PAGE學(xué)校安全吹哨制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)學(xué)校安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本學(xué)校安全吹哨制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校全體教職員工、學(xué)生及與學(xué)校相關(guān)的第三方服務(wù)人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主：通過(guò)建立健全安全吹哨機(jī)制，提前發(fā)現(xiàn)潛在安全風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。2.及時(shí)報(bào)告：鼓勵(lì)全體人員積極發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題并及時(shí)報(bào)告，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。3.分級(jí)負(fù)責(zé)：根據(jù)安全問(wèn)題的嚴(yán)重程度和影響范圍，明確各級(jí)人員的報(bào)告職責(zé)和處理權(quán)限。4.責(zé)任追究：對(duì)安全問(wèn)題報(bào)告不及時(shí)、處理不力等行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。二、安全吹哨的定義與范圍（一）定義安全吹哨是指學(xué)校任何人員發(fā)現(xiàn)可能危及師生生命財(cái)產(chǎn)安全、學(xué)校正常教學(xué)秩序的安全隱患、違規(guī)行為或突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)向?qū)W校安全管理部門或相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告的行為。（二）范圍1.校園設(shè)施安全：包括教學(xué)樓、辦公樓、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、體育館、食堂、宿舍等建筑物及附屬設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全、電氣安全、消防安全、特種設(shè)備安全等。2.消防安全：消防設(shè)施設(shè)備的完好性、疏散通道和安全出口的暢通情況、用火用電用氣安全等。3.食品安全：食堂食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、留樣等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全，飲用水安全等。4.交通安全：校園內(nèi)道路交通安全、校車安全等。5.活動(dòng)安全：學(xué)校組織的各類教學(xué)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、體育賽事、文藝演出等的安全保障。6.網(wǎng)絡(luò)安全：校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全運(yùn)行，防止信息泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊等。7.危險(xiǎn)化學(xué)品安全：實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全管理。8.人員安全：師生的人身安全，防止校園欺凌、暴力事件、意外傷害等。9.其他安全：可能影響學(xué)校安全穩(wěn)定的其他各類情況。三、安全吹哨的主體與職責(zé)（一）教職員工1.全體教職員工均有義務(wù)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全問(wèn)題。在日常工作和生活中關(guān)注校園安全狀況，如發(fā)現(xiàn)安全隱患或違規(guī)行為，應(yīng)立即向?qū)W校安全管理部門或直接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2.各學(xué)科教師在教學(xué)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)與教學(xué)活動(dòng)相關(guān)的安全問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)告知學(xué)校相關(guān)部門，并協(xié)助采取措施。3.后勤工作人員負(fù)責(zé)對(duì)校園設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并配合維修整改。（二）學(xué)生1.鼓勵(lì)學(xué)生積極參與校園安全監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全隱患或異常情況及時(shí)向老師、學(xué)校安全管理部門報(bào)告。2.學(xué)生在參與學(xué)校組織的活動(dòng)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，應(yīng)第一時(shí)間向活動(dòng)組織者或現(xiàn)場(chǎng)老師報(bào)告。（三）第三方服務(wù)人員1.學(xué)校聘請(qǐng)的保安、保潔、綠化、維修等第三方服務(wù)人員，在工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向?qū)W校安全管理部門報(bào)告，并配合學(xué)校進(jìn)行處理。2.與學(xué)校合作的供應(yīng)商、施工單位等人員，在進(jìn)入校園開展業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題應(yīng)立即向?qū)W校相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并遵守學(xué)校安全管理規(guī)定。四、安全吹哨的程序與方式（一）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1.安全吹哨主體在日常工作、學(xué)習(xí)、生活中，通過(guò)直接觀察、他人告知、設(shè)備監(jiān)測(cè)等方式發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題。2.對(duì)于明顯的、緊急的安全隱患，如火災(zāi)、漏電等，應(yīng)立即采取措施并同時(shí)報(bào)告。（二）報(bào)告方式1.口頭報(bào)告：發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題后，可立即向?qū)W校安全管理部門或相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行口頭報(bào)告，簡(jiǎn)要說(shuō)明問(wèn)題情況。2.書面報(bào)告：對(duì)于較為復(fù)雜或重要的安全問(wèn)題，應(yīng)填寫《學(xué)校安全吹哨報(bào)告表》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告表》），詳細(xì)描述問(wèn)題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況、可能造成的危害等，并簽字確認(rèn)后提交給學(xué)校安全管理部門。報(bào)告表可通過(guò)紙質(zhì)版或電子版形式提交。3.緊急電話報(bào)告：在遇到緊急安全情況時(shí)，可撥打?qū)W校安全管理部門設(shè)立的緊急報(bào)告電話，確保信息及時(shí)傳達(dá)。（三）報(bào)告流程（以書面報(bào)告為例）1.報(bào)告人填寫《報(bào)告表》，確保內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.將《報(bào)告表》提交至所在部門負(fù)責(zé)人（如教師向年級(jí)主任報(bào)告，后勤人員向后勤主管報(bào)告等），部門負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行初步審核，確認(rèn)問(wèn)題屬實(shí)后，簽字并在[具體時(shí)間]內(nèi)將報(bào)告表轉(zhuǎn)交給學(xué)校安全管理部門。3.學(xué)校安全管理部門收到報(bào)告表后，進(jìn)行詳細(xì)登記，并根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，及時(shí)安排人員進(jìn)行核實(shí)和處理。五、安全問(wèn)題的受理與處理（一）受理1.學(xué)校安全管理部門設(shè)立專門的安全吹哨問(wèn)題受理崗位，負(fù)責(zé)接收各類安全吹哨報(bào)告。2.對(duì)口頭報(bào)告，受理人員應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括報(bào)告人姓名、報(bào)告時(shí)間、問(wèn)題描述等，并及時(shí)將相關(guān)信息整理成書面材料留存。3.對(duì)書面報(bào)告和緊急電話報(bào)告，受理人員應(yīng)在收到報(bào)告后[X]分鐘內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)接收，并對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行初步分析。（二）分類與分級(jí)1.分類：根據(jù)安全問(wèn)題的性質(zhì)，將其分為設(shè)施設(shè)備安全類、消防安全類、食品安全類、交通安全類、活動(dòng)安全類、網(wǎng)絡(luò)安全類、危險(xiǎn)化學(xué)品安全類、人員安全類等類別。2.分級(jí)：按照安全問(wèn)題的嚴(yán)重程度和可能造成的危害后果，將其分為一般安全問(wèn)題、較大安全問(wèn)題、重大安全問(wèn)題三個(gè)等級(jí)。一般安全問(wèn)題：對(duì)師生生命財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校正常教學(xué)秩序有一定影響，但通過(guò)簡(jiǎn)單措施即可解決的安全問(wèn)題，如部分消防設(shè)施損壞、校園內(nèi)小范圍道路積水等。較大安全問(wèn)題：可能對(duì)師生生命財(cái)產(chǎn)安全造成較大威脅，需要采取一定整改措施和時(shí)間才能解決的安全問(wèn)題，如教學(xué)樓部分電氣線路老化、食堂食品留樣不符合規(guī)范等。重大安全問(wèn)題：嚴(yán)重危及師生生命財(cái)產(chǎn)安全，可能引發(fā)重大事故或造成惡劣社會(huì)影響的安全問(wèn)題，如建筑物主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、發(fā)生重大食品安全事故等。（三）處理措施1.一般安全問(wèn)題：學(xué)校安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即安排相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。如情況屬實(shí)，能當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題應(yīng)立即解決；不能當(dāng)場(chǎng)解決的，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)制定整改方案，并明確整改責(zé)任人，跟蹤整改情況直至問(wèn)題解決。整改完成后，由安全管理部門組織驗(yàn)收，并做好記錄。2.較大安全問(wèn)題：安全管理部門核實(shí)情況后，應(yīng)及時(shí)向?qū)W校分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。學(xué)校組織相關(guān)部門召開專題會(huì)議，研究制定整改措施。整改措施應(yīng)明確整改目標(biāo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限等。整改過(guò)程中，安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，確保整改工作按計(jì)劃推進(jìn)。整改完成后，由學(xué)校組織相關(guān)專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。3.重大安全問(wèn)題：學(xué)校安全管理部門在接到報(bào)告后，應(yīng)第一時(shí)間向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校成立專門的應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)安全問(wèn)題的處置工作。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估，制定科學(xué)合理的處置方案。在處置過(guò)程中，要及時(shí)向上級(jí)教育主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告情況，積極爭(zhēng)取支持和指導(dǎo)。安全問(wèn)題處置完畢后，要組織開展全面深入的調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善安全管理制度和措施。六、安全吹哨的獎(jiǎng)勵(lì)與保護(hù)（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全問(wèn)題，避免重大安全事故發(fā)生或?yàn)閷W(xué)校安全管理工作提供重要線索和建議的人員，學(xué)校將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括但不限于榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、績(jī)效加分等。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)安全問(wèn)題的嚴(yán)重程度和貢獻(xiàn)大小確定。3.學(xué)校定期對(duì)安全吹哨工作進(jìn)行總結(jié)和表彰，對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人和部門進(jìn)行公開表?yè)P(yáng)，樹立安全吹哨的先進(jìn)典型，激勵(lì)更多人員積極參與學(xué)校安全管理工作。（二）保護(hù)1.學(xué)校保護(hù)安全吹哨人的合法權(quán)益，對(duì)因報(bào)告安全問(wèn)題而受到打擊報(bào)復(fù)、威脅、刁難等行為的吹哨人，學(xué)校將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并為其提供必要的支持和幫助。2.嚴(yán)格保密安全吹哨人的個(gè)人信息，在處理安全吹哨問(wèn)題過(guò)程中，涉及吹哨人個(gè)人隱私的信息不得泄露。3.對(duì)于因報(bào)告安全問(wèn)題而影響正常工作、學(xué)習(xí)或生活的吹哨人，學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償或安排，確保其合法權(quán)益不受侵害。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督1.學(xué)校安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全吹哨制度的執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，定期對(duì)各部門安全吹哨工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。2.設(shè)立學(xué)校安全吹哨工作監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，接受師生和社會(huì)各界對(duì)安全吹哨制度執(zhí)行情況的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.學(xué)校定期召開安全吹哨工作座談會(huì)，聽取師生對(duì)安全吹哨制度的意見和建議，不斷完善制度內(nèi)容和工作流程。（二）考核1.將安全吹哨工作納入學(xué)校各部門和教職員工的年度考核內(nèi)容，對(duì)安全吹哨工作落實(shí)到位、成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予加分獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)安全吹哨工作不力、存在問(wèn)題較多的部門和個(gè)人進(jìn)行扣分處理。2.考核內(nèi)容包括安全吹哨報(bào)告的數(shù)量、質(zhì)量、問(wèn)題處理的及