露天礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度一、總則1.目的為了加強(qiáng)露天礦山安全生產(chǎn)管理，明確各級人員和各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工的生命安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本露天礦山實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度。2.適用范圍本制度適用于本露天礦山企業(yè)內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。3.基本原則（1）堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行“管生產(chǎn)必須管安全”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。（2）明確各級人員和各部門在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)和權(quán)限，做到責(zé)任清晰、分工明確。（3）將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個崗位、每個人，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二、安全生產(chǎn)責(zé)任體系1.決策層安全生產(chǎn)責(zé)任（1）礦長安全生產(chǎn)職責(zé)①礦長是露天礦山安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本礦山的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。②建立、健全本礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定并實(shí)施本礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。③組織制定并實(shí)施本礦山安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。④保證本礦山安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，為安全生產(chǎn)提供必要的資金、設(shè)備、設(shè)施等保障。⑤督促、檢查本礦山的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。⑥組織制定并實(shí)施本礦山的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。⑦及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故，積極配合事故調(diào)查處理工作。（2）副礦長安全生產(chǎn)職責(zé)①協(xié)助礦長做好安全生產(chǎn)工作，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。②組織落實(shí)分管部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定并實(shí)施分管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。③組織分管部門開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。④組織分管部門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識和操作技能。⑤參與制定本礦山的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織分管部門進(jìn)行演練。⑥發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，協(xié)助礦長進(jìn)行應(yīng)急救援和事故處理工作。2.管理層安全生產(chǎn)責(zé)任（1）安全管理部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)①貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織制定本礦山的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程。②組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改。③負(fù)責(zé)組織本礦山員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，建立員工安全培訓(xùn)檔案。④負(fù)責(zé)礦山安全設(shè)施、設(shè)備的檢查和維護(hù)管理，確保其正常運(yùn)行。⑤組織制定本礦山的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。⑥負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和分析工作，及時向礦長和上級主管部門報告安全生產(chǎn)情況。⑦參與礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時”工作，確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。（2）生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)①在編制生產(chǎn)計(jì)劃和作業(yè)規(guī)程時，同時制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，確保安全生產(chǎn)。②組織開展技術(shù)革新和技術(shù)改造工作，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高礦山安全生產(chǎn)水平。③負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)勘探、測量等技術(shù)工作，為安全生產(chǎn)提供準(zhǔn)確的技術(shù)資料。④參與礦山安全設(shè)施、設(shè)備的選型和安裝調(diào)試工作，確保其符合安全要求。⑤組織對礦山生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)問題進(jìn)行分析和解決，提出改進(jìn)措施。⑥在組織生產(chǎn)調(diào)度時，優(yōu)先考慮安全生產(chǎn)因素，合理安排生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)順序。（3）設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)①建立健全礦山設(shè)備管理制度，加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)和檢修工作，確保設(shè)備安全運(yùn)行。②組織設(shè)備操作人員的安全培訓(xùn)和考核工作，提高其操作技能和安全意識。③負(fù)責(zé)設(shè)備的選型、采購和安裝調(diào)試工作，確保設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。④定期組織設(shè)備安全檢查和隱患排查治理工作，對存在的問題及時進(jìn)行整改。⑤制定設(shè)備的更新改造計(jì)劃，淘汰落后的設(shè)備和工藝，提高設(shè)備的安全性和可靠性。⑥參與礦山生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，分析設(shè)備方面的原因，提出改進(jìn)措施。3.基層作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任（1）班組長安全生產(chǎn)職責(zé)①組織班組員工學(xué)習(xí)和遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施。②負(fù)責(zé)班組的安全生產(chǎn)管理工作，開展班前、班中、班后安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。③組織班組員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。④合理安排班組員工的工作任務(wù)，確保員工在安全的條件下進(jìn)行作業(yè)。⑤發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，立即組織班組員工進(jìn)行救援，并及時向上級報告。（2）崗位員工安全生產(chǎn)職責(zé)①嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。②認(rèn)真做好崗位的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。③積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高自身的安全意識和操作技能。④有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)，對他人的違章行為有權(quán)進(jìn)行勸阻和制止。⑤發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，立即進(jìn)行自救和互救，并及時向上級報告。三、安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)與考核1.安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)（1）各部門、各崗位人員應(yīng)按照本制度的規(guī)定，明確自己的安全生產(chǎn)職責(zé)，并在工作中認(rèn)真履行。（2）礦長與各副礦長、各部門負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任。（3）各部門負(fù)責(zé)人與本部門員工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個員工。（4）各部門應(yīng)根據(jù)本部門的實(shí)際情況，制定具體的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施，確保安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。2.安全生產(chǎn)責(zé)任的考核（1）建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行定期考核。（2）考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全檢查和隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況、生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況等。（3）考核方式采用日常檢查、定期考核和年終考核相結(jié)合的方式。日常檢查由安全管理部門組織進(jìn)行，定期考核每季度進(jìn)行一次，年終考核每年進(jìn)行一次。（4）考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。對考核優(yōu)秀的部門和個人給予表彰和獎勵，對考核不合格的部門和個人進(jìn)行批評教育和經(jīng)濟(jì)處罰，并責(zé)令其限期整改。（5）安全生產(chǎn)責(zé)任考核結(jié)果作為員工績效考核、評先評優(yōu)、晉升晉級的重要依據(jù)。四、安全生產(chǎn)責(zé)任的監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督（1）安全管理部門負(fù)責(zé)對本礦山各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。（2）定期組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和綜合檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，督促責(zé)任單位和責(zé)任人限期整改。（3）建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查檔案，記錄檢查情況和整改結(jié)果，作為安全生產(chǎn)考核的重要依據(jù)。2.員工監(jiān)督（1）鼓勵員工對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患及時向安全管理部門報告。（2）對員工舉報的安全問題和隱患，安全管理部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并對舉報人給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?.上級監(jiān)督（1）積極配合上級主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，對上級部門提出的問題和建議及時進(jìn)行整改。（2）定期向上級主管部門報告本礦山的安全生產(chǎn)工作情況，接受上級部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。五、安全生產(chǎn)責(zé)任的追究1.責(zé)任追究的原則（1）堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。（2）根據(jù)事故的性質(zhì)、后果和責(zé)任大小，對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。2.責(zé)任追究的情形（1）因違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。（2）未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致安全隱患得不到及時消除，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。（3）對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。（4）在事故應(yīng)急救援過程中，玩忽職守、失職瀆職的。（5）其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本制度規(guī)定的行為。3.責(zé)任追究的方式（1）對事故責(zé)任人給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。（2）對事故責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰，包括罰款、扣發(fā)獎金等。（3）對構(gòu)成犯罪的事故責(zé)任人，依法追究其刑事責(zé)任。六、安全生產(chǎn)責(zé)任制的修訂與完善1.修訂與完善的依據(jù)（1）國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變化時。（2）本礦山的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、組織機(jī)構(gòu)等發(fā)生重大變化時。（3）在安全生產(chǎn)管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)本制度存在缺陷或不足時。2.修訂與完善的程序（1）安全管理部門負(fù)責(zé)收集、整理有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制修訂與完善的信息和建議。（2）組織相關(guān)部門和人員對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行討論和修訂，形成修訂草案。（3）將修訂草案提交礦