第1篇一、編制目的為保障沾化區(qū)糧食安全，提高應對糧食突發(fā)事件的能力，確保全區(qū)糧食供應穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，結合沾化區(qū)實際情況，制定本預案。二、適用范圍本預案適用于沾化區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生的糧食突發(fā)事件，包括糧食生產、儲備、流通、消費等環(huán)節(jié)的突發(fā)事件。三、組織體系（一）沾化區(qū)糧食應急預案領導小組領導小組負責全區(qū)糧食應急工作的組織、協(xié)調和指揮，其主要職責如下：1.組織制定和修訂沾化區(qū)糧食應急預案；2.指導、協(xié)調全區(qū)糧食應急工作；3.研究解決糧食應急工作中的重大問題；4.審批糧食應急物資儲備和資金使用；5.組織開展糧食應急演練。領導小組下設辦公室，負責日常工作。（二）沾化區(qū)糧食應急指揮部指揮部負責具體實施糧食應急工作，其主要職責如下：1.負責組織、協(xié)調、指揮糧食應急工作；2.制定糧食應急工作方案；3.組織實施糧食應急物資儲備和調配；4.組織開展糧食應急演練；5.向領導小組報告糧食應急工作情況。指揮部下設辦公室，負責日常工作。四、應急響應（一）預警1.預警信息來源：氣象、農業(yè)、水利、商務等部門。2.預警信息發(fā)布：通過電視、廣播、網絡、手機短信等渠道發(fā)布預警信息。3.預警措施：根據(jù)預警信息，采取以下措施：（1）加強糧食生產、儲備、流通、消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)測；（2）加強糧食應急物資儲備；（3）加強糧食市場調控；（4）加強糧食應急演練。（二）應急響應等級根據(jù)糧食突發(fā)事件的影響范圍、嚴重程度和危害程度，將應急響應分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。（三）應急響應措施1.Ⅰ級、Ⅱ級應急響應措施：（1）啟動應急預案，成立應急指揮部；（2）組織相關部門和單位開展應急處置；（3）加強糧食市場調控，確保糧食供應穩(wěn)定；（4）調配糧食應急物資，保障受災地區(qū)糧食需求；（5）開展糧食應急演練。2.Ⅲ級、Ⅳ級應急響應措施：（1）啟動應急預案，成立應急指揮部；（2）組織相關部門和單位開展應急處置；（3）加強糧食市場監(jiān)測，確保糧食供應穩(wěn)定；（4）調配糧食應急物資，保障受災地區(qū)糧食需求。五、應急保障（一）物資保障1.糧食應急物資儲備：根據(jù)沾化區(qū)糧食應急工作需要，儲備一定數(shù)量的糧食、食用油、飼料等應急物資。2.糧食應急物資調配：根據(jù)糧食突發(fā)事件情況，及時調配應急物資，確保受災地區(qū)糧食需求。（二）資金保障1.糧食應急資金：設立糧食應急專項資金，用于糧食應急工作。2.糧食應急資金使用：嚴格按照相關規(guī)定，合理使用糧食應急資金。（三）人員保障1.糧食應急隊伍：組建糧食應急隊伍，負責糧食應急工作的組織實施。2.糧食應急培訓：定期開展糧食應急培訓，提高糧食應急隊伍的應急處置能力。六、應急恢復（一）應急恢復措施1.恢復糧食生產：指導受災地區(qū)開展糧食生產恢復工作，確保糧食產量穩(wěn)定。2.恢復糧食儲備：加強糧食儲備管理，確保糧食儲備充足。3.恢復糧食流通：加強糧食流通監(jiān)管，確保糧食流通渠道暢通。（二）應急恢復評估1.評估內容：糧食生產、儲備、流通、消費等環(huán)節(jié)的恢復情況。2.評估方法：通過實地調查、數(shù)據(jù)分析等方式進行評估。七、附則（一）預案實施本預案自發(fā)布之日起實施。（二）預案修訂本預案根據(jù)實際情況和法律法規(guī)的修訂，適時進行修訂。（三）預案解釋本預案由沾化區(qū)糧食應急預案領導小組辦公室負責解釋。（四）預案廢止本預案廢止前，由沾化區(qū)糧食應急預案領導小組辦公室提出廢止建議，經領導小組批準后廢止。沾化區(qū)糧食應急預案領導小組辦公室年月日第2篇一、編制目的為有效應對沾化區(qū)糧食安全突發(fā)事件，確保糧食供應穩(wěn)定，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾的基本生活，特制定本預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國糧食法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》3.《山東省糧食應急預案》4.《濱州市糧食應急預案》5.沾化區(qū)相關法律法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預案適用于沾化區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生的糧食安全突發(fā)事件，包括糧食生產、儲存、加工、流通、消費等環(huán)節(jié)的突發(fā)事件。四、工作原則1.預防為主，防治結合2.統(tǒng)一領導，分級負責3.快速反應，協(xié)同應對4.信息共享，公開透明5.保障民生，穩(wěn)定市場五、組織體系1.成立沾化區(qū)糧食安全突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責組織、協(xié)調、指揮全區(qū)糧食安全突發(fā)事件應對工作。2.指揮部組成人員：（1）指揮長：由沾化區(qū)人民政府主要負責人擔任。（2）副指揮長：由沾化區(qū)相關部門主要負責人擔任。（3）成員：由沾化區(qū)相關部門、單位負責人擔任。3.指揮部下設辦公室，負責日常事務處理、信息收集、報送等工作。六、監(jiān)測預警1.糧食安全監(jiān)測：建立糧食安全監(jiān)測網絡，對糧食生產、儲存、加工、流通、消費等環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)糧食安全風險。2.預警信息發(fā)布：根據(jù)糧食安全監(jiān)測情況，及時發(fā)布預警信息，提醒各級政府和相關部門采取應對措施。3.預警信息報送：各級政府和相關部門及時向上級政府和指揮部報送預警信息。七、應急響應1.Ⅰ級響應（1）發(fā)生糧食生產、儲存、加工、流通、消費等環(huán)節(jié)的重大糧食安全突發(fā)事件，可能導致糧食供應中斷，嚴重影響社會穩(wěn)定和人民群眾基本生活。（2）應急指揮部啟動Ⅰ級響應，立即成立現(xiàn)場指揮部，組織相關部門、單位開展應急處置。2.Ⅱ級響應（1）發(fā)生糧食生產、儲存、加工、流通、消費等環(huán)節(jié)的較大糧食安全突發(fā)事件，可能導致糧食供應不穩(wěn)定，影響部分區(qū)域、部分群眾的基本生活。（2）應急指揮部啟動Ⅱ級響應，成立現(xiàn)場指揮部，組織相關部門、單位開展應急處置。3.Ⅲ級響應（1）發(fā)生糧食生產、儲存、加工、流通、消費等環(huán)節(jié)的一般糧食安全突發(fā)事件，可能導致糧食供應緊張，影響部分區(qū)域、部分群眾的基本生活。（2）應急指揮部啟動Ⅲ級響應，組織相關部門、單位開展應急處置。八、應急處置措施1.糧食生產環(huán)節(jié)（1）組織力量搶收搶種，確保糧食產量穩(wěn)定。（2）加大糧食種植補貼力度，鼓勵農民擴大糧食種植面積。2.糧食儲存環(huán)節(jié)（1）加強糧食倉儲設施建設，提高糧食儲存能力。（2）加強糧食儲存安全管理，防止糧食霉變、火災等事故發(fā)生。3.糧食加工環(huán)節(jié)（1）確保糧食加工企業(yè)正常生產，滿足市場需求。（2）加強糧食加工企業(yè)管理，確保產品質量安全。4.糧食流通環(huán)節(jié)（1）加強糧食流通市場監(jiān)管，打擊非法經營、囤積居奇等違法行為。（2）加強糧食運輸保障，確保糧食流通暢通。5.糧食消費環(huán)節(jié)（1）加強糧食消費宣傳，提高人民群眾糧食安全意識。（2）加強糧食儲備，確保糧食供應穩(wěn)定。九、信息報告與發(fā)布1.信息報告（1）各級政府和相關部門按照應急預案要求，及時、準確、全面地向上級政府和指揮部報告糧食安全突發(fā)事件信息。（2）指揮部對報告的信息進行匯總、分析、評估，并及時向上級政府和相關部門報告。2.信息發(fā)布（1）指揮部負責糧食安全突發(fā)事件信息的統(tǒng)一發(fā)布。（2）信息發(fā)布應當遵循真實性、準確性、及時性、權威性原則。十、后期處置1.評估與總結（1）指揮部組織相關部門、單位對糧食安全突發(fā)事件應急處置工作進行評估。（2）總結經驗教訓，完善應急預案。2.責任追究（1）對在糧食安全突發(fā)事件應對工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假等行為的，依法依規(guī)追究相關人員責任。（2）對在糧食安全突發(fā)事件應對工作中，有突出貢獻的集體和個人，給予表彰獎勵。十一、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行。2.本預案由沾化區(qū)糧食安全突發(fā)事件應急指揮部負責解釋。3.本預案如與國家、省、市相關政策法規(guī)不一致時，以國家、省、市相關政策法規(guī)為準。4.各級政府和相關部門可根據(jù)本預案制定具體實施方案。第3篇一、總則1.1編制目的為提高沾化區(qū)糧食安全保障能力，確保在糧食生產、儲備、流通、消費等環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件時，能夠迅速、有效地應對，最大限度地減少糧食損失，保障人民群眾的基本生活，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國糧食法》（2）《山東省糧食安全保障條例》（3）《山東省糧食應急預案》（4）沾化區(qū)實際情況1.3適用范圍本預案適用于沾化區(qū)行政區(qū)域內糧食生產、儲備、流通、消費等環(huán)節(jié)發(fā)生的突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則（1）預防為主、防治結合（2）統(tǒng)一領導、分級負責（3）快速反應、協(xié)同應對（4）信息共享、公開透明二、組織體系2.1領導機構沾化區(qū)糧食應急預案領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責全區(qū)糧食應急工作的組織、協(xié)調和指揮。領導小組組成人員如下：組長：區(qū)政府主要領導副組長：區(qū)政府分管領導成員：相關部門負責人2.2工作機構領導小組下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在區(qū)糧食和物資儲備局，由局長兼任辦公室主任。2.3專家咨詢組領導小組下設專家咨詢組，由糧食、農業(yè)、氣象、水利、衛(wèi)生、安全等部門專家組成，負責為領導小組提供專業(yè)咨詢和建議。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全糧食監(jiān)測預警系統(tǒng)，對糧食生產、儲備、流通、消費等環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。3.2預警信息根據(jù)監(jiān)測情況，及時發(fā)布預警信息，提醒相關部門和單位采取預防措施。3.3預警級別根據(jù)糧食安全風險程度，將預警信息分為四個級別：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。四、應急響應4.1啟動條件（1）糧食生產發(fā)生重大自然災害，導致糧食產量大幅下降。（2）糧食儲備發(fā)生重大事故，導致糧食損失嚴重。（3）糧食流通環(huán)節(jié)發(fā)生重大事故，導致糧食質量安全問題。（4）糧食消費環(huán)節(jié)發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件，導致糧食供應中斷。（5）其他影響糧食安全的突發(fā)事件。4.2響應程序（1）啟動預警：根據(jù)監(jiān)測預警信息，及時啟動相應級別的預警。（2）應急響應：領導小組辦公室根據(jù)預警級別，啟動應急響應程序，組織相關部門和單位開展應急處置工作。（3）應急處置：各部門和單位按照職責分工，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減輕損失。（4）信息報告：及時向上級政府和相關部門報告應急處置情況。4.3應急措施（1）糧食生產：組織力量搶收搶種，加強農業(yè)技術指導，提高抗災能力。（2）糧食儲備：加強儲備糧管理，確保儲備糧質量安全，及時補充庫存。（3）糧食流通：加強糧食市場監(jiān)管，確保糧食質量安全，維護市場秩序。（4）糧食消費：加強糧食供應保障，確保人民群眾基本生活需求。（5）其他應急措施：根據(jù)實際情況，采取其他應急措施。五、后期處置5.1調查評估應急處置結束后，對突發(fā)事件進行調查評估，分析原因，總結經驗教訓。5.2責任追究對突發(fā)事件中的失職、瀆職行為，依法依規(guī)追究相關人員責任。5.3資金保障根據(jù)應急處置需要，及時撥付應急資金，確保應急處置工作順利開展。六、保障措施6.1