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文檔簡介
2026年安全事故報告統(tǒng)計制度2026年安全事故報告統(tǒng)計制度一、總則(一)目的為了及時、準確、全面地掌握安全事故情況,加強安全事故的管理和控制,提高應對安全事故的能力,最大限度地減少事故造成的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)國家相關法律法規(guī)和政策要求,結合實際工作需要,特制定本安全事故報告統(tǒng)計制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)(或本單位)范圍內發(fā)生的各類安全事故的報告和統(tǒng)計工作。包括但不限于生產(chǎn)安全事故、消防安全事故、交通安全事故、建筑施工安全事故、特種設備安全事故等。(三)基本原則1.及時性原則:事故發(fā)生后,相關單位和人員應在規(guī)定的時間內及時報告事故情況,不得遲報、漏報、謊報或瞞報。2.準確性原則:報告的事故信息應真實、準確、完整,不得虛構、夸大或縮小事故的實際情況。3.全面性原則:對事故的報告和統(tǒng)計應涵蓋事故的各個方面,包括事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、傷亡情況、財產(chǎn)損失等。4.保密性原則:在事故報告和統(tǒng)計過程中,涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息,應嚴格按照相關法律法規(guī)進行保密處理。二、事故報告(一)報告主體1.事故發(fā)生單位:事故發(fā)生單位是事故報告的第一責任主體,應當在事故發(fā)生后立即向本單位負責人報告。單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。2.現(xiàn)場人員:事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于規(guī)定時間內報告相關部門。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。3.監(jiān)管部門:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門在接到事故報告后,應當按照規(guī)定逐級上報事故情況,并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。(二)報告內容1.初始報告事故發(fā)生的時間、地點(具體到詳細地址):精確到分鐘和準確的地理位置,以便救援力量能夠迅速到達現(xiàn)場。事故的簡要經(jīng)過:描述事故發(fā)生的大致過程,包括事故發(fā)生的起因、主要情節(jié)等。已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失:傷亡人數(shù)應區(qū)分死亡、重傷、輕傷情況,直接經(jīng)濟損失應說明估計的依據(jù)和范圍。事故現(xiàn)場的初步情況:如事故現(xiàn)場的環(huán)境狀況、設備設施損壞情況等。已經(jīng)采取的措施:包括現(xiàn)場救援、疏散等方面的措施。2.后續(xù)報告事故詳細經(jīng)過:隨著調查的深入,補充事故發(fā)生的詳細過程,包括事故發(fā)生前的相關情況、操作流程等。傷亡人員情況:更新傷亡人員的具體信息,如姓名、年齡、身份等,以及救治情況。直接經(jīng)濟損失的進一步核實情況:提供更準確的損失數(shù)據(jù),包括設備損壞、物資損失、停產(chǎn)損失等方面的詳細信息。事故原因的初步分析:根據(jù)現(xiàn)場勘查和初步調查,對事故原因進行初步判斷,包括直接原因和間接原因。后續(xù)救援和處理措施:說明后續(xù)的救援計劃、現(xiàn)場清理安排、對相關責任人的處理情況等。(三)報告方式1.電話報告:事故發(fā)生后,可先通過電話向相關部門進行初步報告,確保信息及時傳達。電話報告應簡潔明了,重點突出關鍵信息。2.書面報告:在電話報告后,應及時以書面形式報送詳細的事故報告。書面報告應內容完整、格式規(guī)范,加蓋單位公章。(四)報告時限1.一般事故:事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后1小時內報告縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門;縣級部門應在接到報告后2小時內逐級上報至設區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。2.較大事故:設區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應在接到報告后2小時內逐級上報至省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。3.重大事故、特別重大事故:省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應在接到報告后2小時內上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。三、事故統(tǒng)計(一)統(tǒng)計主體安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內安全事故的統(tǒng)計工作。各行業(yè)主管部門負責本行業(yè)安全事故的統(tǒng)計,并及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。(二)統(tǒng)計內容1.事故基本信息事故發(fā)生時間:精確到年、月、日、時、分。事故發(fā)生地點:詳細地址,包括行政區(qū)劃、街道名稱、門牌號等。事故類型:按照國家相關標準進行分類,如火災事故、爆炸事故、坍塌事故等。事故等級:根據(jù)事故造成的傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等因素,分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。2.傷亡人員信息死亡人數(shù):統(tǒng)計因事故死亡的人數(shù)。重傷人數(shù):按照相關標準確定重傷人員的數(shù)量。輕傷人數(shù):統(tǒng)計受輕傷的人員數(shù)量。傷亡人員的基本情況:包括姓名、性別、年齡、職業(yè)等。3.經(jīng)濟損失信息直接經(jīng)濟損失:包括人員傷亡后所支出的費用、事故善后處理費用、財產(chǎn)損失價值等。間接經(jīng)濟損失:如停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值,資源損失價值等。4.事故原因信息直接原因:導致事故發(fā)生的直接因素,如人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)等。間接原因:包括管理缺陷、教育培訓不足等方面的原因。5.事故責任信息責任單位:明確承擔事故責任的單位名稱。責任人:確定對事故負有責任的人員,包括單位負責人、管理人員、操作人員等。(三)統(tǒng)計方法1.定期統(tǒng)計:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各行業(yè)主管部門應按照規(guī)定的時間周期(如月度、季度、年度)進行事故統(tǒng)計。統(tǒng)計數(shù)據(jù)應準確、完整,不得遺漏或虛報。2.分類統(tǒng)計:按照事故類型、行業(yè)領域、事故等級等進行分類統(tǒng)計,以便分析不同類型事故的發(fā)生規(guī)律和特點。3.對比統(tǒng)計:將不同時間段、不同地區(qū)、不同行業(yè)的事故數(shù)據(jù)進行對比分析,找出事故變化的趨勢和原因。(四)統(tǒng)計報表1.報表格式:統(tǒng)一制定安全事故統(tǒng)計報表格式,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的規(guī)范性和一致性。報表應包括表頭、表體和表尾,表頭應注明報表名稱、統(tǒng)計時間、填報單位等信息;表體應列出各項統(tǒng)計指標;表尾應注明填報人、審核人、填報日期等。2.報表填報:各單位應按照規(guī)定的時間和要求填報統(tǒng)計報表。填報數(shù)據(jù)應真實、準確,填報人應簽字確認。報表填報完成后,應經(jīng)單位負責人審核簽字并加蓋單位公章后報送相關部門。四、事故報告和統(tǒng)計的管理(一)審核與監(jiān)督1.審核機制:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各行業(yè)主管部門應對下級單位報送的事故報告和統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審核。審核內容包括數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性等。對于不符合要求的報告和統(tǒng)計數(shù)據(jù),應及時要求報送單位進行補充或修正。2.監(jiān)督檢查:上級部門應定期對下級單位的事故報告和統(tǒng)計工作進行監(jiān)督檢查。檢查內容包括報告制度的執(zhí)行情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量、統(tǒng)計工作的規(guī)范性等。對于存在問題的單位,應責令其限期整改。(二)數(shù)據(jù)共享與發(fā)布1.數(shù)據(jù)共享:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各行業(yè)主管部門之間應建立數(shù)據(jù)共享機制,實現(xiàn)事故報告和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。數(shù)據(jù)共享應遵循保密原則,確保數(shù)據(jù)的安全和合法使用。2.數(shù)據(jù)發(fā)布:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應定期向社會發(fā)布安全事故統(tǒng)計信息,接受社會監(jiān)督。數(shù)據(jù)發(fā)布應遵循客觀、公正、準確的原則,發(fā)布內容應包括事故發(fā)生的總體情況、主要特點、趨勢分析等。(三)檔案管理1.建立檔案:各單位應建立健全事故報告和統(tǒng)計檔案管理制度,對事故報告、統(tǒng)計報表、調查處理報告等相關資料進行歸檔保存。檔案應按照時間順序、事故類型等進行分類整理,便于查詢和管理。2.檔案保存期限:事故報告和統(tǒng)計檔案應保存一定的期限,一般不少于10年。對于特別重大事故和重大事故的檔案,應永久保存。五、責任追究(一)遲報、漏報、謊報、瞞報事故的責任1.對事故發(fā)生單位及其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員,按照相關法律法規(guī)給予罰款、暫扣或者吊銷有關證照等行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。2.對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門及其工作人員,按照有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究
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