公共交通車(chē)輛安全檢查制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《公共交通安全運(yùn)營(yíng)規(guī)范》等行業(yè)法律法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)母公司《企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》及本公司《內(nèi)部控制管理綱要》的相關(guān)規(guī)定，為全面加強(qiáng)公共交通車(chē)輛安全管理，有效防范和化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范安全檢查工作流程，保障運(yùn)營(yíng)安全與社會(huì)公共利益，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門(mén)、下屬單位及全體員工，涵蓋公共交通車(chē)輛（包括但不限于常規(guī)公交、旅游大巴、通勤班車(chē)等）的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、檢測(cè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、報(bào)廢等全生命周期管理，以及涉及車(chē)輛安全的相關(guān)業(yè)務(wù)場(chǎng)景。第三條本制度下列術(shù)語(yǔ)定義如下：（一）“XX專(zhuān)項(xiàng)管理”指公司針對(duì)公共交通車(chē)輛安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展的系統(tǒng)性管控活動(dòng)，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警、處置、改進(jìn)等環(huán)節(jié)，旨在實(shí)現(xiàn)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精細(xì)化。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指可能導(dǎo)致公共交通車(chē)輛發(fā)生安全事故或造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的不確定性因素，包括技術(shù)缺陷、操作失誤、維護(hù)不當(dāng)、外部環(huán)境干擾等。（三）“XX合規(guī)”指公共交通車(chē)輛安全檢查工作符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部管理制度要求的狀態(tài)，涵蓋檢查流程、標(biāo)準(zhǔn)、記錄、報(bào)告等各環(huán)節(jié)的合法性、合理性及完整性。（四）“XX安全檢查”指對(duì)公共交通車(chē)輛的技術(shù)狀況、運(yùn)行狀態(tài)、應(yīng)急設(shè)施等進(jìn)行系統(tǒng)性檢查和評(píng)估，以發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。第四條XX專(zhuān)項(xiàng)管理的核心原則包括：（一）全面覆蓋：安全檢查工作覆蓋所有公共交通車(chē)輛及運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，確保不留死角。（二）責(zé)任到人：明確各層級(jí)、各部門(mén)、各崗位的安全檢查責(zé)任，實(shí)現(xiàn)責(zé)任閉環(huán)。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：聚焦高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，優(yōu)先配置資源并強(qiáng)化管控。（四）持續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估檢查效果，優(yōu)化檢查標(biāo)準(zhǔn)與流程，提升管理效能。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)公共交通車(chē)輛安全檢查工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌決策、資源配置與重大風(fēng)險(xiǎn)處置；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督落實(shí)。第六條設(shè)立XX專(zhuān)項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員包括安全生產(chǎn)、技術(shù)管理、運(yùn)營(yíng)管理、人力資源等部門(mén)負(fù)責(zé)人及下屬單位代表。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全檢查工作，審定重大風(fēng)險(xiǎn)處置方案，監(jiān)督考核各部門(mén)履職情況。第七條XX專(zhuān)項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠安全生產(chǎn)部門(mén)，具體負(fù)責(zé)：（一）組織制定和修訂安全檢查制度及操作規(guī)程；（二）統(tǒng)籌開(kāi)展年度安全檢查計(jì)劃，協(xié)調(diào)跨部門(mén)協(xié)作；（三）監(jiān)督檢查記錄的規(guī)范性，定期匯總分析檢查結(jié)果；（四）對(duì)重大安全隱患提出處置建議并跟蹤落實(shí)。第八條牽頭部門(mén)（安全生產(chǎn)部門(mén)）職責(zé)：（一）統(tǒng)籌XX專(zhuān)項(xiàng)管理制度建設(shè)，確保與國(guó)家法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)同步更新；（二）組織編制年度安全檢查計(jì)劃，監(jiān)督下屬單位執(zhí)行情況；（三）牽頭開(kāi)展重大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施；（四）定期組織安全檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升全員檢查能力。第九條專(zhuān)責(zé)部門(mén)（技術(shù)管理部門(mén)）職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)車(chē)輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的審核與引進(jìn)，參與制定檢查標(biāo)準(zhǔn)；（二）審核車(chē)輛維修保養(yǎng)記錄，確保維護(hù)質(zhì)量符合安全要求；（三）參與重大安全事故的技術(shù)調(diào)查，提出改進(jìn)建議；（四）推動(dòng)車(chē)輛安全檢測(cè)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，提升檢查效率。第十條業(yè)務(wù)部門(mén)/下屬單位職責(zé)：（一）落實(shí)本領(lǐng)域安全檢查要求，開(kāi)展日常自查與隱患排查；（二）建立車(chē)輛運(yùn)行安全臺(tái)賬，記錄檢查結(jié)果并按時(shí)上報(bào)；（三）配合牽頭部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；（四）對(duì)駕駛員、維修人員等開(kāi)展安全檢查技能培訓(xùn)。第十一條基層執(zhí)行崗（駕駛員、維修工、檢查員等）職責(zé)：（一）嚴(yán)格遵守安全檢查操作規(guī)程，確保檢查結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確；（二）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞或拖延；（三）按要求填寫(xiě)檢查記錄，簽字確認(rèn)責(zé)任；（四）參與安全檢查相關(guān)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。第三章專(zhuān)項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條車(chē)輛技術(shù)狀況檢查：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：按照《機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)規(guī)程》要求，定期對(duì)車(chē)輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、輪胎、燈光等關(guān)鍵部件進(jìn)行檢查，確保性能達(dá)標(biāo)；（二）禁止行為：嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的車(chē)輛運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)禁偽造、篡改檢驗(yàn)記錄；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：重點(diǎn)檢查防抱死制動(dòng)系統(tǒng)（ABS）、電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)（ESC）等主動(dòng)安全技術(shù)裝置的完好性。第十三條車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：安裝車(chē)載視頻監(jiān)控與動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)采集車(chē)輛速度、加速度、急轉(zhuǎn)急停等數(shù)據(jù)，異常行為自動(dòng)預(yù)警；（二）禁止行為：嚴(yán)禁駕駛員疲勞駕駛、超速行駛、違規(guī)變道等行為，嚴(yán)禁篡改監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：重點(diǎn)關(guān)注山區(qū)道路、惡劣天氣下的車(chē)輛運(yùn)行數(shù)據(jù)，分析潛在事故風(fēng)險(xiǎn)。第十四條車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：建立車(chē)輛“一車(chē)一檔”制度，記錄每次保養(yǎng)內(nèi)容、更換部件及檢查結(jié)果，確保維護(hù)痕跡可追溯；（二）禁止行為：嚴(yán)禁使用劣質(zhì)配件維修車(chē)輛，嚴(yán)禁未按規(guī)定里程或時(shí)間進(jìn)行保養(yǎng)；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：重點(diǎn)檢查剎車(chē)片厚度、輪胎花紋深度、變速箱油液位等易損件。第十五條應(yīng)急設(shè)施檢查：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：確保滅火器、急救箱、三角警示牌、安全錘等應(yīng)急設(shè)備配置齊全且在有效期內(nèi)，定期檢查功能完好；（二）禁止行為：嚴(yán)禁挪用或損壞應(yīng)急設(shè)備，嚴(yán)禁未按標(biāo)準(zhǔn)配置應(yīng)急物資；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：重點(diǎn)檢查應(yīng)急設(shè)備存放位置是否便于取用，標(biāo)識(shí)是否清晰。第十六條駕駛員行為管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：開(kāi)展駕駛員安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗，建立安全積分制度，對(duì)違規(guī)行為扣分管理；（二）禁止行為：嚴(yán)禁酒后駕駛、毒駕，嚴(yán)禁將車(chē)輛交由無(wú)資質(zhì)人員駕駛；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：重點(diǎn)關(guān)注駕駛員駕駛習(xí)慣數(shù)據(jù)（如急加速、急剎車(chē)頻率）。第十七條車(chē)輛報(bào)廢處置管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到報(bào)廢年限或技術(shù)狀況不達(dá)標(biāo)的車(chē)輛，按程序申請(qǐng)報(bào)廢，確保殘值回收合規(guī)；（二）禁止行為：嚴(yán)禁超期使用報(bào)廢車(chē)輛，嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)賣(mài)報(bào)廢車(chē)輛；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：重點(diǎn)檢查報(bào)廢車(chē)輛的切割解體過(guò)程，防止關(guān)鍵部件流失。第十八條車(chē)輛安全檔案管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：建立電子化安全檔案，包含車(chē)輛基本信息、檢驗(yàn)記錄、維修記錄、檢查記錄等，確保數(shù)據(jù)完整；（二）禁止行為：嚴(yán)禁偽造或刪除檔案記錄，嚴(yán)禁檔案管理責(zé)任不清；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：定期開(kāi)展檔案交叉核對(duì)，確保紙質(zhì)記錄與電子數(shù)據(jù)一致。第四章專(zhuān)項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）每年12月底前，牽頭部門(mén)匯總法規(guī)變化、行業(yè)動(dòng)態(tài)及檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，修訂制度條款；（二）重大事故或監(jiān)管要求變更時(shí)，立即啟動(dòng)臨時(shí)修訂程序；（三）修訂后的制度由領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)，人力資源部門(mén)組織培訓(xùn)宣貫。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）每月開(kāi)展一次全公司車(chē)輛安全風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)檢查技術(shù)缺陷、操作隱患、維護(hù)問(wèn)題；（二）采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法對(duì)隱患進(jìn)行分級(jí)（一般/較大/重大），重大風(fēng)險(xiǎn)即時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；（三）每月發(fā)布《XX風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)》，明確管控要求與責(zé)任部門(mén)。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制：（一）將安全檢查嵌入車(chē)輛采購(gòu)、維修、運(yùn)營(yíng)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，未通過(guò)檢查的環(huán)節(jié)不得推進(jìn)；（二）專(zhuān)責(zé)部門(mén)對(duì)檢查記錄進(jìn)行抽查，確保100%符合標(biāo)準(zhǔn)，抽樣比例不低于10%；（三）建立“一票否決”制度，對(duì)檢查不合格的單位暫停新增業(yè)務(wù)。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)：由業(yè)務(wù)部門(mén)制定整改方案，7日內(nèi)完成；（二）較大風(fēng)險(xiǎn)：?jiǎn)?dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理，分管領(lǐng)導(dǎo)督辦，30日內(nèi)消除；（三）重大風(fēng)險(xiǎn)：立即停用涉事車(chē)輛，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，48小時(shí)內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組決策。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違反本制度導(dǎo)致事故的，依法依規(guī)追究直接責(zé)任人和管理責(zé)任人；（二）處罰標(biāo)準(zhǔn)：一般違規(guī)罰款500-2000元，較大違規(guī)停職檢查，重大違規(guī)解除勞動(dòng)合同；（三）處罰結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤，并抄送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)備案。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）每季度對(duì)檢查制度的執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估，考核指標(biāo)包括隱患整改率、事故發(fā)生率；（二）每年6月和12月開(kāi)展制度有效性分析，提出優(yōu)化建議；（三）評(píng)估結(jié)果作為下一年度管理重點(diǎn)的依據(jù)。第五章專(zhuān)項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障：（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管領(lǐng)域檢查工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（二）設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi)，每年預(yù)算不低于運(yùn)營(yíng)收入的1%，專(zhuān)款專(zhuān)用；（三）定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，協(xié)調(diào)解決跨部門(mén)問(wèn)題。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）將檢查工作納入部門(mén)年度考核，占比不低于10%；（二）對(duì)檢查先進(jìn)單位給予獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)后三名單位負(fù)責(zé)人約談；（三）員工檢查技能納入個(gè)人評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，考核合格者優(yōu)先晉升。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層：每年開(kāi)展合規(guī)履職培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全檢查法律法規(guī)；（二）業(yè)務(wù)骨干：每半年培訓(xùn)一次檢查標(biāo)準(zhǔn)與風(fēng)險(xiǎn)處置技能；（三）全員：每季度發(fā)布安全檢查簡(jiǎn)報(bào)，普及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法。第二十八條信息化支撐：（一）開(kāi)發(fā)車(chē)輛安全檢查管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檢查計(jì)劃自動(dòng)派發(fā)、結(jié)果電子歸檔；（二）利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)檢查數(shù)據(jù)建模，預(yù)測(cè)潛在風(fēng)險(xiǎn)；（三）接入車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)查看檢查點(diǎn)數(shù)據(jù)，提高檢查精準(zhǔn)度。第二十九條文化建設(shè)：（一）編制《XX安全檢查手冊(cè)》，圖文并茂講解檢查標(biāo)準(zhǔn)；（二）每年開(kāi)展“安全檢查月”活動(dòng)，組織技能競(jìng)賽和案例分享；（三）簽訂《安全檢查承諾書(shū)》，明確員工責(zé)任與權(quán)利。第三十條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告：重大隱患即時(shí)上報(bào)，一