(guī)和保密事項范圍條款等。(二)部門負責人審核1.承辦人所在部門負責人對承辦人提出的定密建議進行審核。審核內(nèi)容包括:定密依據(jù)是否準確、密級確定是否恰當、保密期限是否合理、知悉范圍是否限定到最小等。2.經(jīng)審核同意的,在定密建議上簽署意見;不同意的,應(yīng)與承辦人溝通,說明理由,要求承辦人重新擬定定密建議。(三)保密工作機構(gòu)復(fù)核1.各部門將審核通過的定密建議報公司保密工作機構(gòu)復(fù)核。2.公司保密工作機構(gòu)對定密建議進行全面復(fù)核,重點審查定密依據(jù)是否充分、密級確定是否準確、保密期限是否符合規(guī)定、知悉范圍是否合理等。3.經(jīng)復(fù)核同意的,在定密建議上簽署意見;不同意的,應(yīng)與相關(guān)部門溝通,說明理由,要求重新擬定定密建議或進行調(diào)整。(四)定密責任人批準1.公司保密工作機構(gòu)將復(fù)核通過的定密建議報公司定密責任人批準。2.公司定密責任人對定密建議進行最終審定,簽署批準意見。批準意見應(yīng)明確密級、保密期限和知悉范圍,并加蓋公司公章。3.對涉及多個部門的定密事項,由公司保密工作機構(gòu)組織相關(guān)部門進行會商,統(tǒng)一確定密級、保密期限和知悉范圍后,報公司定密責任人批準。(五)確定密級標識與登記1.經(jīng)批準確定為國家秘密或公司商業(yè)秘密的事項,承辦人應(yīng)按照規(guī)定在載體上標注密級標識。密級標識應(yīng)標注在載體封面左上角或首頁左上角,字體為三號黑體字。2.同時,承辦人應(yīng)填寫《定密事項登記表》,詳細記錄定密事項的名稱、密級、保密期限、知悉范圍、定密依據(jù)、承辦人、審核人、批準人等信息。《定密事項登記表》應(yīng)一式兩份,一份由承辦部門留存,一份報公司保密工作機構(gòu)備案。五、密級變更與解密(一)密級變更1.有下列情形之一的,應(yīng)當及時變更密級:定密時所依據(jù)的法律法規(guī)或者保密事項范圍發(fā)生變化的;泄露后對國家安全和利益的損害程度發(fā)生明顯變化的;其他應(yīng)當變更密級的情形。2.密級變更由原承辦人提出建議,經(jīng)部門負責人審核、保密工作機構(gòu)復(fù)核、定密責任人批準后,按照規(guī)定進行變更,并在《定密事項登記表》和相關(guān)載體上進行標注。(二)解密1.有下列情形之一的,應(yīng)當及時解密:保密期限屆滿的;解密后不損害國家安全和利益的;公開后不會造成不良影響的;其他應(yīng)當解密的情形。2.解密由原承辦人提出建議,經(jīng)部門負責人審核、保密工作機構(gòu)復(fù)核、定密責任人批準后,按照規(guī)定進行解密,并在《定密事項登記表》和相關(guān)載體上進行標注。3.對需要延長保密期限的,應(yīng)當在保密期限屆滿前重新確定保密期限,并按照定密程序進行審批。六、定密監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司保密工作機構(gòu)負責對公司定密工作進行日常監(jiān)督檢查,定期對各部門定密工作情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.各部門應(yīng)定期對本部門定密工作進行自查,發(fā)現(xiàn)定密不當或其他問題的,應(yīng)及時糾正,并將自查情況報公司保密工作機構(gòu)。(二)外部監(jiān)督1.接受國家保密行政管理部門和上級主管部門的監(jiān)督檢查,積極配合做好相關(guān)工作。2.對國家保密行政管理部門和上級主管部門提出的整改意見,應(yīng)認真落實,及時反饋整改情況。(三)責任追究1.對違反本制度規(guī)定,定密不當,導致國家秘密或公司商業(yè)秘密泄露的,依法依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任。2.責任追究方式包括批評教育、責令改正、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。七、培訓與宣傳(一)培訓1.公司保密工作機構(gòu)定期組織定密培訓,提高員工的定密意識和能力。培訓內(nèi)容包括國家保密法律法規(guī)、公司定密工作制度、定密程序和方法等。2.各部門應(yīng)根據(jù)實際情況,組織本部門員工參加定密培訓,確保員工熟悉定密工作要求和流程。

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