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文檔簡介
PAGE街道經(jīng)管站管理規(guī)范制度一、總則1.目的本管理規(guī)范制度旨在加強(qiáng)街道經(jīng)管站的管理,規(guī)范工作流程,提高工作效率,確保各項(xiàng)經(jīng)管工作依法依規(guī)、有序開展,維護(hù)街道經(jīng)濟(jì)秩序,保障相關(guān)利益方的合法權(quán)益。2.適用范圍本制度適用于街道經(jīng)管站內(nèi)全體工作人員以及與經(jīng)管站業(yè)務(wù)相關(guān)的各類活動(dòng)、事務(wù)和人員。3.基本原則依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保經(jīng)管工作合法合規(guī)。公正公平原則:對待所有業(yè)務(wù)和相關(guān)人員一視同仁,公正處理各類事務(wù),維護(hù)公平競爭環(huán)境。高效便民原則:優(yōu)化工作流程,提高工作效率,為街道居民和相關(guān)單位提供便捷、高效的服務(wù)。監(jiān)督考核原則:建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,對工作績效進(jìn)行定期評估和考核,確保制度有效執(zhí)行。二、工作職責(zé)與分工1.綜合管理崗位負(fù)責(zé)經(jīng)管站日常行政管理工作,包括文件收發(fā)、檔案管理、會(huì)議組織等。制定和完善站內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,并監(jiān)督執(zhí)行情況。協(xié)調(diào)站內(nèi)各部門之間的工作關(guān)系,確保工作順暢銜接。負(fù)責(zé)與街道其他部門以及上級主管部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)傳達(dá)工作要求和反饋工作進(jìn)展。2.財(cái)務(wù)監(jiān)管崗位負(fù)責(zé)街道各類財(cái)務(wù)收支的審核與監(jiān)管,確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。制定財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出,提高資金使用效益。定期對街道財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)務(wù)問題。指導(dǎo)和監(jiān)督街道所屬單位的財(cái)務(wù)工作,規(guī)范財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理。3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理崗位負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理和審計(jì)工作,保障農(nóng)村集體資產(chǎn)安全。指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)等工作,維護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定。監(jiān)督農(nóng)村財(cái)務(wù)公開制度的執(zhí)行情況,確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和分析工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策依據(jù)。4.企業(yè)服務(wù)與監(jiān)管崗位為街道內(nèi)企業(yè)提供政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。負(fù)責(zé)企業(yè)設(shè)立、變更、注銷等相關(guān)手續(xù)的辦理和服務(wù)工作。對街道內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)市場行為。協(xié)助開展企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的監(jiān)督檢查工作。三、工作流程與規(guī)范1.文件管理流程收文:收到文件后,綜合管理崗位人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記,注明文件來源、文號、標(biāo)題、日期等信息,并根據(jù)文件內(nèi)容和性質(zhì)進(jìn)行分類。傳閱:按照文件傳閱范圍,依次將文件傳遞給相關(guān)人員,并做好傳閱記錄。傳閱人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)閱讀文件,并簽署意見。辦理:根據(jù)文件要求,相關(guān)責(zé)任部門或人員應(yīng)及時(shí)辦理,并將辦理結(jié)果反饋給綜合管理崗位。辦理過程中如需協(xié)調(diào)其他部門,應(yīng)及時(shí)溝通。歸檔:文件辦理完畢后,綜合管理崗位人員應(yīng)及時(shí)將文件整理歸檔,確保文件資料的完整性和可查性。2.財(cái)務(wù)報(bào)銷流程報(bào)銷人填寫報(bào)銷單,注明報(bào)銷事由、金額、附件張數(shù)等信息,并簽字確認(rèn)。將報(bào)銷單及相關(guān)附件提交給部門負(fù)責(zé)人審核,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)核實(shí)報(bào)銷事項(xiàng)的真實(shí)性和合理性,并簽字審批。財(cái)務(wù)監(jiān)管崗位人員對報(bào)銷單進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核報(bào)銷憑證的合法性、合規(guī)性以及金額計(jì)算的準(zhǔn)確性。審核通過后簽字確認(rèn)。經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)審批后,報(bào)銷人到財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)銷手續(xù),財(cái)務(wù)人員根據(jù)審批結(jié)果支付報(bào)銷款項(xiàng)。3.農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)流程申請:農(nóng)戶或其他土地流轉(zhuǎn)主體向街道經(jīng)管站提出土地承包或流轉(zhuǎn)申請,提交相關(guān)材料,包括土地承包經(jīng)營權(quán)證、身份證等。審核:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理崗位人員對申請材料進(jìn)行審核,實(shí)地核實(shí)土地情況,確保土地流轉(zhuǎn)符合法律法規(guī)和政策要求。公示:審核通過后,在村內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個(gè)工作日,接受村民監(jiān)督。簽訂合同:公示無異議后,流轉(zhuǎn)雙方簽訂土地承包或流轉(zhuǎn)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。合同一式多份,分別由流轉(zhuǎn)雙方、經(jīng)管站等留存。備案:經(jīng)管站對簽訂的合同進(jìn)行備案登記,建立土地承包流轉(zhuǎn)檔案。4.企業(yè)設(shè)立登記流程咨詢:企業(yè)服務(wù)與監(jiān)管崗位人員為申請人提供企業(yè)設(shè)立登記相關(guān)政策咨詢,解答疑問。受理:申請人提交企業(yè)設(shè)立登記申請材料,包括申請書、公司章程、股東身份證明等。工作人員對申請材料進(jìn)行初審,符合要求的予以受理,并出具受理通知書。審核:對申請材料進(jìn)行詳細(xì)審核,重點(diǎn)審查企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍、股東資格等內(nèi)容。審核過程中如需補(bǔ)充材料,及時(shí)通知申請人。核準(zhǔn):經(jīng)審核無誤后,報(bào)上級工商行政管理部門核準(zhǔn)。核準(zhǔn)通過后,頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。后續(xù)服務(wù):協(xié)助企業(yè)辦理稅務(wù)登記、銀行開戶等后續(xù)手續(xù),提供一站式服務(wù)。四、監(jiān)督與考核1.內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建立內(nèi)部審計(jì)制度,定期對經(jīng)管站財(cái)務(wù)收支、專項(xiàng)資金使用等進(jìn)行審計(jì),確保資金使用安全合規(guī)。設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話,接受站內(nèi)工作人員以及社會(huì)公眾對違規(guī)違紀(jì)行為的舉報(bào)。對舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并根據(jù)調(diào)查結(jié)果嚴(yán)肅處理。定期開展工作自查自糾活動(dòng),各部門對自身工作進(jìn)行全面梳理,查找存在的問題并及時(shí)整改。2.考核指標(biāo)與方法工作業(yè)績考核:根據(jù)各崗位工作職責(zé)和年度工作目標(biāo),制定具體的業(yè)績考核指標(biāo),如財(cái)務(wù)收支合規(guī)率、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同規(guī)范率、企業(yè)設(shè)立登記按時(shí)辦結(jié)率等。通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和工作成果評估進(jìn)行考核。工作態(tài)度考核:觀察工作人員日常工作表現(xiàn),包括出勤情況、工作責(zé)任心、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神等,采用領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、同事評價(jià)和自我評價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。業(yè)務(wù)能力考核:定期組織業(yè)務(wù)知識考試和技能操作考核,檢驗(yàn)工作人員對相關(guān)法律法規(guī)、政策文件以及業(yè)務(wù)流程的掌握程度和實(shí)際操作能力。3.考核結(jié)果應(yīng)用將考核結(jié)果與工作人員的績效獎(jiǎng)金、晉升晉級掛鉤??己藘?yōu)秀的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)先考慮晉升機(jī)會(huì);考核不稱職的人員進(jìn)行誡勉談話,限期整改,連續(xù)兩年考核不稱職的予以辭退。根據(jù)考核結(jié)果,分析存在的問題和不足,針對性地開展培訓(xùn)和輔導(dǎo),提高工作人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。五安全管理1.辦公區(qū)域安全配備必要的消防器材,如滅火器、消火栓等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。確保消防器材完好有效,消防通道暢通無阻。加強(qiáng)用電安全管理,規(guī)范電器設(shè)備的使用,嚴(yán)禁私拉亂接電線。定期對辦公區(qū)域的電器線路進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。妥善保管各類文件資料和重要物品,設(shè)置專門的檔案室和保險(xiǎn)柜,確保文件資料的安全保密。2.財(cái)務(wù)安全嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)現(xiàn)金、票據(jù)、印章等的管理?,F(xiàn)金存放應(yīng)符合安全規(guī)定,票據(jù)使用要嚴(yán)格登記,印章保管要專人負(fù)責(zé)。安裝必要的財(cái)務(wù)安全監(jiān)控設(shè)備,如監(jiān)控?cái)z像頭、報(bào)警裝置等,對財(cái)務(wù)辦公區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。定期備份財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),防止數(shù)據(jù)丟失。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的安全意識教育,提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。如遇突發(fā)財(cái)務(wù)安全事件,應(yīng)及時(shí)采取措施,并向上級報(bào)告。3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)安全在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)等工作中,加強(qiáng)對合同簽訂、款項(xiàng)支付等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控。確保合同條款明確、規(guī)范,款項(xiàng)支付安全有序。加強(qiáng)對農(nóng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)管,定期進(jìn)行資產(chǎn)清查和評估,防止資產(chǎn)流失。對涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重大決策和項(xiàng)目,要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和論證。開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的安全教育培訓(xùn),提高農(nóng)村干部和群眾的安全意識和法律意識,維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定。六、培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)計(jì)劃制定根據(jù)街道經(jīng)管站工作實(shí)際和人員業(yè)務(wù)需求,每年制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋法律法規(guī)、政策文件、業(yè)務(wù)知識、技能操作等方面內(nèi)容。明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)師資等信息。培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、實(shí)地考察等多種形式相結(jié)合。2.培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)施法律法規(guī)培訓(xùn):定期組織學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)以及與經(jīng)管工作相關(guān)的地方性法規(guī)和政策文件,提高工作人員的法律意識和依法辦事能力。業(yè)務(wù)知識培訓(xùn):根據(jù)不同崗位需求,開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)服務(wù)與監(jiān)管等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課,分享經(jīng)驗(yàn)和案例。技能操作培訓(xùn):針對辦公軟件應(yīng)用、財(cái)務(wù)軟件操作、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息系統(tǒng)使用等技能進(jìn)行培訓(xùn),提高工作人員的實(shí)際操作能力。培訓(xùn)過程中注重實(shí)踐操作,讓工作人員在實(shí)際操作中掌握技能。職業(yè)道德培訓(xùn):加強(qiáng)工作人員職業(yè)道德教育,培養(yǎng)敬業(yè)精神、廉潔意識和服務(wù)意識。通過開展職業(yè)道德講座、觀看警示教育片等形式,引導(dǎo)工作人員樹立正確的價(jià)值觀和職業(yè)操守。3.員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃建立員工職業(yè)發(fā)展檔案,記錄員工的培訓(xùn)經(jīng)歷、工作業(yè)績、考核評價(jià)等信息。根據(jù)員工職業(yè)發(fā)展檔案,為員工提供個(gè)性化的職業(yè)發(fā)展建議和指導(dǎo)。為員工提供晉升通道和發(fā)展機(jī)會(huì),鼓勵(lì)員工不斷提升自身
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