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文檔簡介

2026年事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析制度模版一、總則(一)目的為有效規(guī)范2026年事故、事件的報(bào)告、調(diào)查與分析工作,及時(shí)準(zhǔn)確掌握事故、事件的發(fā)生情況,采取針對(duì)性的預(yù)防和改進(jìn)措施,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)不受損失,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產(chǎn)車間及下屬子公司所發(fā)生的各類事故、事件的報(bào)告、調(diào)查與分析工作。(三)定義1.事故:指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或?qū)Νh(huán)境造成破壞的意外事件。2.事件:指未造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,但可能導(dǎo)致事故發(fā)生的異常情況或偏離正常運(yùn)行的情況。二、事故、事件報(bào)告(一)報(bào)告原則事故、事件報(bào)告應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則,任何部門和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。(二)報(bào)告流程1.現(xiàn)場報(bào)告事故、事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè),采取必要的應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大。同時(shí),第一時(shí)間向本部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場安全管理人員報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故、事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、可能造成的傷亡情況和初步原因等。2.部門報(bào)告部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場安全管理人員接到報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,了解情況,并在15分鐘內(nèi)向公司安全管理部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容除現(xiàn)場報(bào)告內(nèi)容外,還應(yīng)包括事故、事件對(duì)生產(chǎn)的影響、已采取的應(yīng)急處置措施等。3.公司報(bào)告公司安全管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并根據(jù)事故、事件的嚴(yán)重程度,決定是否向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告。對(duì)于造成人員重傷及以上事故、重大財(cái)產(chǎn)損失事故或?qū)Νh(huán)境造成嚴(yán)重影響的事故,公司應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)主管部門等相關(guān)部門報(bào)告。(三)報(bào)告方式可采用電話報(bào)告、書面報(bào)告等方式。緊急情況下可先進(jìn)行電話報(bào)告,隨后及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確地描述事故、事件的相關(guān)情況。(四)續(xù)報(bào)要求事故、事件情況發(fā)生變化的,相關(guān)部門和人員應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。在事故、事件處置過程中,應(yīng)每天定時(shí)向公司安全管理部門報(bào)告事故、事件的進(jìn)展情況,直至事故、事件處理完畢。三、事故、事件調(diào)查(一)調(diào)查組織1.一般事故、事件調(diào)查對(duì)于輕微的事故、事件,由事故、事件發(fā)生部門負(fù)責(zé)人組織成立調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查小組應(yīng)由熟悉現(xiàn)場情況、具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員組成,成員不少于3人。2.較大及以上事故、事件調(diào)查對(duì)于造成人員輕傷以上、較大財(cái)產(chǎn)損失或?qū)旧a(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生較大影響的事故、事件,由公司安全管理部門牽頭,組織生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等相關(guān)部門人員組成事故、事件調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查。必要時(shí),可邀請(qǐng)外部專家參與調(diào)查。(二)調(diào)查程序1.成立調(diào)查組事故、事件發(fā)生后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)確定調(diào)查組成員,并明確組長和各成員的職責(zé)。2.現(xiàn)場勘查調(diào)查組成立后,應(yīng)立即趕赴事故、事件現(xiàn)場進(jìn)行勘查??辈閮?nèi)容包括事故、事件現(xiàn)場的地形、地貌、設(shè)備設(shè)施損壞情況、人員傷亡情況、事故痕跡等。同時(shí),應(yīng)收集與事故、事件有關(guān)的物證、書證,如設(shè)備運(yùn)行記錄、操作規(guī)程、安全檢查記錄等。3.詢問相關(guān)人員調(diào)查人員應(yīng)及時(shí)詢問事故、事件發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場人員、相關(guān)管理人員等,了解事故、事件的發(fā)生經(jīng)過、人員操作情況、異?,F(xiàn)象等。詢問應(yīng)制作詢問筆錄,由被詢問人簽字確認(rèn)。4.分析原因調(diào)查人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場勘查和詢問情況,對(duì)事故、事件的原因進(jìn)行深入分析。分析應(yīng)從人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面入手,找出直接原因和間接原因。5.確定事故、事件性質(zhì)根據(jù)事故、事件的原因和后果,確定事故、事件的性質(zhì),如責(zé)任事故、非責(zé)任事故等。6.提出處理建議調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故、事件的調(diào)查結(jié)果,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和人員提出處理建議。處理建議應(yīng)包括行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰等內(nèi)容。7.撰寫調(diào)查報(bào)告調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)撰寫事故、事件調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括事故、事件的基本情況、調(diào)查經(jīng)過、原因分析、性質(zhì)認(rèn)定、處理建議和防范措施等內(nèi)容。(三)調(diào)查紀(jì)律1.調(diào)查人員應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,不得隱瞞事實(shí)、偏袒責(zé)任單位和人員。2.調(diào)查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得泄露事故、事件調(diào)查過程中涉及的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息。3.參與調(diào)查的人員應(yīng)積極配合調(diào)查工作,如實(shí)提供相關(guān)情況和資料,不得拒絕或阻礙調(diào)查。四、事故、事件分析(一)原因分析1.直接原因人的不安全行為:如違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律、誤操作等。物的不安全狀態(tài):如設(shè)備故障、設(shè)施損壞、防護(hù)裝置缺失等。2.間接原因安全管理制度不完善:如安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、操作規(guī)程不健全等。安全培訓(xùn)教育不到位:員工安全意識(shí)淡薄、操作技能不足等。安全監(jiān)督檢查不力:對(duì)生產(chǎn)過程中的安全隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除。其他原因:如設(shè)計(jì)缺陷、環(huán)境因素等。(二)后果分析1.人員傷亡情況分析統(tǒng)計(jì)事故、事件造成的人員傷亡數(shù)量,分析傷亡人員的年齡、性別、工種等特征。評(píng)估傷亡對(duì)員工家庭和社會(huì)造成的影響。2.財(cái)產(chǎn)損失情況分析統(tǒng)計(jì)直接財(cái)產(chǎn)損失,包括設(shè)備損壞、原材料損失、成品損失等。估算間接財(cái)產(chǎn)損失,如停產(chǎn)損失、修復(fù)費(fèi)用等。3.對(duì)環(huán)境的影響分析評(píng)估事故、事件對(duì)周邊環(huán)境造成的污染程度,如大氣污染、水污染、土壤污染等。分析對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞情況及可能產(chǎn)生的長期影響。(三)趨勢分析1.定期對(duì)公司內(nèi)發(fā)生的事故、事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,繪制事故、事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型等分布圖表。2.通過對(duì)比不同時(shí)間段、不同部門的事故、事件發(fā)生情況,找出事故、事件發(fā)生的規(guī)律和趨勢。3.根據(jù)趨勢分析結(jié)果,預(yù)測可能發(fā)生的事故、事件類型和區(qū)域,提前采取防范措施。五、事故、事件處理與整改(一)處理措施1.對(duì)責(zé)任單位和人員的處理根據(jù)事故、事件的性質(zhì)和責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,對(duì)責(zé)任單位和人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。處理方式包括警告、記過、降級(jí)、撤職、解除勞動(dòng)合同等行政處分,以及罰款等經(jīng)濟(jì)處罰。2.內(nèi)部通報(bào)公司應(yīng)將事故、事件的調(diào)查處理結(jié)果在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào),教育廣大員工從中吸取教訓(xùn),提高安全意識(shí)。(二)整改措施制定與實(shí)施1.制定整改方案責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)事故、事件調(diào)查報(bào)告提出的防范措施,制定詳細(xì)的整改方案。整改方案應(yīng)包括整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等內(nèi)容。2.實(shí)施整改責(zé)任單位應(yīng)按照整改方案的要求,認(rèn)真組織實(shí)施整改工作。在整改過程中,應(yīng)定期向公司安全管理部門報(bào)告整改進(jìn)展情況。3.整改驗(yàn)收整改完成后,責(zé)任單位應(yīng)向公司安全管理部門提出整改驗(yàn)收申請(qǐng)。公司安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,確保整改措施落實(shí)到位。六、記錄與檔案管理(一)記錄要求1.事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析過程中形成的各種記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,字跡清晰,不得隨意涂改。2.記錄應(yīng)采用書面或電子形式保存,便于查詢和統(tǒng)計(jì)分析。(二)檔案管理1.公司安全管理部門應(yīng)建立事故、事件檔案,將事故、事件報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、整改方案、整改驗(yàn)收記錄等相關(guān)資料進(jìn)行歸檔保存。2.事故、事件檔案應(yīng)按照事故、事件發(fā)生的時(shí)間順序進(jìn)行編號(hào),便于管理和查閱。3.事故、事件檔案的保存期限不少于10年,對(duì)于重大事故、事件檔案應(yīng)永久保存。七、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)內(nèi)容1.組織員工學(xué)習(xí)事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析制度,使員工了解報(bào)告流程、調(diào)查方法和分析要求。2.開展事故案例培訓(xùn),通過分析典型事故案例,提高員工的安全意識(shí)和防范能力。3.對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其調(diào)查分析能力和水平。(二)宣傳方式1.利用公司內(nèi)部宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳陣地,宣傳事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析制度和安全知識(shí)。2.定期組織安全知識(shí)競賽、演講比賽等活動(dòng),營造良好的安全文化氛圍。八、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門應(yīng)定期對(duì)各部門的事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括報(bào)告的及時(shí)性、調(diào)查的準(zhǔn)確性、整改的落實(shí)情況等。2.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求責(zé)任單位限期整改。(二)考核評(píng)價(jià)1.

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