第1篇一、預(yù)案編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)肉類(lèi)市場(chǎng)突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合肉類(lèi)市場(chǎng)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于肉類(lèi)市場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，包括但不限于食品安全事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、群體性事件等。三、應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立肉類(lèi)市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由市、縣（區(qū)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)肉類(lèi)市場(chǎng)突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急工作的順利開(kāi)展。（二）設(shè)立應(yīng)急工作小組1.成員：由市場(chǎng)管理部門(mén)、公安、消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、交通運(yùn)輸、商務(wù)、通信等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。2.職責(zé)：（1）市場(chǎng)管理部門(mén)：負(fù)責(zé)市場(chǎng)日常監(jiān)管，確保市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序正常，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告突發(fā)事件。（2）公安部門(mén)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。（3）消防部門(mén)：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的撲救和現(xiàn)場(chǎng)救援。（4）衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、處理和防控。（5）食品藥品監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)食品安全事故的調(diào)查、處理和防控。（6）交通運(yùn)輸部門(mén)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的運(yùn)輸和保障。（7）商務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)市場(chǎng)供應(yīng)保障和價(jià)格監(jiān)管。（8）通信部門(mén)：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障。四、突發(fā)事件預(yù)警與報(bào)告（一）預(yù)警1.根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將突發(fā)事件預(yù)警分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別。2.市場(chǎng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)收集、分析肉類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。（二）報(bào)告1.發(fā)生突發(fā)事件后，市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、危害程度等。2.應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急處置。五、應(yīng)急處置措施（一）食品安全事故1.市場(chǎng)管理部門(mén)立即組織力量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖，防止事態(tài)擴(kuò)大。2.衛(wèi)生部門(mén)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，并采取相應(yīng)的防控措施。3.食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)涉事產(chǎn)品進(jìn)行封存，禁止銷(xiāo)售。4.通知消費(fèi)者停止食用涉事產(chǎn)品，防止危害擴(kuò)大。（二）火災(zāi)1.消防部門(mén)立即組織力量進(jìn)行撲救，確保人員安全。2.公安部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。3.市場(chǎng)管理部門(mén)協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查，查明火災(zāi)原因。（三）自然災(zāi)害1.市場(chǎng)管理部門(mén)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情，請(qǐng)求支援。2.交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的運(yùn)輸和保障。3.各相關(guān)部門(mén)根據(jù)災(zāi)情，采取相應(yīng)的救助措施。（四）公共衛(wèi)生事件1.衛(wèi)生部門(mén)立即組織力量進(jìn)行疫情調(diào)查、處理和防控。2.市場(chǎng)管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管，防止疫情傳播。（五）群體性事件1.公安部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，防止事態(tài)擴(kuò)大。2.市場(chǎng)管理部門(mén)加強(qiáng)與群眾的溝通，了解群眾訴求，化解矛盾。六、應(yīng)急保障措施（一）物資保障1.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，確保應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)。2.市場(chǎng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。（二）人員保障1.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)和人員參加應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.市場(chǎng)管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，確保應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)保障。2.市場(chǎng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)管理。七、應(yīng)急恢復(fù)與重建（一）應(yīng)急恢復(fù)1.應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行評(píng)估，制定恢復(fù)方案。2.市場(chǎng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)市場(chǎng)恢復(fù)工作的組織實(shí)施。（二）重建1.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，對(duì)受損的市場(chǎng)進(jìn)行重建。2.市場(chǎng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)市場(chǎng)重建工作的組織實(shí)施。八、預(yù)案管理與更新（一）預(yù)案管理1.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、修訂和發(fā)布。2.市場(chǎng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和實(shí)施。（二）預(yù)案更新1.應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。2.市場(chǎng)管理部門(mén)及時(shí)將修訂后的預(yù)案?jìng)鬟_(dá)給市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者。九、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如有未盡事宜，由市、縣（區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充。（四）本預(yù)案自發(fā)布之日起，原《肉類(lèi)市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。注：本預(yù)案僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、編制目的為保障肉類(lèi)市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在明確肉類(lèi)市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施，確保突發(fā)事件得到及時(shí)、有效、有序的處置。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)食品安全法》3.《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》4.《肉類(lèi)市場(chǎng)管理辦法》5.地方人民政府及相關(guān)部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案三、適用范圍本預(yù)案適用于肉類(lèi)市場(chǎng)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，包括但不限于食品安全事故、動(dòng)物疫病疫情、自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸、公共衛(wèi)生事件等。四、組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立肉類(lèi)市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮肉類(lèi)市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)：（1）組長(zhǎng)：由市場(chǎng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作。（2）副組長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作。（3）成員：由市場(chǎng)管理部門(mén)、公安、衛(wèi)生、畜牧獸醫(yī)、消防、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)負(fù)責(zé)人組成。五、職責(zé)分工1.市場(chǎng)管理部門(mén)（1）負(fù)責(zé)肉類(lèi)市場(chǎng)日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)。（2）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（3）負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步處置，確保人員安全。2.公安部門(mén)（1）負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（2）負(fù)責(zé)對(duì)違法行為進(jìn)行查處。3.衛(wèi)生部門(mén)（1）負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生防疫處理。（2）負(fù)責(zé)對(duì)傷病員進(jìn)行救治。4.畜牧獸醫(yī)部門(mén)（1）負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)物疫病疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置。（2）負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行檢疫。5.消防部門(mén)（1）負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)、爆炸等火災(zāi)事故進(jìn)行撲救。（2）負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火、排煙等處置。6.交通運(yùn)輸部門(mén)（1）負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸救援物資和設(shè)備。（2）負(fù)責(zé)保障應(yīng)急車(chē)輛通行。六、應(yīng)急響應(yīng)程序1.突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即召開(kāi)會(huì)議，分析事件原因，確定應(yīng)急處置方案。3.領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4.各部門(mén)按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。5.事件得到有效控制后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）建立應(yīng)急隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。（2）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。2.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，如防護(hù)服、口罩、消毒液、醫(yī)療器械等。（2）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保物資充足。3.交通保障（1）保障應(yīng)急車(chē)輛通行，確保物資運(yùn)輸暢通。（2）加強(qiáng)交通管制，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。4.通信保障（1）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。（2）配備應(yīng)急通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急恢復(fù)等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案由市場(chǎng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.本預(yù)案如與國(guó)家、地方有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家、地方法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。第3篇一、預(yù)案背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，肉類(lèi)市場(chǎng)在保障民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。然而，肉類(lèi)市場(chǎng)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中也面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)，如食品安全事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等。為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件，保障肉類(lèi)市場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.建立健全肉類(lèi)市場(chǎng)應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3.降低突發(fā)事件對(duì)肉類(lèi)市場(chǎng)造成的損失，確保市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于肉類(lèi)市場(chǎng)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.食品安全事故：包括肉類(lèi)產(chǎn)品不合格、有毒有害物質(zhì)污染等。2.火災(zāi)：包括市場(chǎng)內(nèi)火災(zāi)、周邊火災(zāi)蔓延等。3.自然災(zāi)害：包括洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等。4.公共衛(wèi)生事件：包括傳染病爆發(fā)、疫情等。5.其他突發(fā)事件：如恐怖襲擊、群體性事件等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立肉類(lèi)市場(chǎng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急工作。指揮部由以下人員組成：（1）指揮長(zhǎng)：由市場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急工作。（2）副指揮長(zhǎng)：由市場(chǎng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。（3）成員：由市場(chǎng)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等組成。2.應(yīng)急小組根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型，成立相應(yīng)應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)具體應(yīng)對(duì)工作。應(yīng)急小組包括：（1）食品安全事故應(yīng)急小組負(fù)責(zé)食品安全事故的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、調(diào)查、處理等工作。（2）火災(zāi)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)火災(zāi)的撲救、疏散、救援等工作。（3）自然災(zāi)害應(yīng)急小組負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的預(yù)警、疏散、救援等工作。（4）公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小組負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、處置等工作。（5）其他突發(fā)事件應(yīng)急小組負(fù)責(zé)其他突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警（1）市場(chǎng)管理人員應(yīng)密切關(guān)注各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)信息，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。（2）對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警，發(fā)布預(yù)警信息。2.報(bào)告（1）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，市場(chǎng)管理人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)。3.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急小組。（2）應(yīng)急小組按照預(yù)案要求，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.疏散與救援（1）根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散，確保人員安全。（2）開(kāi)展救援工作，救助受傷人員。5.處置與恢復(fù)（1）對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行處置，消除安全隱患。（2）恢復(fù)正常市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。（2）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如消防器材、救生器材等。（2）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)信息技術(shù)建設(shè)，提高應(yīng)急信息傳遞速度。（2）建立應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息共享。4.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。（2）加強(qiáng)與政府、企業(yè)等部門(mén)的溝通，爭(zhēng)取資金支持。七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.