(完整版)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度一、總則為有效預(yù)防、及時控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，結(jié)合學(xué)校實際情況，特制定本突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度。二、適用范圍本制度適用于本校范圍內(nèi)所有突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。具體包括但不限于以下情形：1.發(fā)生鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、肺炭疽等甲類或按甲類管理的傳染??；2.乙類、丙類傳染病在學(xué)校內(nèi)爆發(fā)、流行，出現(xiàn)多例癥狀相似的聚集性病例；3.群體性不明原因疾病；4.學(xué)校內(nèi)發(fā)生的食物中毒事件，一次中毒人數(shù)超過3人及以上或出現(xiàn)死亡病例；5.因?qū)W校環(huán)境、食品、飲用水等因素引起的群體性健康損害事件；6.學(xué)校內(nèi)發(fā)生的重大職業(yè)中毒事件；7.上級衛(wèi)生健康部門和教育行政部門規(guī)定需要報告的其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三、報告原則1.及時原則：學(xué)校發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)在第一時間進行報告，不得隱瞞、緩報、謊報。2.準(zhǔn)確原則：報告內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確，不得主觀臆斷、夸大或縮小事實。3.逐級原則：一般情況下，應(yīng)按照規(guī)定的報告程序逐級報告；在特殊情況下，可越級報告，但事后應(yīng)及時向直接上級部門報告。四、報告主體1.學(xué)校師生員工：學(xué)校全體師生員工均有義務(wù)及時報告發(fā)現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。任何人員發(fā)現(xiàn)可疑的突發(fā)公共衛(wèi)生事件跡象或情況時，應(yīng)立即向所在班級班主任、任課教師、部門負責(zé)人或?qū)W校衛(wèi)生管理部門報告。2.班主任：負責(zé)收集、了解本班學(xué)生的健康狀況，發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、嘔吐、腹瀉等異常癥狀或有疑似突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況時，應(yīng)及時向?qū)W校衛(wèi)生管理部門報告，并配合做好相關(guān)調(diào)查和處理工作。3.任課教師：在課堂教學(xué)過程中關(guān)注學(xué)生的健康狀況，如發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異常表現(xiàn)，應(yīng)及時與班主任溝通，并向?qū)W校衛(wèi)生管理部門報告。4.學(xué)校衛(wèi)生管理部門：學(xué)校設(shè)立專門的衛(wèi)生管理部門（如校醫(yī)務(wù)室），配備專業(yè)的衛(wèi)生工作人員。衛(wèi)生管理部門是學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的核心責(zé)任部門，負責(zé)接收師生員工的報告信息，進行初步核實和判斷，并按照規(guī)定的程序和要求向上級部門報告。5.學(xué)校各部門負責(zé)人：負責(zé)本部門人員的健康管理和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作。如發(fā)現(xiàn)本部門人員出現(xiàn)異常健康情況或可能涉及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況，應(yīng)及時向?qū)W校衛(wèi)生管理部門報告。五、報告程序（一）初次報告1.當(dāng)師生員工發(fā)現(xiàn)可能屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況時，應(yīng)立即向所在班級班主任、任課教師或部門負責(zé)人報告。2.班主任、任課教師或部門負責(zé)人接到報告后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)進行初步核實，并向?qū)W校衛(wèi)生管理部門報告信息，包括事件發(fā)生的時間、地點、涉及人員、主要癥狀等基本情況。3.學(xué)校衛(wèi)生管理部門接到報告后，應(yīng)在15分鐘內(nèi)安排專業(yè)人員到達現(xiàn)場進行初步調(diào)查和核實。如確認可能是突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)報告，并同時填寫《學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件初次報告表》。4.學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)根據(jù)事件的嚴重程度和性質(zhì)，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門和教育行政部門進行初次報告。初次報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)、主要癥狀、可能的原因等簡要信息。（二）進程報告1.在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，學(xué)校衛(wèi)生管理部門應(yīng)密切關(guān)注事件的發(fā)展動態(tài)，及時收集和掌握相關(guān)信息。2.學(xué)校衛(wèi)生管理部門應(yīng)每2小時向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)報告事件的進展情況，包括新發(fā)生的病例數(shù)、治療情況、采取的措施及效果等。3.學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)事件的進展情況，及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門和教育行政部門進行進程報告。如事件情況有重大變化或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)隨時報告。進程報告應(yīng)至少每天一次，直至事件得到有效控制。（三）結(jié)案報告1.當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，所有病例得到治愈，無新發(fā)病例出現(xiàn)，且經(jīng)過衛(wèi)生健康部門評估確認可以結(jié)案時，學(xué)校衛(wèi)生管理部門應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成事件的總結(jié)分析工作，撰寫《學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)案報告》。2.《學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)案報告》應(yīng)包括事件發(fā)生的經(jīng)過、采取的措施、處置效果、經(jīng)驗教訓(xùn)、整改措施等內(nèi)容。3.學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在收到結(jié)案報告后的5個工作日內(nèi)，將結(jié)案報告報送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門和教育行政部門。六、報告方式1.電話報告：在緊急情況下，學(xué)校可通過電話方式向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門和教育行政部門進行報告。電話報告時，應(yīng)準(zhǔn)確、清晰地傳達報告內(nèi)容，并做好記錄。2.書面報告：學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求，填寫《學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件初次報告表》《學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件進程報告表》和《學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)案報告》等書面報告材料，并及時報送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門和教育行政部門。書面報告可通過傳真、電子郵件或?qū)Ｈ怂瓦_等方式進行。七、報告內(nèi)容（一）初次報告內(nèi)容1.事件發(fā)生的基本信息，包括事件發(fā)生的時間、地點、涉及人員所在班級或部門等。2.涉及人員的基本情況，如姓名、性別、年齡、聯(lián)系方式等。3.主要癥狀和體征，如發(fā)熱、咳嗽、嘔吐、腹瀉、皮疹等。4.事件發(fā)生的可能原因，如是否與飲食、環(huán)境等因素有關(guān)。5.已采取的措施，如對患者的初步救治、現(xiàn)場的應(yīng)急處理等。6.報告人姓名、聯(lián)系電話等信息。（二）進程報告內(nèi)容1.新發(fā)生的病例情況，包括新增病例數(shù)、病例的基本信息、癥狀變化等。2.患者的治療情況，如治療方案、治療效果、病情進展等。3.采取的防控措施及效果評估，如隔離措施的執(zhí)行情況、環(huán)境消毒情況、宣傳教育工作開展情況等。4.事件的發(fā)展趨勢，如是否有擴散的跡象、是否得到有效控制等。5.需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題和建議。（三）結(jié)案報告內(nèi)容1.事件的總體情況，包括事件發(fā)生的起止時間、地點、涉及范圍等。2.事件的調(diào)查處理過程，包括衛(wèi)生健康部門和學(xué)校采取的調(diào)查方法、措施和步驟。3.事件的原因分析，如確定的致病因素、傳播途徑等。4.事件的處置效果，如患者的治愈情況、疫情的控制情況等。5.經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)，分析事件發(fā)生的原因和存在的問題，總結(jié)在事件處置過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。6.整改措施和今后的工作建議，針對事件中存在的問題，提出具體的整改措施，并對今后學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作提出建議。八、報告管理與監(jiān)督（一）報告檔案管理學(xué)校衛(wèi)生管理部門應(yīng)建立健全學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告檔案管理制度，對所有報告材料進行妥善保管。報告檔案應(yīng)包括《學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件初次報告表》《學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件進程報告表》《學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)案報告》以及相關(guān)的調(diào)查記錄、檢驗報告、照片等資料。報告檔案保存期限不少于3年，以備查閱和審計。（二）監(jiān)督檢查1.學(xué)校應(yīng)定期對突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度的執(zhí)行情況進行自查，檢查報告工作是否及時、準(zhǔn)確、規(guī)范，是否存在隱瞞、緩報、謊報等情況。2.當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門和教育行政部門應(yīng)加強對學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作的監(jiān)督檢查，定期對學(xué)校的報告制度執(zhí)行情況、報告檔案管理情況等進行檢查和評估。3.對于在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵；對于違反報告制度，隱瞞、緩報、謊報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的單位和個人，應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。九、培訓(xùn)與宣傳1.學(xué)校應(yīng)定期組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度和相關(guān)知識的培訓(xùn)工作，提高師生員工對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認識和報告意識，增強報告能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件的定義、分類、報告程序、報告內(nèi)容等。2.學(xué)校應(yīng)通過多種形式，如校園廣播、宣傳欄、主題班會、專題講座等，向師生員工宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控知識和報告制度，提高師生員工的自我保護意識和參與報告工作的積極性。十、附則1.本制度自發(fā)布之日起施行。2.本制度由學(xué)校衛(wèi)生管理部門負責(zé)