第1篇第一章總則第一條為了規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易行為，保障農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場的健康發(fā)展，維護交易雙方的合法權(quán)益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國農(nóng)村實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國農(nóng)村土地、房屋、林權(quán)、水域、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)村集體資產(chǎn)等各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的交易活動。第三條農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則，實行市場化運作，依法進行。第四條農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理實行統(tǒng)一監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。第五條國家鼓勵和支持農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場的建設(shè)，完善交易服務(wù)體系，提高交易效率。第六條農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易活動的監(jiān)督管理，維護交易秩序，保障交易安全。第二章交易主體第七條農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體包括交易雙方、中介機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)等。第八條交易雙方應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有完全民事行為能力的自然人、法人或者其他組織；（二）依法取得農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或者使用權(quán)；（三）交易行為符合法律法規(guī)和政策規(guī)定。第九條中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）依法登記注冊，取得相關(guān)資質(zhì)證書；（二）具有固定的經(jīng)營場所和必要的設(shè)施；（三）有具備專業(yè)知識和技能的從業(yè)人員；（四）遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。第十條監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)管職責(zé)，對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易活動進行監(jiān)督管理。第三章交易程序第十一條農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）交易雙方簽訂交易意向書；（二）交易雙方委托中介機構(gòu)進行交易；（三）中介機構(gòu)組織交易雙方進行洽談、協(xié)商；（四）交易雙方簽訂正式的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易合同；（五）交易雙方辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)；（六）交易雙方辦理交易資金結(jié)算。第十二條交易雙方在簽訂交易意向書前，應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進行評估，確保交易價格的合理性。第十三條交易雙方在簽訂正式的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易合同前，應(yīng)當(dāng)依法進行公示，接受社會監(jiān)督。第十四條交易雙方在辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：（一）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易合同；（二）產(chǎn)權(quán)過戶申請書；（三）產(chǎn)權(quán)評估報告；（四）交易雙方的身份證明；（五）其他相關(guān)材料。第四章交易規(guī)則第十五條農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：（一）交易價格應(yīng)當(dāng)合理，不得低于市場評估價格；（二）交易雙方應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整地提供交易信息；（三）交易雙方不得采取欺詐、隱瞞等不正當(dāng)手段進行交易；（四）交易雙方應(yīng)當(dāng)依法納稅；（五）交易雙方應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。第十六條農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)則：（一）依法開展業(yè)務(wù)，不得超越經(jīng)營范圍；（二）遵守職業(yè)道德，維護交易雙方的合法權(quán)益；（三）不得泄露交易秘密；（四）不得收取不合理費用；（五）不得參與不正當(dāng)競爭。第五章監(jiān)督管理第十七條農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易活動的監(jiān)督管理，履行以下職責(zé)：（一）制定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度和規(guī)范；（二）對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場進行監(jiān)管，維護交易秩序；（三）對交易雙方、中介機構(gòu)進行監(jiān)督檢查；（四）對違反本制度的行為進行查處；（五）依法處理投訴舉報。第十八條農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息平臺，及時發(fā)布交易信息，為交易雙方提供便利。第十九條農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理部門應(yīng)當(dāng)定期對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場進行評估，分析市場運行情況，提出改進措施。第六章法律責(zé)任第二十條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理部門依法予以處罰：（一）未依法取得農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或者使用權(quán)進行交易的；（二）采取欺詐、隱瞞等不正當(dāng)手段進行交易的；（三）未依法進行公示的；（四）未依法納稅的；（五）其他違反本制度規(guī)定的行為。第二十一條違反本制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十三條本制度由國務(wù)院農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十四條各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本制度制定具體實施辦法。第二十五條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度是我國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場規(guī)范化、法制化的重要保障。通過本制度的實施，將有助于提高農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場的透明度，維護交易雙方的合法權(quán)益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。第2篇一、引言隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場日益活躍。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易涉及土地、房屋、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)村集體資產(chǎn)等多種形式，對于促進農(nóng)村資源優(yōu)化配置、增加農(nóng)民收入、推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。為了規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易行為，保障交易雙方的合法權(quán)益，維護農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場的秩序，特制定本制度。二、制度目的1.規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易行為，提高交易效率；2.保障交易雙方的合法權(quán)益，維護市場秩序；3.促進農(nóng)村資源優(yōu)化配置，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；4.加強農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管，防范交易風(fēng)險。三、制度適用范圍本制度適用于我國農(nóng)村地區(qū)各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易活動，包括但不限于：1.土地使用權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等土地權(quán)益；2.農(nóng)村房屋、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機械等固定資產(chǎn)；3.農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)等集體資產(chǎn)；4.其他農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易活動。四、管理制度（一）交易主體1.交易主體應(yīng)當(dāng)具備合法的身份，包括個人、法人或其他組織；2.交易主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，如土地承包經(jīng)營權(quán)人、房屋所有權(quán)人等；3.交易主體應(yīng)當(dāng)提供真實、準(zhǔn)確、完整的交易信息。（二）交易程序1.交易雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面交易合同，明確交易內(nèi)容、價格、支付方式、違約責(zé)任等；2.交易雙方應(yīng)當(dāng)依法辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)，確保交易合法有效；3.交易雙方應(yīng)當(dāng)依法繳納相關(guān)稅費。（三）交易監(jiān)管1.農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場應(yīng)當(dāng)建立健全交易監(jiān)管制度，對交易活動進行全程監(jiān)管；2.交易監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對交易主體的資格審查，確保交易主體具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件；3.交易監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對交易過程的監(jiān)督，確保交易行為合法、合規(guī)；4.交易監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報制度，及時處理交易糾紛。（四）交易風(fēng)險防范1.交易雙方應(yīng)當(dāng)充分了解交易風(fēng)險，采取必要措施防范風(fēng)險；2.交易監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對交易風(fēng)險的監(jiān)測和預(yù)警，及時發(fā)布風(fēng)險提示；3.交易雙方應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)交易風(fēng)險，不得以任何形式逃避責(zé)任。五、法律責(zé)任1.交易主體違反本制度規(guī)定，造成交易損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；2.交易監(jiān)管機構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、附則1.本制度自發(fā)布之日起施行；2.本制度由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)解釋。七、具體實施（一）建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場1.各級政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，為交易提供便利條件；2.農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場應(yīng)當(dāng)建立健全交易規(guī)則，明確交易流程、收費標(biāo)準(zhǔn)等；3.農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場應(yīng)當(dāng)加強市場管理，確保交易安全、有序。（二）加強農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易宣傳培訓(xùn)1.各級政府應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易宣傳力度，提高農(nóng)民對產(chǎn)權(quán)交易的認(rèn)識；2.農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場應(yīng)當(dāng)定期舉辦培訓(xùn)活動，提高交易主體和監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平。通過以上措施，我國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度將不斷完善，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。第3篇一、引言隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場日益活躍。為規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易行為，保障交易雙方的合法權(quán)益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，特制定本制度。二、制度依據(jù)1.《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》2.《中華人民共和國物權(quán)法》3.《中華人民共和國合同法》4.《中華人民共和國農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》5.《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場管理辦法》三、制度目標(biāo)1.規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易行為，提高交易效率。2.保障交易雙方的合法權(quán)益，維護市場秩序。3.促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。4.推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系。四、管理范圍本制度適用于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村集體土地使用權(quán)、農(nóng)村集體資源使用權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的交易活動。五、管理原則1.公開、公平、公正原則：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易活動應(yīng)當(dāng)公開進行，交易雙方享有平等的權(quán)利，交易結(jié)果應(yīng)當(dāng)公正。2.依法、合規(guī)原則：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易活動應(yīng)當(dāng)遵循國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，不得違反國家利益和社會公共利益。3.保護交易雙方合法權(quán)益原則：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易活動應(yīng)當(dāng)充分保障交易雙方的合法權(quán)益，防止欺詐、虛假交易等違法行為。4.促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展原則：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易活動應(yīng)當(dāng)有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民收入。六、管理機構(gòu)1.農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易活動的監(jiān)督管理，制定相關(guān)政策，規(guī)范交易行為。2.農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)機構(gòu)：負(fù)責(zé)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的具體實施，包括信息發(fā)布、交易撮合、合同簽訂、交易登記等。3.農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易仲裁機構(gòu)：負(fù)責(zé)處理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易糾紛，維護交易雙方的合法權(quán)益。七、交易程序1.信息發(fā)布：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地發(fā)布農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息，包括交易標(biāo)的、交易條件、交易時間等。2.資格審查：交易雙方應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)機構(gòu)提交相關(guān)證明材料，進行資格審查。3.交易洽談：交易雙方在資格審查合格后，可以就交易標(biāo)的、交易條件等進行洽談。4.簽訂合同：交易雙方達成一致意見后，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，明確交易標(biāo)的、交易條件、交易價格、支付方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。5.交易登記：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對交易合同進行登記，并出具交易證明。6.交易結(jié)算：交易雙方按照合同約定進行交易結(jié)算。七、監(jiān)督管理1.農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易活動的監(jiān)督檢查，確保交易行為合法、合規(guī)。2.農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強對交易活動的管理，確保交易安全、高效。3.農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易糾紛，維護交易雙方的合法權(quán)益。八、法律責(zé)任1.違反本制度規(guī)定，未按規(guī)定進行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易活動的，由農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并依法予以處罰。2.交易雙方在交易過程中，有欺詐、虛假交易等違