海關(guān)監(jiān)管倉庫火災防控預案一、總則1.1編制目的為有效預防和處置海關(guān)監(jiān)管倉庫火災事故，保障倉庫內(nèi)監(jiān)管貨物、設(shè)施設(shè)備及人員生命財產(chǎn)安全，規(guī)范火災應急處置流程，明確各部門及人員職責，最大限度減少火災造成的損失，特制定本預案。1.2適用范圍本預案適用于海關(guān)監(jiān)管倉庫（含保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)倉庫等）的火災預防、預警、應急響應及后期處置等全過程管理。1.3工作原則預防為主，防消結(jié)合：將火災預防工作置于首位，定期開展隱患排查、消防培訓及演練，同時完善消防設(shè)施，提升應急處置能力。統(tǒng)一指揮，分級負責：在海關(guān)及倉庫管理方的統(tǒng)一指揮下，明確各層級、各崗位人員職責，確保應急響應高效有序?？焖俜磻?，協(xié)同聯(lián)動：發(fā)生火災時，現(xiàn)場人員應第一時間啟動應急程序，同時聯(lián)動消防、醫(yī)療、海關(guān)等外部力量，形成處置合力?？茖W處置，減少損失：根據(jù)火災類型、規(guī)模及倉庫內(nèi)貨物特性，采取科學合理的滅火及疏散措施，優(yōu)先保障人員安全，其次減少貨物及設(shè)施損失。二、倉庫火災風險分析2.1倉庫火災特點海關(guān)監(jiān)管倉庫因存儲貨物種類多、價值高、部分貨物具有易燃易爆特性，火災風險具有以下特點：火勢蔓延快：倉庫空間大、貨物堆放密集，且多為紙箱、塑料等易燃包裝材料，一旦起火，火勢易通過貨物間隙、通風管道快速蔓延。撲救難度大：部分倉庫存儲危險品（如化工原料、鋰電池等），火災可能伴隨爆炸、有毒氣體泄漏等情況，增加撲救復雜性；同時，高大空間倉庫的消防設(shè)施覆蓋難度大，普通滅火器材難以觸及高處火源。損失影響大：倉庫內(nèi)貨物多為進口保稅、出口待運或過境貨物，火災不僅造成直接經(jīng)濟損失，還可能影響國際貿(mào)易鏈條，引發(fā)法律糾紛及海關(guān)監(jiān)管責任問題。2.2常見火災隱患電氣隱患：倉庫內(nèi)照明、通風、叉車等設(shè)備的電氣線路老化、過載、短路，或違規(guī)私拉亂接電線；貨物堆放遮擋電氣設(shè)備，導致散熱不良引發(fā)火災。貨物存儲隱患：易燃貨物（如紡織品、木材）與危險品混存；貨物堆放超高、超寬，堵塞消防通道及噴淋頭；貨物距燈具、加熱器等熱源過近。操作隱患：叉車作業(yè)時碰撞貨物或電氣設(shè)備產(chǎn)生火花；工作人員違規(guī)在倉庫內(nèi)吸煙、使用明火；危險品裝卸過程中操作不當引發(fā)泄漏或燃燒。消防設(shè)施隱患：消防栓、滅火器過期失效；自動噴淋系統(tǒng)、煙感報警器故障或未定期維護；消防通道被貨物、車輛占用。三、火災預防措施3.1倉庫布局與貨物存儲管理合理規(guī)劃布局：倉庫應劃分普通貨物區(qū)、危險品區(qū)、貴重物品區(qū)等功能區(qū)域，危險品區(qū)需單獨設(shè)置且遠離其他區(qū)域，設(shè)置明顯警示標志；消防通道寬度不小于4米，保持暢通，嚴禁堆放任何物品。規(guī)范貨物存儲：嚴格執(zhí)行貨物分類存儲制度，易燃易爆、腐蝕性等危險品需符合《危險化學品安全管理條例》要求單獨存儲；貨物堆放應遵循“五距”原則（頂距≥50cm、燈距≥50cm、墻距≥50cm、柱距≥30cm、垛距≥100cm），避免超高、超量堆放?？刂拼鎯Νh(huán)境：倉庫內(nèi)溫度、濕度應符合存儲貨物要求，對于需低溫存儲的貨物（如生鮮、藥品），制冷設(shè)備需定期維護；倉庫通風系統(tǒng)保持正常運行，避免貨物因潮濕發(fā)霉或因高溫自燃。3.2電氣安全管理設(shè)備與線路維護：定期對倉庫內(nèi)電氣設(shè)備、線路進行檢測，更換老化線路及故障設(shè)備；使用防爆型電氣設(shè)備（如燈具、開關(guān)），尤其在危險品存儲區(qū)；嚴禁在倉庫內(nèi)使用大功率電器（如電爐、電暖器）。作業(yè)用電規(guī)范：叉車、堆高機等電動設(shè)備需定期檢查電池及充電系統(tǒng)，充電區(qū)域應單獨設(shè)置且遠離貨物；貨物堆放時避免覆蓋電氣插座、開關(guān)及散熱口。3.3消防設(shè)施配置與維護完善消防設(shè)施：根據(jù)倉庫規(guī)模及貨物特性，配置足夠數(shù)量的消防栓、滅火器（干粉、二氧化碳、泡沫等不同類型）、自動噴淋系統(tǒng)、煙感/溫感報警器、應急照明及疏散指示標志；高大空間倉庫應增設(shè)高空消防水炮、排煙系統(tǒng)。定期維護檢查：每月對消防設(shè)施進行一次外觀檢查，每季度進行一次功能測試；消防栓確保水壓充足、接口完好；滅火器檢查壓力值、有效期及噴嘴是否堵塞；自動噴淋系統(tǒng)測試噴淋頭靈敏度及水泵啟動情況；煙感報警器進行模擬煙霧測試，確保及時報警。3.4人員管理與培訓人員準入管理：倉庫工作人員需經(jīng)過消防知識培訓并考核合格后方可上崗；外來人員（如貨主、運輸司機）進入倉庫前，需接受安全告知并登記，嚴禁攜帶火種進入。定期培訓演練：每月組織一次消防知識培訓，內(nèi)容包括火災風險、消防設(shè)施使用方法、疏散逃生技巧等；每半年開展一次火災應急演練，模擬不同場景的火災處置，提升人員應急反應能力。日常巡查制度：倉庫管理員每2小時進行一次日常巡查，重點檢查電氣設(shè)備、貨物堆放、消防通道及設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)隱患立即記錄并整改；夜班值班人員增加巡查頻次，尤其關(guān)注倉庫角落及危險品區(qū)。四、火災應急處置流程4.1火災報警與初期處置發(fā)現(xiàn)火情：現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)火情后，應立即停止作業(yè)，通過呼喊、電話等方式通知周圍人員，并第一時間使用附近的滅火器嘗試撲滅初期火災（如火災較小且可控）。報警程序：若火勢無法控制，應立即撥打“119”報警，報警內(nèi)容需明確：倉庫名稱、詳細地址、火災類型（如普通貨物火災、危險品火災）、火勢大小、有無人員被困及聯(lián)系電話；同時，向倉庫管理方負責人、海關(guān)監(jiān)管部門報告。4.2應急響應啟動倉庫管理方負責人接到報警后，立即啟動本預案，成立應急指揮小組，指揮小組由倉庫經(jīng)理、安全主管、消防專員等組成，職責如下：總指揮：負責統(tǒng)籌應急處置工作，下達疏散、滅火、聯(lián)動外部力量等指令?，F(xiàn)場指揮：趕赴火災現(xiàn)場，評估火勢情況，組織現(xiàn)場人員開展滅火及疏散工作。通訊聯(lián)絡組：負責與消防、醫(yī)療、海關(guān)等外部單位保持聯(lián)系，及時傳遞現(xiàn)場信息；通知倉庫內(nèi)所有人員緊急疏散。滅火行動組：由經(jīng)過專業(yè)培訓的人員組成，使用消防栓、滅火器、消防水炮等設(shè)施進行滅火，必要時配合消防部門開展工作。疏散引導組：引導倉庫內(nèi)人員沿疏散通道有序撤離至安全區(qū)域，清點人數(shù)，確保無人員遺漏；對受傷人員進行初步救治，等待醫(yī)療救援。后勤保障組：保障應急物資（如滅火器、急救箱、手電筒）供應；設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入；協(xié)助消防部門做好水源、通道保障。4.3火災撲救與人員疏散人員疏散優(yōu)先：應急指揮小組應首先下達疏散指令，疏散引導組帶領(lǐng)人員沿疏散指示標志撤離，避免乘坐電梯；對于被困人員，應通過喊話、燈光等方式引導其前往安全區(qū)域，必要時組織救援力量進行搜救?？茖W滅火措施：普通貨物火災：使用干粉滅火器、消防栓噴水滅火，注意避免水流直接沖擊貨物導致坍塌。危險品火災：若為易燃液體火災，使用泡沫滅火器或沙土覆蓋滅火，嚴禁用水直接撲救；若為鋰電池火災，使用二氧化碳滅火器或?qū)Ｓ娩囯姵販缁鹪O(shè)備，同時防止電池復燃；若為有毒氣體泄漏火災，滅火人員需佩戴防毒面具，優(yōu)先切斷氣源。電氣火災：先切斷電源，再使用干粉或二氧化碳滅火器滅火，嚴禁用水撲救。配合消防部門：消防人員到達后，應急指揮小組向其提供倉庫平面圖、貨物存儲位置、消防設(shè)施分布及危險品清單等信息，協(xié)助消防部門制定撲救方案；滅火行動組配合消防人員連接消防水帶、操作消防設(shè)備。4.4后期處置火災撲滅后：現(xiàn)場指揮組織人員對倉庫進行全面檢查，確認無余火及復燃風險；后勤保障組設(shè)置警戒區(qū)域，保護火災現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進入，以便消防部門進行火災原因調(diào)查。人員安置與醫(yī)療救援：疏散引導組清點人員，對受傷人員及時送醫(yī)治療；為疏散人員提供臨時休息場所及必要的飲食保障。貨物與設(shè)施評估：倉庫管理方聯(lián)合海關(guān)、貨主對受損貨物進行清點、評估，區(qū)分可修復與不可修復貨物；對倉庫消防設(shè)施、電氣設(shè)備等進行檢查維修，確?；謴驼Ｊ褂?。事故報告與總結(jié)：火災處置結(jié)束后，倉庫管理方向海關(guān)監(jiān)管部門提交火災事故報告，內(nèi)容包括火災原因、損失情況、應急處置過程及整改措施；組織全體人員召開事故總結(jié)會，分析預案執(zhí)行中的不足，修訂完善預案。五、應急保障措施5.1物資保障倉庫應建立應急物資儲備庫，儲備以下物資：消防器材：干粉滅火器、二氧化碳滅火器、泡沫滅火器、消防水帶、水槍、消防栓扳手等，數(shù)量滿足倉庫最大滅火需求。個人防護裝備：防毒面具、消防服、安全帽、手套、手電筒等，供滅火及疏散人員使用。急救物資：急救箱（含繃帶、止血藥、消毒用品等）、擔架等，用于初期醫(yī)療救治。通訊設(shè)備：對講機、應急電話等，確保應急指揮期間通訊暢通。5.2人員保障應急隊伍建設(shè)：組建一支由倉庫工作人員組成的兼職應急隊伍，人數(shù)不少于倉庫總?cè)藬?shù)的30%，定期開展消防技能培訓及演練，確保具備初期滅火及疏散引導能力。外部力量聯(lián)動：與當?shù)叵啦块T、醫(yī)療機構(gòu)、海關(guān)監(jiān)管部門建立聯(lián)動機制，定期開展聯(lián)合演練，明確應急響應時的協(xié)作流程。5.3技術(shù)保障監(jiān)控系統(tǒng)：倉庫內(nèi)安裝高清監(jiān)控攝像頭，覆蓋所有區(qū)域，監(jiān)控錄像保存時間不少于30天，便于火災事故調(diào)查。消防設(shè)施智能化管理：對自動噴淋系統(tǒng)、煙感報警器等消防設(shè)施進行智能化改造，實現(xiàn)遠程監(jiān)控、故障報警及自動啟動功能，提升應急響應速度。六、預案演練與修訂6.1演練計劃演練頻率：每半年開展一次全面應急演練，每季度開展一次專項演練（如疏散演練、滅火器使用演練）。演練內(nèi)容：模擬不同場景的火災，如初期火災處置、大面積火災疏散、危險品火災撲救等；演練結(jié)束后，組織評估會議，總結(jié)經(jīng)驗教訓。6.2預案修訂修訂周期：每年對預案進行一次全面修訂，根據(jù)倉庫貨物存儲變化、消防設(shè)施更新、人員變動等情況調(diào)整預案內(nèi)容。即時修訂：發(fā)生火災事故或演練中發(fā)現(xiàn)預案存在明顯缺陷時，應立即組織修訂，確保預案的適用性和可操作性。七、附則7.1責任追究對因未落實本預案