PAGE名稱解釋巡視制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強公司/組織內(nèi)部監(jiān)督管理，確保公司/組織各項工作依法依規(guī)、高效有序開展，保障公司/組織的健康穩(wěn)定發(fā)展，特制定本巡視制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部各部門、各分支機構(gòu)及其全體員工。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：巡視工作嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)以及公司/組織內(nèi)部的各項規(guī)章制度。2.客觀公正原則：巡視人員應(yīng)秉持客觀公正的態(tài)度，如實反映巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，不偏袒、不隱瞞。3.問題導(dǎo)向原則：聚焦公司/組織運行中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域，著力發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。4.注重實效原則：通過巡視，切實推動公司/組織改進工作、提升管理水平，取得實實在在的效果。二、巡視機構(gòu)與人員（一）巡視機構(gòu)設(shè)置公司/組織設(shè)立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌巡視工作。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡視辦公室，作為日常辦事機構(gòu)，負責(zé)巡視工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通等具體事宜。（二）巡視人員配備巡視人員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平。巡視組一般由[X]名成員組成，設(shè)組長1名，副組長[X]名。組長應(yīng)由具有豐富管理經(jīng)驗、較強組織協(xié)調(diào)能力和較高政策水平的人員擔(dān)任。巡視人員應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn)，熟悉巡視工作流程和方法。（三）巡視人員職責(zé)1.巡視組組長職責(zé)負責(zé)巡視組的全面工作，組織制定巡視工作計劃和方案。主持巡視組內(nèi)部會議，研究分析巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，提出處理意見和建議。審定巡視報告，對巡視工作質(zhì)量負責(zé)。與被巡視部門/機構(gòu)負責(zé)人溝通反饋巡視情況，督促整改落實。2.巡視組副組長職責(zé)協(xié)助組長開展工作，負責(zé)巡視組的具體組織實施。組織巡視人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，提高巡視工作水平。參與巡視工作的各個環(huán)節(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題進行深入調(diào)查和分析。負責(zé)巡視工作中的文件起草、資料整理等工作。3.巡視組成員職責(zé)按照巡視組的統(tǒng)一安排，認(rèn)真完成各項巡視任務(wù)。深入被巡視部門/機構(gòu)，通過查閱資料、個別談話、實地走訪等方式，全面了解情況，發(fā)現(xiàn)問題線索。及時記錄巡視工作情況，撰寫巡視工作記錄和報告。保守巡視工作秘密，不得泄露巡視中獲取的信息。三、巡視內(nèi)容（一）黨的建設(shè)情況1.黨組織貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨組織決策部署情況。2.黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把方向、管大局、保落實情況。3.黨內(nèi)政治生活開展情況，包括“三會一課”、民主生活會、組織生活會等制度執(zhí)行情況。4.黨員教育管理監(jiān)督情況，黨員發(fā)展、黨員先鋒模范作用發(fā)揮等情況。（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)情況1.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況，領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”情況。2.執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況，有無違規(guī)違紀(jì)行為，特別是違反中央八項規(guī)定精神的問題。3.廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)情況，對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險的排查和防控措施落實情況。（三）公司/組織經(jīng)營管理情況1.公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的制定和執(zhí)行情況。2.經(jīng)營決策程序的合規(guī)性，重大項目投資、資產(chǎn)處置、資金使用等決策是否科學(xué)民主、合法合規(guī)。3.內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況，包括財務(wù)管理、人力資源管理、物資采購管理等方面的制度執(zhí)行情況。4.業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化和執(zhí)行情況，是否存在流程繁瑣、效率低下等問題。（四）干部選拔任用情況1.干部選拔任用工作程序的合規(guī)性，是否嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、考察、公示等制度。2.干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，是否堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的原則。3.干部選拔任用工作中的紀(jì)律執(zhí)行情況，有無拉票賄選、跑官要官等違規(guī)行為。四、巡視工作程序（一）準(zhǔn)備階段1.制定巡視工作計劃，明確巡視對象、內(nèi)容、方式、時間安排等。2.組建巡視組，明確巡視人員分工。3.開展巡視前培訓(xùn)，組織巡視人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和巡視工作紀(jì)律。4.收集被巡視部門/機構(gòu)的基本情況、相關(guān)文件資料等，為巡視工作做好準(zhǔn)備。（二）進駐階段1.巡視組向被巡視部門/機構(gòu)發(fā)出巡視通知，告知巡視目的、內(nèi)容、方式、時間安排以及相關(guān)要求。2.召開巡視工作動員會，被巡視部門/機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體員工參加。巡視組組長作動員講話，明確巡視工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作要求。（三）了解情況階段1.查閱資料。巡視組調(diào)閱被巡視部門/機構(gòu)的文件、會議記錄、財務(wù)賬目、業(yè)務(wù)檔案等資料，全面了解其工作情況。2.個別談話。與被巡視部門/機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、關(guān)鍵崗位人員以及部分員工代表進行個別談話，廣泛聽取意見和建議，了解存在的問題。3.實地走訪。深入被巡視部門/機構(gòu)的下屬單位、項目現(xiàn)場等進行實地走訪，查看工作實際開展情況，核實相關(guān)問題。4.問卷調(diào)查。設(shè)計調(diào)查問卷，廣泛征求被巡視部門/機構(gòu)員工對本部門/機構(gòu)工作的意見和建議。5.受理舉報。設(shè)立舉報信箱、舉報電話，接受員工對被巡視部門/機構(gòu)存在問題的舉報。巡視組對舉報內(nèi)容進行認(rèn)真登記和梳理，及時進行調(diào)查核實。（四）分析研判階段1.巡視組對了解到的情況進行梳理匯總，深入分析研究，找出存在的問題及其原因。2.對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類整理，區(qū)分一般性問題、較為嚴(yán)重問題和重大違紀(jì)違法問題。3.與被巡視部門/機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行溝通反饋，聽取其對巡視發(fā)現(xiàn)問題的意見和解釋。（五）報告撰寫階段1.巡視組根據(jù)分析研判情況，撰寫巡視報告。巡視報告應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、全面地反映巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改建議。2.巡視報告經(jīng)巡視組組長審核后，提交巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組。3.巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組對巡視報告進行審議，提出修改意見。巡視組根據(jù)審議意見對報告進行修改完善。（六）反饋階段1.巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組向被巡視部門/機構(gòu)反饋巡視情況。反饋會議由巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長主持，巡視組組長通報巡視發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改要求。2.被巡視部門/機構(gòu)主要負責(zé)人表態(tài)發(fā)言，表明對巡視反饋問題的認(rèn)識和整改決心。3.將巡視反饋意見以書面形式送達被巡視部門/機構(gòu)，要求其簽收并制定整改方案。（七）整改階段1.被巡視部門/機構(gòu)收到巡視反饋意見后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，并報巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。2.被巡視部門/機構(gòu)按照整改方案認(rèn)真組織整改，定期向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告整改情況。3.巡視辦公室對被巡視部門/機構(gòu)的整改情況進行跟蹤檢查，對整改不力的進行督促提醒，確保整改工作取得實效。4.整改期限結(jié)束后，被巡視部門/機構(gòu)應(yīng)向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交整改報告。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對整改情況進行驗收評估。（八）歸檔階段巡視工作結(jié)束后，巡視組應(yīng)及時將巡視工作中形成的文件、資料、記錄等進行整理歸檔，建立巡視工作檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)包括巡視工作計劃、方案、報告、反饋意見、整改方案及報告等相關(guān)材料。五、巡視工作紀(jì)律（一）遵守政治紀(jì)律巡視人員要堅定政治立場，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在巡視工作中始終保持政治敏銳性和政治鑒別力。（二）遵守工作紀(jì)律1.嚴(yán)格按照巡視工作程序和要求開展工作，不得擅自簡化或變更程序。2.認(rèn)真履行職責(zé)，如實反映巡視情況，不得隱瞞、歪曲事實。3.保守巡視工作秘密，不得泄露巡視中獲取的信息，不得私自向無關(guān)人員透露巡視工作進展情況。（三）遵守廉潔紀(jì)律1.巡視人員要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，不得接受被巡視部門/機構(gòu)的禮品、禮金、宴請等。2.不得利用巡視工作之便謀取私利，不得插手被巡視部門/機構(gòu)的正常工作。（四）遵守保密紀(jì)律1.對巡視工作中涉及的國家秘密、公司/組織商業(yè)秘密和個