PAGE警察局規(guī)章制度上墻規(guī)范一、總則（一）目的為進一步加強警察局規(guī)范化建設，確保各項規(guī)章制度得到有效執(zhí)行，提升警務工作效率和質量，特制定本規(guī)章制度上墻規(guī)范。本規(guī)范旨在通過將規(guī)章制度以直觀、醒目的方式呈現(xiàn)于辦公場所，使全體警察及工作人員能夠隨時查閱、學習和遵守，從而促進警察局工作的標準化、規(guī)范化和科學化運行。（二）適用范圍本規(guī)范適用于本局全體警察、輔警以及其他工作人員。（三）基本原則1.合法性原則：規(guī)章制度必須符合國家法律法規(guī)以及上級公安機關的相關規(guī)定，確保在法律框架內運行。2.全面性原則：涵蓋警察局工作的各個方面，包括但不限于勤務管理、隊伍建設、執(zhí)法辦案、行政管理等，做到無死角、全覆蓋。3.實用性原則：內容應簡潔明了、易于理解和操作，具有實際指導意義，便于工作人員在日常工作中遵循。4.動態(tài)性原則：隨著法律法規(guī)的更新、警務工作的發(fā)展以及實際情況的變化，及時對規(guī)章制度進行修訂和完善，確保其有效性和適應性。二、規(guī)章制度的分類與內容要求（一）勤務管理類1.值班備勤制度明確值班人員職責，包括接警、處警、巡邏防控等工作任務及流程。規(guī)定備勤人員待命狀態(tài)、裝備準備等要求，確保隨時能夠投入應急工作。制定值班交接程序，詳細記錄值班期間的重要事項及待辦工作。2.巡邏制度確定巡邏區(qū)域、路線和時段，合理安排警力分布。規(guī)范巡邏人員的工作要求，如著裝、裝備佩戴、巡邏記錄等。明確巡邏中發(fā)現(xiàn)問題的處置流程，包括報告、現(xiàn)場處理、后續(xù)跟進等環(huán)節(jié)。3.應急處突預案針對各類突發(fā)事件，如群體性事件、暴力恐怖事件、重大災害事故等，制定詳細的應急響應流程和處置措施。明確各部門、各崗位在應急處置中的職責分工，確保協(xié)同作戰(zhàn)、高效應對。定期組織應急演練，檢驗預案的可行性和有效性，不斷進行優(yōu)化完善。（二）隊伍建設類1.政治思想教育制度規(guī)定政治理論學習的內容、方式和時間安排，提高警察的政治覺悟和思想認識。加強職業(yè)道德教育，培養(yǎng)警察忠誠可靠、清正廉潔、勇于擔當?shù)穆殬I(yè)精神。建立思想政治工作考核機制，確保教育效果落到實處。2.教育培訓制度制定年度培訓計劃，涵蓋業(yè)務知識、技能培訓、法律法規(guī)學習等方面。明確培訓師資、培訓教材的選用標準，保證培訓質量。建立培訓檔案，記錄警察參加培訓的情況及考核結果，作為晉升、獎懲的依據(jù)之一。3.績效考核制度設定科學合理的績效考核指標體系，包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、團隊協(xié)作等方面。明確考核周期、考核方式和考核程序，確?？己斯焦８鶕?jù)考核結果實施獎懲措施，激勵警察積極工作，提高工作績效。（三）執(zhí)法辦案類1.受立案制度規(guī)范案件受理、立案的條件、程序和要求，確保依法及時受理各類案件。明確受立案登記的內容、格式和保存期限，做到案件信息完整、可追溯。建立受立案監(jiān)督機制，防止有案不立、壓案不查等問題發(fā)生。2.調查取證制度規(guī)定調查取證的基本原則、方法和程序，確保證據(jù)的合法性、真實性和關聯(lián)性。明確不同類型案件調查取證的重點和要求，指導警察規(guī)范開展調查工作。加強對調查取證過程的監(jiān)督，防止違法取證、刑訊逼供等行為。3.執(zhí)法質量考評制度制定執(zhí)法質量考評標準，涵蓋案件辦理的各個環(huán)節(jié)，包括事實認定、證據(jù)收集運用、法律適用、程序規(guī)范等方面。定期對執(zhí)法案件進行質量考評，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，提高執(zhí)法水平。將執(zhí)法質量考評結果與個人績效、評先評優(yōu)等掛鉤，強化執(zhí)法責任意識。（四）行政管理類1.辦公用品管理制度明確辦公用品的采購、領用、保管等流程，規(guī)范使用行為。制定辦公用品的配備標準，合理控制費用支出。定期對辦公用品進行盤點清查，確保資產(chǎn)安全。2.車輛管理制度規(guī)定警車的使用范圍、調度程序和駕駛要求，保障警務工作用車需求。建立車輛維修、保養(yǎng)、保險等管理制度，確保車輛性能良好、安全運行。加強對駕駛員的安全教育和管理，嚴格遵守交通法規(guī)。3.財務管理制度嚴格執(zhí)行國家財務法律法規(guī)和財經(jīng)紀律，規(guī)范財務收支行為。制定財務預算、決算管理制度，合理安排經(jīng)費使用。加強財務監(jiān)督檢查，確保財務工作公開透明、規(guī)范有序。三、規(guī)章制度的制定與修訂程序（一）制定程序1.提出草案：各部門根據(jù)工作實際需要，結合法律法規(guī)和上級要求，提出規(guī)章制度草案。草案應明確制定目的、適用范圍、主要內容、實施日期等要素。2.征求意見：草案形成后，由起草部門廣泛征求本局其他部門、基層單位以及相關人員的意見。征求意見應采取書面征求、座談會、網(wǎng)上征求等多種方式，確保意見收集全面、充分。3.合法性審查：將征求意見后的草案提交本局法制部門進行合法性審查。法制部門重點審查規(guī)章制度是否符合法律法規(guī)規(guī)定，是否與現(xiàn)行規(guī)章制度相協(xié)調，是否存在法律風險等。4.審議通過：經(jīng)合法性審查后的草案，提交局領導班子會議審議。審議通過后，以局正式文件形式發(fā)布實施。（二）修訂程序1.定期評估：每年定期對現(xiàn)行規(guī)章制度進行全面評估，分析其在執(zhí)行過程中存在的問題、與實際工作的適應性以及法律法規(guī)政策的變化情況，確定需要修訂的規(guī)章制度。2.修訂草案：根據(jù)評估結果，由原起草部門或相關部門負責修訂規(guī)章制度草案。修訂草案應詳細說明修訂的理由、依據(jù)和具體內容。3.征求意見與審查：按照制定程序中的征求意見和合法性審查要求，對修訂草案進行征求意見和審查。4.發(fā)布實施：修訂后的規(guī)章制度經(jīng)審議通過后，及時發(fā)布實施，并做好新舊制度的銜接工作。四、規(guī)章制度的上墻展示要求（一）展示位置1.辦公區(qū)域：在各科室、大隊辦公室顯著位置，如墻面、公告欄等，張貼與本科室、大隊工作相關的規(guī)章制度。2.會議室：在會議室墻面張貼涉及會議紀律、議事規(guī)則等相關規(guī)章制度。3.服務窗口：在戶籍窗口、出入境窗口等服務場所，張貼服務規(guī)范、辦事流程等規(guī)章制度，方便群眾查閱和監(jiān)督。4.公共區(qū)域：在警察局大廳、走廊等公共區(qū)域，設置專門的規(guī)章制度展示欄，集中展示全局通用的重要規(guī)章制度。（二）展示形式1.制作規(guī)范：規(guī)章制度上墻應采用統(tǒng)一規(guī)格的展板、鏡框或電子顯示屏等形式進行展示。展板應選用質地堅固、不易損壞的材料制作，確保長期保存；鏡框應美觀大方，便于更換內容；電子顯示屏應保證顯示清晰、運行穩(wěn)定。2.內容排版：規(guī)章制度內容應按照標題、正文、落款的順序進行排版，字體應清晰易讀，字號適中。正文部分應分段表述，并根據(jù)內容的重要程度和邏輯關系進行合理分層，如使用不同字號、加粗、下劃線等方式突出重點內容。3.顏色搭配：展示內容的顏色應簡潔明了、對比度高，便于觀看。一般可采用白底黑字或藍底白字等常見搭配方式，避免使用過于花哨或難以辨認的顏色組合。4.更新維護：隨著規(guī)章制度的修訂和完善，應及時更新上墻展示內容，確保與實際執(zhí)行的制度保持一致。同時，要定期對展示載體進行檢查維護，如清潔展板、檢查鏡框固定情況、確保電子顯示屏正常運行等，發(fā)現(xiàn)問題及時修復或更換。五、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督主體1.內部監(jiān)督：本局紀檢監(jiān)察部門負責對規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.上級監(jiān)督：接受上級公安機關的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，對上級提出的意見和建議及時整改落實。3.群眾監(jiān)督：通過設立舉報電話、郵箱等方式，廣泛接受群眾對本局工作人員執(zhí)行規(guī)章制度情況的監(jiān)督舉報，認真對待群眾反映的問題，及時進行調查處理，并將處理結果反饋給群眾。（二）檢查方式1.定期檢查：每月或每季度組織一次全面的規(guī)章制度執(zhí)行情況檢查，對各部門、各崗位的執(zhí)行情況進行逐一排查，形成檢查報告。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，不定期對部分部門或重點崗位的規(guī)章制度執(zhí)行情況進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正個別存在的問題。3.專項檢查：針對特定時期、特定工作任務或群眾反映突出的問題，開展專項檢查，深入查找規(guī)章制度執(zhí)行過程中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以改進。（三）結果運用1.將監(jiān)督檢查結果納入績效考核體系，與部門和個人的績效獎金、評先評優(yōu)等掛鉤。對執(zhí)行規(guī)章