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文檔簡介

PAGE巡察工作制度規(guī)范匯編一、總則(一)目的為了加強公司內(nèi)部監(jiān)督管理,規(guī)范巡察工作流程,確保巡察工作有序、高效開展,及時發(fā)現(xiàn)和解決公司運營管理中的問題,促進公司健康穩(wěn)定發(fā)展,特制定本巡察工作制度規(guī)范匯編。(二)適用范圍本制度適用于公司各部門、各分支機構(gòu)及其所屬員工。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:巡察工作嚴格遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)以及公司相關(guān)規(guī)章制度,確保巡察工作的合法性和規(guī)范性。2.客觀公正原則:巡察人員應(yīng)秉持客觀公正的態(tài)度,如實反映巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,不偏袒、不隱瞞,確保巡察結(jié)果真實可靠。3.問題導向原則:以發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾為主要目標,聚焦公司重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位,深入查找存在的問題和風險隱患。4.注重實效原則:巡察工作要注重成果運用,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,推動公司完善制度、加強管理、提升效能。二、巡察機構(gòu)及職責(一)巡察工作領(lǐng)導小組公司成立巡察工作領(lǐng)導小組,由公司黨委書記擔任組長,紀委書記擔任副組長,成員包括公司其他領(lǐng)導班子成員。巡察工作領(lǐng)導小組職責如下:1.貫徹落實黨中央、上級黨組織關(guān)于巡察工作的決策部署,研究決定巡察工作的重大事項。2.審定巡察工作計劃、方案、報告等重要文件。3.聽取巡察工作匯報,研究解決巡察工作中遇到的問題。4.對巡察成果的運用提出指導意見,督促有關(guān)部門對巡察發(fā)現(xiàn)的問題進行整改落實。(二)巡察工作辦公室巡察工作辦公室設(shè)在公司紀委,負責巡察工作的組織協(xié)調(diào)、日常管理等工作。其主要職責包括:1.制定巡察工作規(guī)劃、年度計劃和方案。2.組建巡察組,選配巡察工作人員。3.組織開展巡察工作,協(xié)調(diào)巡察組與被巡察單位的關(guān)系。4.對巡察組提交的巡察報告進行審核,匯總分析巡察情況。5.督促被巡察單位整改落實巡察反饋問題,對整改情況進行跟蹤檢查。6.負責巡察工作資料的整理、歸檔和保管。(三)巡察組巡察組由公司紀委、人力資源部、審計部等相關(guān)部門人員組成,實行組長負責制。巡察組職責如下:1.按照巡察工作領(lǐng)導小組的部署和要求,制定具體的巡察工作方案。2.進駐被巡察單位,通過聽取匯報、個別談話、查閱資料、實地走訪、問卷調(diào)查等方式,深入了解被巡察單位的情況。3.發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在的問題,形成巡察報告,提出整改意見和建議。4.對被巡察單位整改落實情況進行監(jiān)督檢查。三、巡察內(nèi)容(一)黨的領(lǐng)導方面1.貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,是否存在上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題。2.堅持黨的全面領(lǐng)導,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心作用情況,是否存在黨組織軟弱渙散、黨建工作虛化等問題。3.落實民主集中制原則,執(zhí)行“三重一大”決策制度情況,是否存在決策程序不規(guī)范、個人說了算等問題。(二)黨的建設(shè)方面1.黨組織建設(shè)情況:黨組織設(shè)置是否合理,班子配備是否健全,黨組織活動是否正常開展。2.黨員教育管理情況:黨員發(fā)展、黨員培訓、黨員組織關(guān)系管理等工作是否規(guī)范,黨員先鋒模范作用發(fā)揮情況。3.黨風廉政建設(shè)情況:落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任情況,是否存在違規(guī)違紀行為,廉潔風險防控措施是否有效。(三)全面從嚴治黨方面1.履行管黨治黨責任情況:黨組織書記履行第一責任人職責,班子成員履行“一崗雙責”情況,是否存在責任落實不到位、監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟等問題。2.紀律執(zhí)行情況:黨的紀律教育開展情況,黨員干部遵守黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩情況,是否存在違反黨紀黨規(guī)的行為。3.作風建設(shè)情況:貫徹落實中央八項規(guī)定精神,整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風情況,是否存在作風不實、工作漂浮等問題。(四)企業(yè)經(jīng)營管理方面1.企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行情況:公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實施情況,是否存在偏離戰(zhàn)略目標、盲目決策等問題。2.內(nèi)部控制制度建設(shè)及執(zhí)行情況:內(nèi)部控制體系是否健全,各項管理制度是否完善,制度執(zhí)行是否嚴格,是否存在內(nèi)控漏洞和風險隱患。3.財務(wù)管理情況:財務(wù)制度執(zhí)行情況,財務(wù)收支是否合規(guī),資金使用是否安全高效,是否存在財務(wù)造假、違規(guī)挪用資金等問題。4.人力資源管理情況:人力資源規(guī)劃、招聘、培訓、考核、薪酬等管理工作是否規(guī)范,是否存在選人用人不當導致人才流失等問題。四、巡察工作程序(一)巡察準備1.制定巡察計劃:巡察工作辦公室根據(jù)公司黨委工作部署和實際情況,制定年度巡察工作計劃,明確巡察對象、內(nèi)容、方式和時間安排等。2.組建巡察組:根據(jù)巡察任務(wù),從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成巡察組,明確巡察組組長、副組長及成員職責分工。3.開展培訓:對巡察組人員進行培訓,使其熟悉巡察工作流程、方法和相關(guān)政策法規(guī),提高巡察工作能力。4.收集資料:巡察組提前收集被巡察單位的基本情況資料,包括組織架構(gòu)、人員情況、業(yè)務(wù)流程、財務(wù)報表等,為巡察工作做好準備。(二)巡察進駐1.召開進駐動員會:巡察組進駐被巡察單位后,召開巡察進駐動員會,向被巡察單位全體員工通報巡察目的、任務(wù)、方式和工作安排,要求被巡察單位積極配合巡察工作。2.發(fā)布巡察公告:在被巡察單位辦公區(qū)域顯著位置發(fā)布巡察公告,公布巡察組聯(lián)系方式和舉報渠道,鼓勵干部群眾積極反映問題。(三)巡察實施1.聽取匯報:巡察組聽取被巡察單位黨組織工作匯報、黨風廉政建設(shè)工作匯報、選人用人工作匯報等,全面了解被巡察單位工作情況。2.個別談話:與被巡察單位領(lǐng)導班子成員、中層干部、關(guān)鍵崗位人員等進行個別談話,廣泛聽取意見和建議,了解存在的問題。3.查閱資料:查閱被巡察單位的文件、會議記錄、財務(wù)賬目、合同協(xié)議等資料,查找問題線索。4.實地走訪:對被巡察單位的重點部門、關(guān)鍵崗位、項目現(xiàn)場等進行實地走訪,核實有關(guān)情況。5.問卷調(diào)查:發(fā)放問卷調(diào)查表,廣泛征求干部群眾對被巡察單位領(lǐng)導班子及其成員的意見和建議。6.受理舉報:設(shè)立專門的舉報電話、郵箱和信箱,受理干部群眾對被巡察單位的舉報和反映,對收到的舉報線索進行認真梳理和分析。(四)巡察報告1.撰寫報告:巡察組在巡察結(jié)束后,撰寫巡察報告,報告應(yīng)客觀、準確地反映巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見和建議。2.審核報告:巡察工作辦公室對巡察組提交的巡察報告進行審核,提出修改意見,確保報告質(zhì)量。3.匯報報告:巡察工作辦公室將審核后的巡察報告向巡察工作領(lǐng)導小組匯報,經(jīng)領(lǐng)導小組審定后,向被巡察單位反饋巡察情況。(五)巡察反饋1.反饋會議:巡察工作領(lǐng)導小組召開巡察反饋會議,向被巡察單位領(lǐng)導班子反饋巡察情況,提出整改要求。2.送達反饋意見:巡察組向被巡察單位送達巡察反饋意見,明確指出存在的問題、整改要求和整改期限。(六)整改落實1.制定整改方案:被巡察單位收到巡察反饋意見后,應(yīng)及時召開專題會議,研究制定整改方案,明確整改措施、責任人和整改期限。2.組織整改實施:被巡察單位按照整改方案認真組織整改,定期向巡察工作辦公室報送整改情況。3.監(jiān)督檢查整改:巡察工作辦公室對被巡察單位整改情況進行跟蹤檢查,對整改不力的單位進行督促指導,確保整改工作取得實效。4.整改情況報告:被巡察單位整改結(jié)束后,向巡察工作領(lǐng)導小組報送整改情況報告,巡察工作辦公室對整改情況進行審核評估。五、巡察工作紀律(一)巡察人員紀律1.嚴格遵守黨的紀律和國家法律法規(guī),保守巡察工作秘密。2.堅持原則,實事求是,客觀公正地開展巡察工作,不得隱瞞、歪曲、夸大事實。3.嚴格遵守工作程序和工作紀律,不得擅自簡化、變更巡察程序。4.廉潔自律,不得接受被巡察單位的禮品、禮金、宴請等,不得利用巡察工作謀取私利。5.認真履行職責,不得敷衍塞責、推諉扯皮,確保巡察工作質(zhì)量。(二)被巡察單位紀律1.積極配合巡察組工作,如實提供相關(guān)資料和情況,不得拒絕、阻礙巡察工

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