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文檔簡介
2026年傳染病疫情信息報告管理工作制度范文一、總則(一)目的為有效預防、及時控制和消除傳染病疫情的危害,規(guī)范2026年傳染病疫情信息報告管理工作,確保傳染病疫情信息的及時、準確、完整報告與管理,為傳染病防控決策提供科學依據(jù),保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《傳染病信息報告管理規(guī)范》等相關法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合實際工作情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),包括各級各類醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、采供血機構(gòu)等開展的傳染病疫情信息報告管理工作。(三)工作原則傳染病疫情信息報告管理工作遵循依法報告、統(tǒng)一規(guī)范、屬地管理、準確及時、分級分類的原則。二、組織管理(一)衛(wèi)生健康行政部門衛(wèi)生健康行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)傳染病疫情信息報告工作的管理,制定相關工作方案和政策措施,組織開展人員培訓和監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,保障傳染病疫情信息報告工作的順利開展。(二)疾病預防控制機構(gòu)負責傳染病疫情信息的收集、審核、分析、反饋和報告等工作;開展傳染病疫情監(jiān)測、預警和風險評估;對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的傳染病疫情信息報告工作進行技術(shù)指導、培訓和質(zhì)量控制;參與傳染病疫情的調(diào)查處理。(三)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是傳染病疫情信息的責任報告單位,其主要負責人是傳染病疫情信息報告管理工作的第一責任人。負責本單位傳染病疫情信息的報告和管理工作,建立健全相關工作制度和流程,配備必要的人員和設備,確保疫情信息報告的及時、準確、完整。具體職責如下:1.醫(yī)療機構(gòu):負責傳染病病例的診斷、登記、報告和相關信息的收集、錄入工作。對疑似、確診傳染病病例,按照規(guī)定的報告時限和程序進行報告。同時,做好傳染病病例的隔離治療、消毒等防控措施。2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu):承擔傳染病疫情的發(fā)現(xiàn)、登記和報告工作,開展傳染病防控知識宣傳和健康教育活動,協(xié)助上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好疫情調(diào)查和處理工作。3.采供血機構(gòu):負責對獻血者進行傳染病篩查,發(fā)現(xiàn)傳染病陽性結(jié)果時,按照規(guī)定及時向相關部門報告,并做好相關信息的登記和管理工作。(四)人員職責1.信息報告員:各責任報告單位應指定專人擔任信息報告員,負責本單位傳染病疫情信息的收集、審核、錄入和報告工作。信息報告員應具備一定的傳染病防治知識和計算機操作技能,定期接受相關業(yè)務培訓。2.疫情管理人員:疾病預防控制機構(gòu)應配備專門的疫情管理人員,負責傳染病疫情信息的審核、分析、報告和反饋等工作。疫情管理人員應具有較強的疫情研判能力和綜合分析能力,能夠及時發(fā)現(xiàn)疫情動態(tài)和潛在的公共衛(wèi)生風險。三、報告內(nèi)容與分類(一)報告病種1.法定傳染?。喊最悺⒁翌惡捅悅魅静?,具體按照國家衛(wèi)生健康委最新發(fā)布的《傳染病防治法》規(guī)定的病種執(zhí)行。2.其他傳染?。菏〖壢嗣裾疀Q定按照乙類、丙類管理的其他地方性傳染病和其他暴發(fā)、流行或原因不明的傳染病。3.衛(wèi)生健康行政部門要求報告的其他傳染病疫情信息。(二)報告信息1.基本信息:包括患者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式等基本情況。2.病例信息:包括發(fā)病時間、就診時間、診斷時間、診斷依據(jù)、診斷病種等相關信息。3.流行病學信息:包括可能的感染來源、接觸史、暴露史等信息,對于聚集性疫情還應報告病例之間的關聯(lián)情況。4.轉(zhuǎn)歸信息:包括患者的治療情況、康復情況、死亡情況等信息。(三)報告分類1.初次報告:責任報告單位發(fā)現(xiàn)傳染病病例后,應在規(guī)定的時限內(nèi)進行初次報告,內(nèi)容包括基本信息、病例信息和流行病學信息等。2.訂正報告:當病例的診斷發(fā)生變更、患者的信息發(fā)生變化或發(fā)現(xiàn)新的流行病學信息時,責任報告單位應及時進行訂正報告。3.補報報告:對于漏報的傳染病病例,責任報告單位應及時進行補報。4.死亡報告:患者死亡后,責任報告單位應及時填報死亡時間、死亡原因等信息,進行死亡報告。四、報告流程與時限(一)發(fā)現(xiàn)與登記各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在診療過程中發(fā)現(xiàn)傳染病病例或疑似病例時,首診醫(yī)生應詳細詢問患者的病史、癥狀、體征等情況,進行規(guī)范的診斷和治療。同時,按照統(tǒng)一的《傳染病報告卡》格式,準確、完整地填寫患者的基本信息、病例信息、流行病學信息等內(nèi)容,并及時進行登記。(二)信息錄入與報告1.責任報告單位的信息報告員應每天定時收集本單位的《傳染病報告卡》,對其進行審核,確保信息的準確性和完整性。審核無誤后,將信息及時錄入到國家傳染病疫情報告信息系統(tǒng)中。2.對于甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、新型冠狀病毒感染的肺炎等按照甲類管理的傳染病患者、疑似患者和病原攜帶者,應于2小時內(nèi)通過傳染病疫情報告信息系統(tǒng)進行報告;對于其他乙類和丙類傳染病患者,應于24小時內(nèi)進行報告。3.當發(fā)現(xiàn)聚集性疫情時,責任報告單位應在2小時內(nèi)向所在地的縣級疾病預防控制機構(gòu)報告,并同時進行網(wǎng)絡直報。聚集性疫情是指在同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地、工廠等集體單位或其他特定場所內(nèi),短時間內(nèi)出現(xiàn)2例及以上相同傳染病病例。(三)審核與反饋1.疾病預防控制機構(gòu)收到傳染病疫情報告信息后,應在2小時內(nèi)進行審核。審核內(nèi)容包括信息的完整性、準確性、邏輯性等方面。對于信息不完整或存在疑問的報告,應及時與責任報告單位聯(lián)系,要求其補充或核實信息。2.疾病預防控制機構(gòu)應及時將審核結(jié)果反饋給責任報告單位。對于審核通過的報告,應及時進行分析和處理;對于審核不通過的報告,應指導責任報告單位進行修改和完善。(四)質(zhì)量控制1.各級衛(wèi)生健康行政部門和疾病預防控制機構(gòu)應定期對本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的傳染病疫情信息報告工作進行質(zhì)量評估,評估內(nèi)容包括報告的及時性、準確性、完整性等方面。2.責任報告單位應加強對本單位傳染病疫情信息報告工作的質(zhì)量控制,定期對報告信息進行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,不斷提高報告質(zhì)量。五、疫情分析與利用(一)常規(guī)分析疾病預防控制機構(gòu)應每日對傳染病疫情報告信息進行收集、整理和分析,生成疫情日報、周報、月報等常規(guī)報告。分析內(nèi)容包括傳染病的發(fā)病數(shù)、死亡數(shù)、發(fā)病率、死亡率、地區(qū)分布、人群分布、時間分布等方面,及時掌握疫情動態(tài)和流行趨勢。(二)專題分析針對重點傳染病、突發(fā)傳染病疫情或重大公共衛(wèi)生事件,疾病預防控制機構(gòu)應及時開展專題分析,深入研究疫情的發(fā)生原因、傳播機制、流行特征等,為疫情防控決策提供科學依據(jù)。專題分析報告應及時報送衛(wèi)生健康行政部門和相關部門。(三)信息反饋與利用1.疾病預防控制機構(gòu)應及時將疫情分析結(jié)果反饋給衛(wèi)生健康行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和相關部門,為其制定防控策略和措施提供參考。2.衛(wèi)生健康行政部門應根據(jù)疫情分析結(jié)果,及時調(diào)整防控策略和措施,組織開展傳染病防控工作;醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應根據(jù)疫情動態(tài),加強門診、病房等重點區(qū)域的管理,做好傳染病的診斷、治療和防控工作。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生健康行政部門應定期組織對本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的傳染病疫情信息報告管理工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括工作制度落實情況、人員配備情況、信息報告質(zhì)量、疫情分析利用等方面。2.疾病預防控制機構(gòu)應協(xié)助衛(wèi)生健康行政部門開展監(jiān)督檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,并跟蹤整改情況。(二)考核評價1.衛(wèi)生健康行政部門應建立健全傳染病疫情信息報告管理工作考核評價機制,將傳染病疫情信息報告工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的績效考核體系??己藘?nèi)容包括報告的及時性、準確性、完整性、質(zhì)量控制等方面。2.對傳染病疫情信息報告管理工作成績突出的單位和個人,應給予表彰和獎勵;對工作不力、存在嚴重問題的單位和個人,應給予批評教育,并責令其限期整改;情節(jié)嚴重的,依法依規(guī)追究相關人員的責任。七、信息安全與保密(一)信息安全管理1.各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和疾病預防控制機構(gòu)應加強傳染病疫情信息系統(tǒng)的安全管理,采取必要的技術(shù)措施和管理措施,保障信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和數(shù)據(jù)安全。2.嚴格規(guī)范用戶權(quán)限管理,對不同用戶設置不同的訪問權(quán)限,嚴禁越權(quán)操作和違規(guī)泄露信息。定期更換用戶密碼,確保信息系統(tǒng)賬號的安全。(二)保密工作1.參與傳染病疫情信息報告管理工作的人員應嚴格遵守保密制度,不得向無關人員泄露患者的個人信息和疫情相關信息。2.對涉及傳染病疫情信息的紙質(zhì)資料和電子數(shù)據(jù),應妥善保管,采取加密存儲、備份等措施,防止信息泄露和丟失。八、培訓與指導(一)培訓內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓:組織學習《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī),使工作人員熟悉傳染病疫情信息報告的法律責任和義務。2.業(yè)務知識培訓:開展傳染病診斷標準、報告流程、信息系統(tǒng)操作等業(yè)務知識培訓,提高工作人員的業(yè)務水平和操作技能。3.職業(yè)道德培訓:加強職業(yè)道德教育,培養(yǎng)工作人員的責任感和敬業(yè)精神,確保疫情信息報告工作的準確性和及時性。(二)培訓方式1.定期舉辦培訓班:衛(wèi)生健康行政部門和疾病預防控制機構(gòu)應定期組織舉辦傳染病疫情信息報告管理工作培訓班,對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的信息報告員、疫情管理人員等進行系統(tǒng)培訓。2.在線學習:利用網(wǎng)絡平臺開展在線培訓課程,方便工作人員隨時隨地學習和掌握相關知識和技能。3.現(xiàn)場指導:疾病預防控制機構(gòu)應定期到醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行現(xiàn)場指導,幫助解決實際工作中遇到的問題,提高工作質(zhì)量。(三)培訓效果評估1.對參加培訓的人員進行考核,考核內(nèi)容包括理論知識和實際操作技能等方面??己私Y(jié)果作為工作人員業(yè)務能力評價的重要依據(jù)。2.定期對培訓效果進行評估,了解工作人員對培訓內(nèi)容的掌握情況和培訓方式的滿意度,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整和改進培訓工作。九、應急處置(一)應急預案制定衛(wèi)生健康行政部門應制定傳染病疫情信息報告管理應急預案,明確應急響應的組織機構(gòu)、職責分工、報告流程、處置措施等內(nèi)容,確保在突發(fā)傳染病疫情時能夠迅速、有效地開展信息報告和應急處置工作。(二)應急響應1.當發(fā)生突發(fā)傳染病疫情時,責任報告單位應立即啟動應急響應機制,按照規(guī)定的報告時限和程序及時報告疫情信息。2.疾病預防控制機構(gòu)應迅速組織人員對疫情進行調(diào)查處理,開展疫情監(jiān)測、流行病學調(diào)查、實驗室檢測等工作,及時掌握疫情動態(tài)和傳播情況。
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