落實行政執(zhí)法制度不規(guī)范_第1頁
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PAGE落實行政執(zhí)法制度不規(guī)范一、總則(一)目的為加強公司行政執(zhí)法工作的規(guī)范化建設,提高行政執(zhí)法水平,保障公司合法權(quán)益,維護市場秩序,依據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本整改方案。(二)適用范圍本方案適用于公司內(nèi)部涉及行政執(zhí)法工作的各部門及全體工作人員。(三)整改原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵循國家法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保整改工作合法合規(guī)。2.問題導向原則:聚焦行政執(zhí)法制度不規(guī)范問題,深入分析原因,制定針對性整改措施。3.全面整改原則:對行政執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)進行全面梳理,不留死角。4.長效機制原則:通過整改建立健全長效機制,防止問題反彈。二、行政執(zhí)法制度不規(guī)范問題梳理(一)執(zhí)法主體不明確部分執(zhí)法工作存在職責不清、主體不明的情況,導致出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。(二)執(zhí)法程序不嚴格1.在立案、調(diào)查取證、告知、聽證、決定、送達等環(huán)節(jié),存在程序簡化、不規(guī)范操作的問題。2.證據(jù)收集不充分、不合法,影響執(zhí)法決定的公正性。(三)執(zhí)法文書不規(guī)范1.文書格式不統(tǒng)一,內(nèi)容填寫不完整、不準確。2.文書制作粗糙,錯別字、語病較多。(四)執(zhí)法監(jiān)督不到位1.內(nèi)部監(jiān)督機制不完善,對執(zhí)法過程缺乏有效監(jiān)督。2.外部監(jiān)督渠道不暢,對社會公眾的監(jiān)督意見反饋不及時。三、整改措施(一)明確執(zhí)法主體1.重新梳理各部門執(zhí)法職責,以書面形式明確執(zhí)法主體,避免職責交叉。2.建立執(zhí)法主體公示制度,在公司內(nèi)部顯著位置公布各執(zhí)法主體及其職責范圍。(二)規(guī)范執(zhí)法程序1.組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)培訓,重點學習執(zhí)法程序相關規(guī)定,確保熟練掌握。2.制定詳細的執(zhí)法程序流程圖,張貼在各執(zhí)法部門辦公場所,便于執(zhí)法人員對照執(zhí)行。3.建立案件審核制度,對重大、復雜案件,由專門的審核小組進行審核,確保執(zhí)法程序合法合規(guī)。(三)規(guī)范執(zhí)法文書1.統(tǒng)一執(zhí)法文書格式,按照國家和行業(yè)標準制定文書模板。2.組織文書制作培訓,提高執(zhí)法人員文書制作水平,確保內(nèi)容完整、準確、規(guī)范。3.建立文書審核把關制度,對擬發(fā)出的執(zhí)法文書進行嚴格審核,杜絕低級錯誤。(四)加強執(zhí)法監(jiān)督1.完善內(nèi)部監(jiān)督機制,成立執(zhí)法監(jiān)督小組,定期對執(zhí)法工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。2.設立舉報投訴電話和郵箱,暢通外部監(jiān)督渠道,對社會公眾的監(jiān)督意見及時受理、調(diào)查、反饋。3.建立執(zhí)法過錯責任追究制度,對執(zhí)法過程中存在過錯的人員,依法依規(guī)追究責任。四、整改步驟(一)動員部署階段([具體時間區(qū)間1])1.召開整改工作動員大會,傳達上級關于行政執(zhí)法規(guī)范化建設的要求,部署整改工作任務。2.各部門組織學習本方案,明確整改目標和任務。(二)自查自糾階段([具體時間區(qū)間2])1.各部門對照問題清單,深入查找本部門行政執(zhí)法制度不規(guī)范問題,形成自查報告。2.針對自查出的問題,制定具體的整改措施,明確整改責任人及整改期限。(三)集中整改階段([具體時間區(qū)間3])1.各部門按照整改措施認真組織整改,確保按時完成整改任務。2.執(zhí)法監(jiān)督小組對各部門整改情況進行跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決整改過程中出現(xiàn)的問題。(四)總結(jié)驗收階段([具體時間區(qū)間4])1.各部門對整改工作進行全面總結(jié),形成總結(jié)報告。2.公司組織對整改工作進行驗收,對整改成效顯著的部門進行表彰,對整改不力的部門進行督促整改。五、整改責任分工(一)綜合管理部門1.負責整改方案的制定、組織實施和協(xié)調(diào)工作。2.對各部門整改情況進行匯總分析,及時向公司領導匯報。3.組織開展執(zhí)法人員培訓和考核工作。(二)各執(zhí)法部門1.負責本部門行政執(zhí)法制度不規(guī)范問題的自查自糾和整改工作。2.按照要求規(guī)范執(zhí)法程序,制作規(guī)范的執(zhí)法文書。3.積極配合綜合管理部門開展各項整改工作。(三)法務部門1.為整改工作提供法律支持和指導,確保整改措施符合法律法規(guī)要求。2.參與重大、復雜案件的審核工作,提出法律意見。六、整改工作要求(一)提高認識,加強領導各部門要充分認識行政執(zhí)法制度不規(guī)范問題的嚴重性,切實加強對整改工作的領導,確保整改工作取得實效。(二)明確責任,狠抓落實各部門要按照整改責任分工,明確整改責任人,將整改任務分解到具體人員,確保整改工作落到實處。(三)加強協(xié)作,形成合力整改工作涉及多個部門,各部門要加強協(xié)作配合,形成工作合力,共同推進整改工作順利進行。(四)強化監(jiān)督,嚴格

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