第1篇一、預(yù)案背景隨著我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，水產(chǎn)養(yǎng)殖已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。然而，由于氣候變化、病害爆發(fā)、自然災(zāi)害等因素，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)面臨著諸多風(fēng)險和挑戰(zhàn)。為了提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.提高水產(chǎn)養(yǎng)殖從業(yè)者應(yīng)對突發(fā)事件的能力，降低災(zāi)害損失。2.建立健全水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)急管理體系，確保應(yīng)急工作有序開展。3.提高政府部門、企事業(yè)單位和社會各界協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件的能力。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件，包括但不限于以下幾種情況：1.水產(chǎn)養(yǎng)殖病害爆發(fā)。2.水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施損壞。3.水產(chǎn)養(yǎng)殖水域污染。4.水產(chǎn)養(yǎng)殖自然災(zāi)害。5.其他影響水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的突發(fā)事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是水產(chǎn)應(yīng)急演練的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督應(yīng)急演練工作。應(yīng)急指揮部由以下人員組成：（1）指揮長：由當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由相關(guān)部門、企事業(yè)單位和專家組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)應(yīng)急演練工作。辦公室設(shè)主任1名，副主任若干名。3.應(yīng)急救援小組應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)具體實施應(yīng)急演練，包括現(xiàn)場救援、物資保障、信息報送等工作。小組由以下人員組成：（1）組長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副組長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由相關(guān)部門、企事業(yè)單位和專家組成。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報告（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告。（2）應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。（2）應(yīng)急救援小組根據(jù)應(yīng)急指揮部指令，迅速開展救援工作。3.應(yīng)急處置（1）采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，降低災(zāi)害損失。（2）對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行排查，確保無安全隱患。4.應(yīng)急恢復(fù)（1）對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)正常生產(chǎn)。（2）對受災(zāi)養(yǎng)殖戶進(jìn)行慰問和救助。六、應(yīng)急演練內(nèi)容1.演練目的（1）檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（2）提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。（3）增強(qiáng)社會各界對應(yīng)急工作的認(rèn)識和參與。2.演練內(nèi)容（1）應(yīng)急指揮部啟動及響應(yīng)程序。（2）應(yīng)急救援小組的現(xiàn)場救援操作。（3）物資保障、信息報送、后勤保障等工作。（4）應(yīng)急演練總結(jié)及評估。七、應(yīng)急演練實施1.演練時間根據(jù)實際情況，每年至少組織一次應(yīng)急演練。2.演練地點(diǎn)選擇具有代表性的水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域作為演練地點(diǎn)。3.演練人員參演人員包括應(yīng)急指揮部成員、應(yīng)急救援小組人員、相關(guān)部門和企事業(yè)單位代表等。4.演練流程（1）宣布演練開始。（2）模擬突發(fā)事件發(fā)生。（3）應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。（4）應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場救援。（5）應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)各部門、企事業(yè)單位開展相關(guān)工作。（6）演練結(jié)束，進(jìn)行總結(jié)評估。八、應(yīng)急演練評估1.評估內(nèi)容（1）應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（2）應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。（3）應(yīng)急物資、裝備的保障能力。（4）信息報送、后勤保障等工作。2.評估方法（1）現(xiàn)場觀察。（2）查閱相關(guān)資料。（3）問卷調(diào)查。（4）專家評審。九、預(yù)案修訂本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，如遇重大政策調(diào)整或?qū)嶋H情況發(fā)生變化，應(yīng)及時修訂。十、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。十一、應(yīng)急演練預(yù)案實施保障1.資金保障各級政府應(yīng)將應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算，確保演練工作順利開展。2.人員保障各級政府應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員素質(zhì)，確保應(yīng)急演練工作有人負(fù)責(zé)。3.物資保障各級政府應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急演練所需的物資充足。4.技術(shù)保障各級政府應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急演練的技術(shù)水平。5.宣傳教育各級政府應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育，提高全社會對應(yīng)急工作的認(rèn)識和參與。本預(yù)案旨在提高我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。各級政府、企事業(yè)單位和社會各界應(yīng)共同努力，確保本預(yù)案的有效實施。第2篇一、總則為提高水產(chǎn)養(yǎng)殖單位應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，保障水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.組成：應(yīng)急指揮部由水產(chǎn)養(yǎng)殖單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)各部門、各環(huán)節(jié)的工作，確保演練順利進(jìn)行。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.組成：應(yīng)急指揮部辦公室由總指揮指定的專人負(fù)責(zé)，相關(guān)部門工作人員為成員。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急演練方案、組織協(xié)調(diào)各部門、監(jiān)督演練過程、匯總演練情況等。（三）應(yīng)急演練小組1.組成：應(yīng)急演練小組由應(yīng)急指揮部辦公室指定專人負(fù)責(zé)，相關(guān)部門工作人員為成員。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)具體實施應(yīng)急演練，包括現(xiàn)場指揮、應(yīng)急處置、物資保障等。四、應(yīng)急演練內(nèi)容（一）自然災(zāi)害1.洪澇災(zāi)害：模擬洪澇災(zāi)害發(fā)生，組織應(yīng)急隊伍進(jìn)行抗洪搶險，確保水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施安全。2.臺風(fēng)災(zāi)害：模擬臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)生，組織應(yīng)急隊伍進(jìn)行抗風(fēng)救災(zāi)，確保水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施安全。（二）事故災(zāi)難1.養(yǎng)殖設(shè)施損壞：模擬養(yǎng)殖設(shè)施因自然災(zāi)害或人為因素?fù)p壞，組織應(yīng)急隊伍進(jìn)行修復(fù)，確保養(yǎng)殖生產(chǎn)正常進(jìn)行。2.化學(xué)品泄漏：模擬化學(xué)品泄漏事故，組織應(yīng)急隊伍進(jìn)行應(yīng)急處置，防止事故擴(kuò)大。（三）公共衛(wèi)生事件1.疫情防控：模擬重大動物疫情或水生動物疫病發(fā)生，組織應(yīng)急隊伍進(jìn)行防控，防止疫情擴(kuò)散。2.食品安全：模擬食品安全事件發(fā)生，組織應(yīng)急隊伍進(jìn)行應(yīng)急處置，保障消費(fèi)者健康。（四）社會安全事件1.群體性事件：模擬群體性事件發(fā)生，組織應(yīng)急隊伍進(jìn)行維穩(wěn)，維護(hù)社會秩序。2.恐怖襲擊：模擬恐怖襲擊事件發(fā)生，組織應(yīng)急隊伍進(jìn)行反恐防暴，保障人員安全。五、應(yīng)急演練程序（一）應(yīng)急演練啟動1.演練啟動：應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)演練方案，發(fā)布演練啟動命令。2.演練部署：應(yīng)急指揮部辦公室組織各部門、各環(huán)節(jié)開展演練準(zhǔn)備工作。（二）應(yīng)急演練實施1.演練實施：應(yīng)急演練小組按照演練方案，開展應(yīng)急處置、救援等工作。2.演練總結(jié)：應(yīng)急指揮部辦公室對演練情況進(jìn)行匯總，形成演練總結(jié)報告。（三）應(yīng)急演練結(jié)束1.演練結(jié)束：應(yīng)急指揮部辦公室宣布演練結(jié)束。2.演練總結(jié)報告：應(yīng)急指揮部辦公室將演練總結(jié)報告報送應(yīng)急指揮部。六、應(yīng)急演練評估（一）評估內(nèi)容1.演練方案可行性：評估演練方案的合理性和可操作性。2.演練組織協(xié)調(diào)：評估各部門、各環(huán)節(jié)的組織協(xié)調(diào)能力。3.應(yīng)急處置效果：評估應(yīng)急處置措施的有效性和及時性。4.演練參與人員：評估參演人員的能力和表現(xiàn)。（二）評估方法1.問卷調(diào)查：通過問卷調(diào)查了解參演人員的滿意度和對演練的看法。2.觀察評估：通過現(xiàn)場觀察評估演練過程和參演人員的表現(xiàn)。3.演練總結(jié)報告：通過演練總結(jié)報告分析演練效果。七、應(yīng)急演練總結(jié)（一）總結(jié)內(nèi)容1.演練方案及實施情況：總結(jié)演練方案的制定、實施過程及存在的問題。2.應(yīng)急處置效果：總結(jié)應(yīng)急處置措施的有效性和及時性。3.演練參與人員表現(xiàn)：總結(jié)參演人員的能力和表現(xiàn)。4.演練評估結(jié)果：總結(jié)演練評估結(jié)果，提出改進(jìn)建議。（二）總結(jié)報告1.演練總結(jié)報告：應(yīng)急指揮部辦公室將演練總結(jié)報告報送應(yīng)急指揮部。2.改進(jìn)建議：根據(jù)演練評估結(jié)果，提出改進(jìn)建議，為今后應(yīng)急演練提供參考。八、附則（一）本預(yù)案由水產(chǎn)養(yǎng)殖單位應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。原有相關(guān)規(guī)定與本預(yù)案不一致的，以本預(yù)案為準(zhǔn)。（三）應(yīng)急指揮部辦公室可根據(jù)實際情況，對本預(yù)案進(jìn)行修訂。（四）本預(yù)案字?jǐn)?shù)不少于2500字。第3篇一、預(yù)案背景隨著我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件也逐漸增多。為提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)安全，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《水產(chǎn)養(yǎng)殖安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.提高應(yīng)對水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)突發(fā)事件的反應(yīng)速度和處置能力。2.最大限度地減少突發(fā)事件對水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的影響，降低損失。3.增強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，包括但不限于以下幾種情況：1.水產(chǎn)養(yǎng)殖病害爆發(fā)；2.水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境污染；3.水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施損壞；4.水產(chǎn)養(yǎng)殖安全事故；5.水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品安全事件；6.其他對水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響的事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立水產(chǎn)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急演練工作。（1）指揮長：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市水利局、市衛(wèi)生健康委員會、市氣象局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)代表組成。2.水產(chǎn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（1）辦公室主任：由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）辦公室副主任：由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市水利局、市衛(wèi)生健康委員會、市氣象局等相關(guān)部門工作人員及水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)代表組成。3.水產(chǎn)應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)：（1）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急工作，指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（2）市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)監(jiān)測水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境污染情況，提出污染防治措施。（3）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資儲備，協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍，開展應(yīng)急演練。（4）市水利局：負(fù)責(zé)保障水產(chǎn)養(yǎng)殖用水需求，協(xié)助開展應(yīng)急排水工作。（5）市衛(wèi)生健康委員會：負(fù)責(zé)指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。（6）市氣象局：負(fù)責(zé)提供氣象信息服務(wù)，協(xié)助做好應(yīng)急防范工作。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報告（1）發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)單位應(yīng)立即向水產(chǎn)應(yīng)急指揮部報告。（2）水產(chǎn)應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)立即核實情況，啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，決定啟動應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部。（2）現(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置（1）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和單位，根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)，采取相應(yīng)措施，如：隔離病源、消毒、轉(zhuǎn)移養(yǎng)殖物、修復(fù)設(shè)施等。（2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，包括：儲備應(yīng)急物資、組織應(yīng)急隊伍、開展應(yīng)急培訓(xùn)等。4.應(yīng)急恢復(fù)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件處置情況，決定應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整。（2）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和單位，開展應(yīng)急恢復(fù)工作，如：修復(fù)設(shè)施、恢復(fù)生產(chǎn)、調(diào)查評估等。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）水產(chǎn)應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)明確應(yīng)急工作人員，確保應(yīng)急響應(yīng)迅速、有效。（2）應(yīng)急工作人員應(yīng)參加應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資。（2）應(yīng)急物資儲備庫應(yīng)定期檢查、更新，確保物資完好、可用。3.資金保障（1）市財政設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于支持應(yīng)急演練、應(yīng)急物資儲備等工作。（2）應(yīng)急資金使用應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保資金合理、合規(guī)。七、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（2）提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。（3）增強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。2.演練內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)程序