延邊州邊境村屯“空心化”困境與破局：基于多維度視角的深度剖析一、引言1.1研究背景與意義延邊朝鮮族自治州地處中國東北邊陲，位于中、俄、朝三國交界地帶，是我國最大的朝鮮族聚居區(qū)。其獨特的地理位置和民族構(gòu)成，賦予了該地區(qū)重要的戰(zhàn)略意義和豐富的文化內(nèi)涵。邊境村屯作為延邊州的重要組成部分，不僅是當(dāng)?shù)鼐用裆畹募覉@，更是維護國家邊境安全的前沿陣地，以及傳承和弘揚朝鮮族文化的重要載體。近年來，隨著經(jīng)濟全球化和國內(nèi)城市化進程的加速推進，延邊州邊境村屯出現(xiàn)了明顯的“空心化”現(xiàn)象。大量農(nóng)村人口尤其是青壯年勞動力，為追求更好的經(jīng)濟收入和生活條件，持續(xù)外流到韓國以及中國沿海的一些大中城市。這種人口的大規(guī)模流動，使得邊境村屯的人口數(shù)量急劇減少，村莊活力逐漸喪失。據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，延邊朝鮮族自治州琿春、和龍、龍井和圖們4個邊境縣市的中朝邊境朝鮮族村莊實際人口所占比重最高的村莊為46.9%，最低的僅為15.8%，人口外流問題異常嚴(yán)峻。與此同時，人口的負(fù)增長以及大量適齡勞動力的外流，還導(dǎo)致了村莊空巢化嚴(yán)重、經(jīng)濟社會活動主體缺失、人口老齡化問題突出等一系列問題，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、邊境安全以及民族文化傳承都帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟發(fā)展角度來看，邊境村屯“空心化”使得農(nóng)村地區(qū)的勞動力大量減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨勞動力短缺的困境，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率下降，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。同時，由于人口外流，農(nóng)村消費市場也逐漸萎縮，進一步阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。從邊境安全角度而言，邊境村屯作為維護國家邊境安全的第一道防線，“空心化”導(dǎo)致邊境地區(qū)人口密度降低，對越境活動的管控能力減弱，難以有效組織群眾參與邊境管控工作，降低了治安防范和突發(fā)事件應(yīng)對能力，凸顯了邊境地區(qū)新的社會安全隱患。在民族文化傳承方面，朝鮮族獨特的語言、民俗、藝術(shù)等文化元素，大多依賴口口相傳和親身實踐來傳承。然而，“空心化”使得大量年輕一代離開家鄉(xiāng)，民族文化的傳承主體逐漸減少，許多傳統(tǒng)民俗活動和技藝面臨失傳的危險，民族文化的傳承和發(fā)展遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。研究延邊州邊境村屯“空心化”問題具有重要的現(xiàn)實意義。深入剖析這一問題，有助于揭示邊境地區(qū)人口流動與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系，為制定科學(xué)合理的政策提供依據(jù)，促進邊境地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。通過探索解決“空心化”問題的有效途徑，可以推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。這對于加強農(nóng)村社會治理，改善農(nóng)村居民生活環(huán)境，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，保障農(nóng)民權(quán)益，維護邊境地區(qū)的社會穩(wěn)定也具有重要作用。解決邊境村屯“空心化”問題，對于保護和傳承朝鮮族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強民族凝聚力和認(rèn)同感，維護民族團結(jié)和文化多樣性，同樣具有不可忽視的意義。1.2研究目的與方法本研究旨在深入剖析延邊州邊境村屯“空心化”的現(xiàn)狀、形成原因及其帶來的影響，并在此基礎(chǔ)上提出切實可行的解決措施，為促進延邊州邊境地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供理論支持和實踐指導(dǎo)。在研究過程中，將采用多種研究方法。文獻研究法是基礎(chǔ)，通過廣泛搜集和梳理國內(nèi)外關(guān)于鄉(xiāng)村空心化、邊境地區(qū)發(fā)展、人口流動等相關(guān)領(lǐng)域的文獻資料，全面了解已有研究成果和研究動態(tài)，為本次研究提供理論依據(jù)和研究思路。案例分析法能夠深入具體地揭示問題本質(zhì)，選取延邊州具有代表性的邊境村屯作為案例，如琿春市的防川村、和龍市的金達(dá)萊村等，對其“空心化”的具體表現(xiàn)、形成過程及產(chǎn)生的影響進行深入剖析，從實際案例中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為提出針對性的解決措施提供參考。實地調(diào)研法不可或缺，通過深入延邊州邊境村屯，與當(dāng)?shù)鼐用瘛⒋甯刹?、政府工作人員等進行面對面交流，發(fā)放調(diào)查問卷，實地觀察村莊的人口狀況、經(jīng)濟活動、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況，獲取第一手資料，從而更直觀、真實地了解“空心化”問題的實際情況。此外，還將運用數(shù)據(jù)分析方法，對收集到的人口數(shù)據(jù)、經(jīng)濟數(shù)據(jù)等進行定量分析，揭示“空心化”問題的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢，為研究結(jié)論的得出提供數(shù)據(jù)支持。1.3國內(nèi)外研究現(xiàn)狀國外對于農(nóng)村空心化的研究，多集中在城市化進程中農(nóng)村人口流失與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方面。在歐美發(fā)達(dá)國家，隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展，大量農(nóng)村人口向城市聚集，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)人口減少、經(jīng)濟衰退等空心化現(xiàn)象。學(xué)者們從不同角度對這一現(xiàn)象進行了研究，如從人口學(xué)角度分析農(nóng)村人口流失的原因和影響，從經(jīng)濟學(xué)角度探討農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的路徑和策略，從社會學(xué)角度研究農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的變化和社會問題的產(chǎn)生。在一些發(fā)展中國家，也存在類似的農(nóng)村空心化問題，學(xué)者們關(guān)注農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移對農(nóng)村發(fā)展的影響，以及如何通過政策引導(dǎo)實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。關(guān)于邊境地區(qū)發(fā)展的研究，國外學(xué)者主要聚焦于地緣政治、區(qū)域經(jīng)濟合作以及邊境安全等領(lǐng)域。在地緣政治方面，研究不同國家邊境地區(qū)的政治格局和國際關(guān)系，分析邊境地區(qū)在國家戰(zhàn)略中的地位和作用；在區(qū)域經(jīng)濟合作方面，探討邊境地區(qū)如何利用地緣優(yōu)勢開展跨境貿(mào)易和經(jīng)濟合作，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展；在邊境安全方面，研究如何加強邊境管控，防范跨境犯罪和恐怖主義活動，維護邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定。例如，一些學(xué)者對歐洲邊境地區(qū)的研究，分析了歐盟一體化進程中邊境地區(qū)的發(fā)展變化，以及如何通過區(qū)域合作實現(xiàn)邊境地區(qū)的繁榮。國內(nèi)對農(nóng)村空心化的研究起步相對較晚，但近年來隨著農(nóng)村問題的日益凸顯，相關(guān)研究成果不斷涌現(xiàn)。國內(nèi)學(xué)者從多個維度對農(nóng)村空心化進行了深入剖析，涵蓋了人口、土地、經(jīng)濟、社會等多個方面。在人口方面，研究農(nóng)村人口外流的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和趨勢，以及對農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)和社會發(fā)展的影響；在土地方面，關(guān)注農(nóng)村空心化導(dǎo)致的土地閑置和浪費問題，探討如何優(yōu)化土地資源配置，提高土地利用效率；在經(jīng)濟方面，分析農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的困境和挑戰(zhàn)，研究如何推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展；在社會方面，探討農(nóng)村空心化對農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)、文化傳承和社會穩(wěn)定的影響，以及如何加強農(nóng)村社會治理，促進農(nóng)村社會的和諧發(fā)展。針對邊境地區(qū)發(fā)展，國內(nèi)研究重點關(guān)注邊境貿(mào)易、邊境旅游、跨境合作以及邊境安全等方面。在邊境貿(mào)易方面，研究邊境地區(qū)的貿(mào)易政策、貿(mào)易模式和貿(mào)易發(fā)展趨勢，探討如何提升邊境貿(mào)易的規(guī)模和質(zhì)量；在邊境旅游方面，分析邊境地區(qū)旅游資源的開發(fā)和利用，研究如何發(fā)展邊境旅游產(chǎn)業(yè)，促進邊境地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展；在跨境合作方面，關(guān)注邊境地區(qū)與周邊國家的合作機制和合作模式，探討如何加強跨境合作，實現(xiàn)互利共贏；在邊境安全方面，研究邊境地區(qū)的安全形勢和安全威脅，探討如何加強邊境安全管理，維護國家邊境安全。然而，當(dāng)前國內(nèi)外研究仍存在一些不足。在農(nóng)村空心化研究方面，對于邊境地區(qū)農(nóng)村空心化的特殊性研究相對較少，尤其是像延邊州這種具有獨特地理位置和民族文化的邊境地區(qū)，其空心化問題的研究尚顯薄弱。已有的研究多側(cè)重于宏觀層面的分析，對具體地區(qū)的案例研究不夠深入，缺乏針對性和可操作性的解決措施。在邊境地區(qū)發(fā)展研究中，對于邊境村屯“空心化”與邊境地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化等方面的相互關(guān)系研究不夠系統(tǒng)全面，未能充分揭示“空心化”對邊境地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的深層次影響。本文的創(chuàng)新之處在于，將研究視角聚焦于延邊州邊境村屯這一特定區(qū)域，深入剖析其“空心化”問題的獨特表現(xiàn)、形成原因和影響機制，為邊境地區(qū)農(nóng)村空心化問題的研究提供新的案例和思路。在研究方法上，綜合運用文獻研究、案例分析、實地調(diào)研和數(shù)據(jù)分析等多種方法，全面、深入地研究延邊州邊境村屯“空心化”問題，力求使研究結(jié)果更加真實、準(zhǔn)確、可靠。通過對延邊州邊境村屯“空心化”問題的研究，提出具有針對性和可操作性的解決措施，為促進延邊州邊境地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供有益的參考和借鑒，這也是本文研究的重要價值所在。二、延邊州邊境村屯“空心化”現(xiàn)狀分析2.1人口流失嚴(yán)重2.1.1外流方向與規(guī)模延邊州邊境村屯人口流失現(xiàn)象極為顯著，其中朝鮮族人口的外流規(guī)模與方向備受關(guān)注。自1992年中韓建交后，受經(jīng)濟因素、文化同源等多重因素影響，大量延邊朝鮮族人口流向韓國。據(jù)韓國法務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2020年1月，在韓國居住的朝鮮族人數(shù)多達(dá)70萬8千余人，這一數(shù)字遠(yuǎn)超延邊本地朝鮮族人口數(shù)量。這些前往韓國的延邊朝鮮族，大多從事制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的工作，期望獲取更高的經(jīng)濟收入。除了流向韓國，延邊州邊境村屯的朝鮮族人口還大量流向中國沿海的一些大中城市。像北京、上海、廣州、青島等城市，因經(jīng)濟發(fā)達(dá)、就業(yè)機會豐富，吸引了眾多朝鮮族勞動力。截至2008年，生活在關(guān)內(nèi)的朝鮮族已接近50萬，其中在青島約18萬人、北京約17萬人、上海約8.5萬人、深圳約6萬。他們憑借語言相通的優(yōu)勢，就職于韓國企業(yè)或從事與韓國相關(guān)的貿(mào)易、服務(wù)等行業(yè)。延邊州邊境村屯人口的大量外流，對當(dāng)?shù)厝丝谝?guī)模產(chǎn)生了巨大沖擊。以琿春、和龍、龍井和圖們4個邊境縣市的中朝邊境朝鮮族村莊為例，實際人口所占比重最高的村莊僅為46.9%，最低的僅15.8%，人口外流問題異常嚴(yán)峻。人口的大量流失，導(dǎo)致村莊常住人口急劇減少，許多村莊出現(xiàn)“人去村空”的現(xiàn)象，大量房屋閑置，村莊發(fā)展陷入困境。2.1.2年齡與性別結(jié)構(gòu)失衡在延邊州邊境村屯外流人口中，青壯年占據(jù)了相當(dāng)大的比例。以龍井市光新村為例，2006年全村人口為1030人，其中232人已離開此村，離開的大多是年輕人。新安村全村人口為728人，252人已離開此村；勝地村全村人口為1037人，其中332人已離開此村，這些離開農(nóng)村的朝鮮族也以年輕人為主。大量青壯年勞動力的外流，使得邊境村屯常住人口年齡結(jié)構(gòu)老化，勞動力短缺問題突出。農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)活動，如農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等，因缺乏年輕勞動力的參與，面臨著發(fā)展困境。同時，年輕勞動力的缺失，也使得農(nóng)村地區(qū)難以開展新的產(chǎn)業(yè)項目，經(jīng)濟發(fā)展缺乏活力。外流人口中還存在性別比例失衡的問題，女性外流數(shù)量明顯多于男性。眾多朝鮮族女性為了達(dá)到去韓國打工的目的，不惜嫁給韓國男性，其中有未婚女性，也有再婚女性，甚至還有不少偽裝結(jié)婚者。據(jù)延邊朝鮮族自治州民政局統(tǒng)計，1993年至2001年全州登記跨國婚姻18885人，其中去韓國的朝鮮族女性為18000名，占總數(shù)的95%以上。這種性別比例失衡，導(dǎo)致邊境村屯男女比例失調(diào)，進而帶來朝鮮族出生率低、人口負(fù)增長等問題。由于女性外流，許多家庭難以組建，新生兒數(shù)量減少，使得邊境村屯人口結(jié)構(gòu)進一步惡化。邊境地區(qū)民族學(xué)校也因生源減少紛紛關(guān)閉，教育事業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。2.2村莊空巢化顯著2.2.1房屋空置率高延邊州邊境村屯的房屋空置率呈現(xiàn)出極高的態(tài)勢，以琿春、和龍等地的村莊為例，大量房屋閑置的現(xiàn)象極為普遍。在琿春市的一些邊境村屯，由于人口的大量外流，許多房屋無人居住，逐漸破敗。有的房屋門窗破損，屋頂坍塌，院子里雜草叢生，一片荒蕪景象。據(jù)當(dāng)?shù)卮逦瘯y(tǒng)計，部分村莊的房屋空置率甚至高達(dá)70%以上。和龍市的邊境村屯也存在類似情況，一些村莊的房屋空置率超過了60%。在一些偏遠(yuǎn)的村屯，由于年輕人幾乎全部外出，只剩下少數(shù)老人留守，許多房屋處于閑置狀態(tài)，形成了“空心村”。這種房屋大量空置現(xiàn)象的產(chǎn)生，主要原因在于人口的大量外流。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，延邊州邊境村屯的居民為了追求更好的生活和就業(yè)機會，紛紛前往韓國以及中國沿海的大中城市。大量的人口遷移導(dǎo)致村屯常住人口急劇減少，許多房屋無人居住，從而出現(xiàn)空置。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，無法提供足夠的就業(yè)崗位和發(fā)展空間，使得村民難以在本地實現(xiàn)增收致富，也是村民選擇外出的重要因素。部分村民在城市購買了房產(chǎn)后，便不再返回農(nóng)村居住，進一步加劇了房屋空置現(xiàn)象。2.2.2村屯合并現(xiàn)象村屯合并在延邊州邊境地區(qū)較為常見，和龍市崇善鎮(zhèn)便是一個典型案例。在過去幾十年間，和龍市與該市崇善鎮(zhèn)的行政村數(shù)量大幅減少。1990年，和龍市有159個行政村，崇善鎮(zhèn)有11個行政村；到2010年，和龍市行政村減少到76個，崇善鎮(zhèn)減少到4個，減少率分別達(dá)到93.1%和94.7%。村屯合并的過程主要是當(dāng)?shù)卣疄閼?yīng)對人口流失、村莊空巢化等問題而采取的措施。由于大量人口外流，許多村屯人口稀少，公共服務(wù)設(shè)施難以有效覆蓋和運行，教育、醫(yī)療衛(wèi)生等資源浪費嚴(yán)重。為了優(yōu)化資源配置，提高公共服務(wù)效率，政府對空巢化嚴(yán)重的村屯進行合并。在合并過程中，涉及到土地調(diào)整、村民安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面工作。一些小型村屯被并入大型村屯，村民集中居住，原有的村莊土地進行重新規(guī)劃和利用，用于農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營或發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。村屯合并對邊境管理產(chǎn)生了多方面影響。在積極方面，村屯合并使得邊境地區(qū)人口相對集中，便于政府進行管理和服務(wù)，提高了邊境管控的效率。集中居住有利于加強治安防范，減少治安死角，增強對越境活動的管控能力。合并后的村屯可以集中資源建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升邊境地區(qū)的整體發(fā)展水平。然而，村屯合并也帶來了一些挑戰(zhàn)。部分村民對新的居住環(huán)境和生活方式不適應(yīng)，可能產(chǎn)生心理上的抵觸情緒，影響社會穩(wěn)定。村屯合并后，一些邊境地區(qū)的管控范圍發(fā)生變化，需要重新調(diào)整管控策略和資源配置，以確保邊境安全。2.3經(jīng)濟活動主體缺失2.3.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)萎縮延邊州邊境村屯大量勞動力流失，直接導(dǎo)致耕地閑置和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?？s小。在琿春市的一些邊境村屯，由于年輕勞動力大多外出務(wù)工，家中只剩下老人和兒童，許多耕地?zé)o人耕種，處于閑置狀態(tài)。據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，部分村莊的耕地閑置率達(dá)到了30%以上。在和龍市的邊境村屯，也存在類似情況，一些村莊的耕地閑置率甚至超過了40%。由于缺乏勞動力，一些原本種植糧食作物的耕地，被改種為管理相對粗放的經(jīng)濟作物，或者直接撂荒。隨著勞動力的減少，邊境村屯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模逐漸縮小。在過去，這些村屯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭為單位，家家戶戶都有一定規(guī)模的農(nóng)田，種植水稻、玉米、大豆等農(nóng)作物。如今，由于勞動力短缺，許多家庭不得不減少種植面積，甚至放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一些原本種植多種農(nóng)作物的農(nóng)戶，現(xiàn)在只種植少量的糧食作物，僅滿足自家的基本生活需求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的縮小，不僅影響了農(nóng)民的收入，也對當(dāng)?shù)氐募Z食安全造成了一定的威脅。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模縮小，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量下降，市場供應(yīng)減少，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格波動，影響了農(nóng)民的經(jīng)濟收益。2.3.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后延邊州邊境村屯普遍缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，這使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受到嚴(yán)重制約。在許多邊境村屯，除了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖外，幾乎沒有其他產(chǎn)業(yè)。由于缺乏產(chǎn)業(yè)項目，村民的收入來源單一，主要依靠農(nóng)業(yè)收入和外出務(wù)工收入。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件和市場價格波動影響較大，收入不穩(wěn)定，而外出務(wù)工又面臨著諸多不確定性，這使得村民的生活水平難以得到有效提高。產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后也使得邊境村屯難以吸引投資和人才。企業(yè)在選擇投資地點時，通常會考慮當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動力資源、交通便利程度等因素。由于延邊州邊境村屯產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，交通相對不便，缺乏對企業(yè)的吸引力。人才也更傾向于選擇經(jīng)濟發(fā)達(dá)、發(fā)展機會多的城市，而不愿意留在農(nóng)村地區(qū)。這導(dǎo)致邊境村屯的發(fā)展缺乏資金和人才支持，進一步加劇了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后。一些有意向在農(nóng)村投資的企業(yè)，在考察了延邊州邊境村屯的情況后，由于擔(dān)心交通不便、勞動力素質(zhì)不高、配套產(chǎn)業(yè)不完善等問題，最終放棄了投資計劃。由于缺乏人才，邊境村屯在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、推廣新技術(shù)方面面臨著重重困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以取得突破。2.4人口老齡化加劇2.4.1老齡化程度高延邊州邊境村屯老齡化程度顯著高于全國平均水平。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年，延邊州60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到30%，而全國60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤秊?8.7%。在一些邊境村屯，這一比例更為突出，如龍井市光新村，老年人口占比高達(dá)40%。在和龍市的部分邊境村屯，60歲及以上老年人口占比甚至超過了45%。延邊州邊境村屯老齡化速度也十分驚人，以琿春市邊境村屯為例，近十年來，老年人口占比從25%迅速增長至35%。和龍市邊境村屯的老齡化速度同樣很快，老年人口占比在過去十年間增長了10個百分點。延邊州邊境村屯老齡化程度高、速度快的主要原因是大量青壯年勞動力外流。許多年輕人為了追求更好的就業(yè)機會和生活條件，離開家鄉(xiāng)前往韓國或中國沿海大中城市，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)老年人口相對增多。延邊州本地的生育率長期處于較低水平，這使得年輕人口的補充不足，進一步加劇了老齡化程度。較低的生育率使得出生人口減少，年輕勞動力的數(shù)量無法滿足社會發(fā)展的需求，老年人口在總?cè)丝谥械恼急戎饾u上升。2.4.2養(yǎng)老服務(wù)困境延邊州邊境村屯養(yǎng)老設(shè)施嚴(yán)重不足，以和龍市崇善鎮(zhèn)為例，全鎮(zhèn)僅有1所簡陋的養(yǎng)老院，床位有限，設(shè)施陳舊，難以滿足日益增長的養(yǎng)老需求。許多老人只能在家中養(yǎng)老，缺乏必要的護理和照顧。在一些邊境村屯，甚至沒有專門的養(yǎng)老設(shè)施，老人的生活照料和醫(yī)療護理都面臨很大困難。由于缺乏專業(yè)的養(yǎng)老設(shè)施，老人在生病時無法得到及時有效的治療，生活質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。養(yǎng)老服務(wù)的缺乏也給老年人的生活帶來諸多不便。邊境村屯普遍缺乏專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)人員，養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容單一，僅能提供基本的生活照料，無法滿足老年人多樣化的需求。許多老人需要的康復(fù)護理、精神慰藉等服務(wù)難以得到滿足，導(dǎo)致他們的生活質(zhì)量下降。由于缺乏精神慰藉，一些老人感到孤獨、失落，心理健康受到影響。同時，由于缺乏康復(fù)護理服務(wù)，一些患病老人的身體恢復(fù)受到阻礙，生活自理能力逐漸下降。三、延邊州邊境村屯“空心化”形成原因3.1經(jīng)濟因素3.1.1城鄉(xiāng)收入差距大延邊州城鄉(xiāng)居民收入存在顯著差距，且這種差距在過去一段時間內(nèi)呈現(xiàn)出擴大的趨勢。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年，延邊州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為16744元，農(nóng)村居民人均純收入為6180元，城鄉(xiāng)收入比達(dá)到了2.71。此后，雖然隨著經(jīng)濟的發(fā)展和一系列惠農(nóng)政策的實施，城鄉(xiāng)收入差距在一定程度上有所縮小，但截至2023年，延邊州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長至36874元，農(nóng)村居民人均可支配收入為14830元，城鄉(xiāng)收入比仍高達(dá)2.48。這表明延邊州農(nóng)村居民的收入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民，且差距依然明顯。延邊州邊境村屯居民的收入來源主要依賴于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植和外出務(wù)工。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方面，由于受到自然條件、市場價格波動以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平等因素的制約，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入增長緩慢。以延邊州常見的水稻種植為例，水稻種植需要大量的人力、物力投入，且易受到自然災(zāi)害的影響。近年來，隨著氣候變化，干旱、洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)，給水稻種植帶來了很大的風(fēng)險。一旦遭遇自然災(zāi)害，水稻產(chǎn)量就會大幅下降，農(nóng)民的收入也會隨之減少。農(nóng)產(chǎn)品市場價格不穩(wěn)定，也使得農(nóng)民難以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得穩(wěn)定的收入。由于市場信息不對稱，農(nóng)民往往難以準(zhǔn)確把握市場需求和價格走勢，在農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中處于被動地位，容易遭受價格波動的影響。外出務(wù)工是邊境村屯居民增加收入的重要途徑，但也面臨諸多問題。由于大多數(shù)村民文化水平較低，缺乏專業(yè)技能，他們在就業(yè)市場上往往只能從事一些體力勞動或低技能工作，工資水平較低。在一些沿海城市的工廠中，延邊州邊境村屯的務(wù)工人員大多從事流水線作業(yè)，工作強度大，工作環(huán)境艱苦，但工資收入?yún)s相對有限。外出務(wù)工人員還面臨著就業(yè)不穩(wěn)定的問題，他們往往容易受到經(jīng)濟形勢、企業(yè)經(jīng)營狀況等因素的影響，隨時可能面臨失業(yè)的風(fēng)險。一旦失業(yè)，他們的收入來源就會中斷，生活將陷入困境。在這種收入差距的驅(qū)動下，大量農(nóng)村人口為了追求更高的收入和更好的生活條件，選擇離開邊境村屯，前往城市或國外尋找工作機會。年輕勞動力的外流，使得邊境村屯的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，常住人口減少，導(dǎo)致村莊出現(xiàn)“空心化”現(xiàn)象。許多年輕人離開家鄉(xiāng)后，將父母和孩子留在農(nóng)村，造成農(nóng)村地區(qū)留守兒童和空巢老人增多，進一步加劇了農(nóng)村社會問題的嚴(yán)重性。3.1.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限延邊州邊境村屯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。在一些邊境村屯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幾乎占據(jù)了整個經(jīng)濟活動的主導(dǎo)地位，工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。以琿春市的部分邊境村屯為例，90%以上的村民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，主要種植水稻、玉米、大豆等傳統(tǒng)農(nóng)作物，而工業(yè)企業(yè)寥寥無幾，服務(wù)業(yè)也僅限于一些小型的商店和餐館。這種單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展缺乏多元化支撐，抗風(fēng)險能力較弱。一旦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到自然災(zāi)害或市場價格波動的影響，農(nóng)村經(jīng)濟就會陷入困境。由于邊境村屯地理位置相對偏遠(yuǎn)，交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品運輸成本高，信息流通不暢，難以與市場有效對接。一些邊境村屯距離城市較遠(yuǎn)，道路狀況較差，農(nóng)產(chǎn)品運輸過程中損耗較大，增加了運輸成本。通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足，使得農(nóng)民難以獲取及時準(zhǔn)確的市場信息，無法根據(jù)市場需求調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品銷售困難。一些優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品由于缺乏有效的宣傳和推廣，在市場上知名度較低，難以獲得合理的價格，影響了農(nóng)民的收入和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在和龍市的一些邊境村屯，由于交通不便，農(nóng)產(chǎn)品運往城市的時間較長，運輸成本較高，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在市場上的價格缺乏競爭力，農(nóng)民的收益受到影響。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨資金短缺和人才匱乏的問題。一方面，由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，農(nóng)民收入水平較低，自身積累資金有限，難以投入大量資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)體系不完善，農(nóng)民貸款難度較大，進一步限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金來源。許多農(nóng)村企業(yè)由于缺乏資金，無法引進先進的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)，難以擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。另一方面，由于農(nóng)村地區(qū)發(fā)展機會有限，生活條件相對艱苦，難以吸引和留住人才。許多有知識、有技能的年輕人不愿意留在農(nóng)村，導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏創(chuàng)新動力和智力支持。在一些邊境村屯，由于缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和管理人才，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)劃和指導(dǎo)，難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三、延邊州邊境村屯“空心化”形成原因3.2社會因素3.2.1基礎(chǔ)設(shè)施不完善延邊州邊境村屯的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，對居民生活產(chǎn)生了諸多不利影響。在道路交通方面，許多村屯的道路狀況不佳，以土路和砂石路為主。在和龍市的一些邊境村屯，道路狹窄且崎嶇不平，每逢雨季，道路泥濘不堪，車輛難以通行，村民出行極為不便。由于道路條件差，農(nóng)產(chǎn)品的運輸成本大幅增加，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。一些農(nóng)產(chǎn)品因無法及時運輸?shù)绞袌?，?dǎo)致腐爛變質(zhì)，給農(nóng)民帶來了經(jīng)濟損失。在水利設(shè)施方面，部分村屯的灌溉設(shè)施老化、損壞嚴(yán)重，難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。在琿春市的邊境村屯，一些灌溉渠道年久失修，漏水現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)田灌溉不足，影響農(nóng)作物的生長和產(chǎn)量。一些小型水利設(shè)施如水泵、水閘等，因缺乏維護和更新，無法正常運行，進一步加劇了農(nóng)業(yè)用水的緊張局面。由于水利設(shè)施不完善，農(nóng)民不得不花費更多的時間和精力來解決灌溉問題，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足也是邊境村屯面臨的一個問題。在一些偏遠(yuǎn)的村屯，移動信號弱，網(wǎng)絡(luò)速度慢，甚至存在通信盲區(qū)。在龍井市的部分邊境村屯，村民在打電話時經(jīng)常出現(xiàn)信號中斷的情況，網(wǎng)絡(luò)信號不穩(wěn)定，導(dǎo)致村民無法及時獲取外界信息，也影響了農(nóng)村電商等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足，一些村民無法通過網(wǎng)絡(luò)平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品，限制了農(nóng)民的增收渠道?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不僅影響了居民的生活質(zhì)量，也使得邊境村屯對年輕一代的吸引力降低。在當(dāng)今社會，年輕人對生活便利性和信息獲取的及時性要求較高，而邊境村屯落后的基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足他們的需求，導(dǎo)致他們更傾向于選擇生活在基礎(chǔ)設(shè)施完善的城市。許多年輕人表示，由于村里網(wǎng)絡(luò)不好，無法滿足他們上網(wǎng)娛樂和學(xué)習(xí)的需求，所以他們更愿意去城市發(fā)展。3.2.2公共服務(wù)水平低延邊州邊境村屯的教育資源匱乏，學(xué)校數(shù)量減少，師資力量薄弱。隨著人口外流，許多村屯的學(xué)校因生源不足而被迫合并或關(guān)閉。在琿春市的一些邊境村屯，原本有幾所小學(xué)，但由于學(xué)生數(shù)量逐年減少，現(xiàn)在只剩下一所中心小學(xué)。由于學(xué)校合并，一些學(xué)生需要到較遠(yuǎn)的地方上學(xué)，路途遙遠(yuǎn)且交通不便，給學(xué)生和家長帶來了很大的困擾。師資力量薄弱也是教育發(fā)展面臨的一大問題。許多優(yōu)秀教師為了更好的發(fā)展機會和生活條件，選擇離開邊境村屯，前往城市任教。這導(dǎo)致邊境村屯學(xué)校的教師數(shù)量不足，且教師的教學(xué)水平參差不齊。一些學(xué)科如英語、信息技術(shù)等，由于缺乏專業(yè)教師，教學(xué)質(zhì)量難以保證。在和龍市的邊境村屯，一些學(xué)校的英語教師并非英語專業(yè)出身，教學(xué)方法和教學(xué)內(nèi)容存在一定的局限性，影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。教育資源的匱乏使得村民對子女的教育前景感到擔(dān)憂，為了讓孩子接受更好的教育，許多家庭選擇舉家搬遷到城市。這進一步加劇了邊境村屯的人口流失，導(dǎo)致村莊“空心化”問題更加嚴(yán)重。許多家長表示，為了孩子能夠接受良好的教育，他們不得不離開家鄉(xiāng)，到城市租房陪讀。邊境村屯的醫(yī)療條件也相對落后，醫(yī)療設(shè)施簡陋，醫(yī)護人員短缺。在一些村屯，只有簡單的衛(wèi)生所，只能提供基本的醫(yī)療服務(wù)，對于一些常見疾病的診斷和治療能力有限。在龍井市的部分邊境村屯，衛(wèi)生所里只有一些常用的藥品和簡單的醫(yī)療設(shè)備，無法進行復(fù)雜的檢查和治療。一旦村民患上較為嚴(yán)重的疾病，就需要前往城市的大醫(yī)院就醫(yī)，路途遙遠(yuǎn)且費用高昂，給村民的健康和經(jīng)濟帶來了沉重負(fù)擔(dān)。醫(yī)護人員短缺也是醫(yī)療服務(wù)面臨的一大難題。由于邊境村屯的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦，難以吸引和留住優(yōu)秀的醫(yī)護人員。一些衛(wèi)生所只有一兩名醫(yī)生，且年齡較大，知識結(jié)構(gòu)老化，無法滿足村民日益增長的醫(yī)療需求。在和龍市的邊境村屯，一些衛(wèi)生所的醫(yī)生身兼數(shù)職，既要負(fù)責(zé)診斷治療，又要負(fù)責(zé)藥品管理和衛(wèi)生防疫等工作，工作壓力較大，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量難以保證。由于醫(yī)療條件差，村民的健康得不到有效保障，一些患有慢性疾病的村民因無法得到及時治療，病情逐漸加重。這使得村民對邊境村屯的生活環(huán)境產(chǎn)生不滿，為了獲得更好的醫(yī)療服務(wù)，一些村民選擇離開家鄉(xiāng)，前往城市定居。許多老年人表示，由于村里醫(yī)療條件差，看病不方便，他們更愿意搬到城市和子女一起生活，以便得到更好的照顧。在文化服務(wù)方面，邊境村屯的文化活動設(shè)施匱乏，文化生活單調(diào)。許多村屯沒有專門的文化活動場所，如文化廣場、圖書館、電影院等，村民缺乏文化娛樂活動的空間。在琿春市的一些邊境村屯，村民在閑暇時間只能聚在一起聊天、打牌，缺乏豐富多彩的文化活動。由于文化活動設(shè)施匱乏，一些傳統(tǒng)的民俗文化活動難以開展，民族文化的傳承和發(fā)展受到影響。文化活動的組織和開展也相對較少，無法滿足村民的精神文化需求。一些村屯一年中很少組織文化活動，即使有活動，形式也比較單一，參與度不高。在和龍市的邊境村屯，雖然偶爾會舉辦一些文藝演出，但由于缺乏專業(yè)的組織和策劃，演出質(zhì)量不高，無法吸引村民的關(guān)注。文化服務(wù)的不足使得邊境村屯的文化氛圍不濃，村民的精神生活得不到豐富和滿足。這也在一定程度上導(dǎo)致了人口外流，特別是年輕一代，他們對文化生活的需求較高，邊境村屯單調(diào)的文化生活無法滿足他們的需求，因此更傾向于選擇生活在文化資源豐富的城市。許多年輕人表示，由于村里文化活動太少，生活枯燥乏味，他們更愿意去城市尋找豐富多彩的文化生活。3.3文化因素3.3.1文化認(rèn)同差異朝鮮族作為跨境民族，對本民族文化有著深厚的認(rèn)同感。這種文化認(rèn)同是在長期的歷史發(fā)展過程中形成的，涵蓋了語言、宗教、民俗等多個方面。在延邊州邊境村屯，朝鮮族居民從小就接受本民族文化的熏陶，語言上使用朝鮮語進行交流，宗教信仰上部分居民信奉基督教等，民俗方面，他們保留著傳統(tǒng)的朝鮮族節(jié)日，如春節(jié)、上元節(jié)、秋夕節(jié)等，在這些節(jié)日里，人們會舉行各種傳統(tǒng)儀式和活動，如祭祀祖先、吃傳統(tǒng)美食、玩?zhèn)鹘y(tǒng)游戲等。朝鮮族的傳統(tǒng)服飾、舞蹈、音樂等文化元素，也在日常生活中得到了傳承和發(fā)展。然而，隨著中韓交流的日益頻繁，韓國文化對延邊州朝鮮族產(chǎn)生了較大的影響。自1992年中韓建交以來，韓國的流行文化、影視娛樂、時尚潮流等通過各種渠道傳入中國，在延邊州朝鮮族中廣泛傳播。韓國的電視劇、電影、音樂等受到了朝鮮族年輕人的喜愛，許多年輕人熱衷于追看韓國電視劇，聽韓國流行音樂，模仿韓國明星的穿著打扮和生活方式。韓國的綜藝節(jié)目也在朝鮮族中擁有大量觀眾，這些節(jié)目展示的韓國現(xiàn)代生活方式、價值觀和文化觀念，對朝鮮族年輕人產(chǎn)生了潛移默化的影響。這種文化認(rèn)同的差異，使得部分朝鮮族居民對韓國產(chǎn)生向往，進而選擇前往韓國務(wù)工或定居。他們認(rèn)為在韓國能夠更好地接觸和體驗本民族文化，同時也能獲得更好的經(jīng)濟收入和生活條件。據(jù)統(tǒng)計，在前往韓國的延邊朝鮮族中，有相當(dāng)一部分人是出于對韓國文化的向往。他們希望在韓國能夠找到與自己文化根源更為貼近的生活環(huán)境，感受韓國的文化氛圍，實現(xiàn)自己的文化追求。一些朝鮮族年輕人表示，通過觀看韓國電視劇和綜藝節(jié)目，對韓國的生活充滿了向往，希望有機會能夠去韓國親身體驗一番。在這種心理的驅(qū)使下，他們毅然踏上了前往韓國的旅程。3.3.2民族文化傳承困境延邊州邊境村屯人口的大量流失，對朝鮮族傳統(tǒng)文化傳承帶來了巨大沖擊。許多傳統(tǒng)技藝和民俗活動因缺乏傳承主體而面臨失傳的危險。朝鮮族傳統(tǒng)的手工技藝，如朝鮮族傳統(tǒng)服飾制作、朝鮮族傳統(tǒng)樂器制作、朝鮮族傳統(tǒng)飲食制作等，都需要長期的學(xué)習(xí)和實踐才能掌握。然而，隨著年輕人的大量外流，愿意學(xué)習(xí)這些傳統(tǒng)技藝的人越來越少，導(dǎo)致這些技藝后繼無人。在一些邊境村屯，原本熟練掌握傳統(tǒng)服飾制作技藝的老人年事已高，而年輕一代卻對這些技藝不感興趣，使得朝鮮族傳統(tǒng)服飾制作技藝面臨失傳的困境。朝鮮族的傳統(tǒng)民俗活動，如傳統(tǒng)舞蹈表演、傳統(tǒng)音樂演奏、傳統(tǒng)節(jié)日慶典等，也因人口流失而難以開展。這些民俗活動需要眾多人員的參與和配合，而現(xiàn)在邊境村屯人口稀少，難以組織起大規(guī)模的民俗活動。在朝鮮族的傳統(tǒng)節(jié)日秋夕節(jié)，按照習(xí)俗需要舉行盛大的祭祀和慶祝活動，但由于年輕人大多外出，村里只剩下少數(shù)老人，無法按照傳統(tǒng)方式舉辦活動，使得這些民俗活動逐漸失去了往日的熱鬧和活力。語言作為文化的重要載體，朝鮮族語言的使用也受到了影響。在延邊州邊境村屯，隨著年輕一代的外流，朝鮮語的使用頻率逐漸降低。許多年輕人在外出打工或?qū)W習(xí)過程中，更多地使用漢語或韓語，導(dǎo)致朝鮮語的熟練程度下降。在一些學(xué)校，由于朝鮮族學(xué)生數(shù)量減少，朝鮮語課程的教學(xué)質(zhì)量也受到了影響。一些朝鮮族學(xué)生對朝鮮語的學(xué)習(xí)興趣不高，認(rèn)為學(xué)習(xí)漢語和英語更有利于未來的發(fā)展，這使得朝鮮語的傳承面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如果這種趨勢得不到遏制，朝鮮族語言文化將逐漸失去其獨特性和傳承價值。3.4地緣政治因素3.4.1跨國流動便利延邊州地處中、俄、朝三國交界，地理位置獨特，邊境線漫長，擁有多個國家級口岸，如琿春口岸、圈河口岸、圖們口岸等。這些口岸的存在，為延邊州朝鮮族居民提供了便捷的跨國流動通道，促進了人員、物資和信息的交流。琿春口岸作為中國對俄重要口岸之一，年出入境人員數(shù)量眾多。據(jù)統(tǒng)計，2019年琿春口岸出入境人員達(dá)到100萬人次，其中不乏延邊州朝鮮族居民前往俄羅斯從事貿(mào)易、旅游等活動。圈河口岸則是中國對朝鮮的重要口岸，每年也有大量人員往來。這些口岸不僅在貿(mào)易往來中發(fā)揮著重要作用，也為朝鮮族居民跨國流動提供了便利條件。延邊州與周邊國家的交通網(wǎng)絡(luò)較為發(fā)達(dá)，公路、鐵路等交通設(shè)施不斷完善，進一步加強了與周邊國家的聯(lián)系。以琿春市為例，琿春至俄羅斯符拉迪沃斯托克的公路和鐵路已經(jīng)建成通車，大大縮短了兩地之間的時空距離。從琿春乘坐火車前往符拉迪沃斯托克，僅需數(shù)小時，方便了朝鮮族居民前往俄羅斯工作、學(xué)習(xí)和生活。延吉機場也開通了多條國際航線，如延吉至首爾、延吉至海參崴等航線，為朝鮮族居民跨國出行提供了更多選擇。這些交通設(shè)施的完善，使得朝鮮族居民跨國流動更加便捷，降低了流動成本，提高了流動效率。語言和文化的相通性，也為延邊州朝鮮族跨國流動提供了便利。朝鮮族與朝鮮、韓國在語言和文化上具有同源性，這使得朝鮮族居民在跨國流動過程中，能夠更快地適應(yīng)新環(huán)境，融入當(dāng)?shù)厣鐣Ｔ陧n國，延邊州朝鮮族居民能夠使用朝鮮語進行交流，了解當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗，減少了因語言和文化差異帶來的溝通障礙和文化沖突。在與朝鮮的交流中，朝鮮族居民也能夠憑借語言和文化的優(yōu)勢，更好地開展貿(mào)易合作和民間交流。這種語言和文化的相通性，成為朝鮮族居民跨國流動的重要優(yōu)勢，促進了他們在周邊國家的發(fā)展。3.4.2周邊國家經(jīng)濟影響自20世紀(jì)60年代起，韓國經(jīng)濟開始迅速崛起，實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造了舉世矚目的“漢江奇跡”。在這一過程中，韓國的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，人均GDP大幅增長。1960年，韓國人均GDP僅為82美元，到2023年，韓國人均GDP已達(dá)到3.47萬美元，增長了數(shù)百倍。韓國的電子、汽車、娛樂等產(chǎn)業(yè)在國際上具有較強的競爭力，三星、現(xiàn)代等知名企業(yè)在全球范圍內(nèi)擁有廣泛的影響力。韓國的金融、旅游、教育等服務(wù)業(yè)也發(fā)展迅速，為韓國經(jīng)濟增長做出了重要貢獻。相比之下，延邊州的經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低，就業(yè)機會和收入水平與韓國存在較大差距。延邊州主要以農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，經(jīng)濟增長速度較慢。由于地理位置偏遠(yuǎn)，交通不便，延邊州在吸引投資和人才方面面臨一定的困難，經(jīng)濟發(fā)展受到一定的制約。在就業(yè)機會方面，延邊州的就業(yè)崗位相對有限，尤其是高端產(chǎn)業(yè)和高收入崗位較少，難以滿足當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)需求。在收入水平方面，延邊州居民的平均收入遠(yuǎn)低于韓國，這使得許多朝鮮族居民為了追求更高的收入和更好的生活條件，選擇前往韓國務(wù)工。韓國較高的收入水平和更多的就業(yè)機會，對延邊州朝鮮族產(chǎn)生了巨大的吸引力。在韓國，朝鮮族居民可以從事制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等多個行業(yè)，收入水平相對較高。許多朝鮮族居民在韓國的工廠、餐廳、酒店等場所工作，每月的收入能夠達(dá)到數(shù)萬元人民幣，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在延邊州的收入水平。韓國的就業(yè)市場相對靈活，對勞動力的需求較大，為朝鮮族居民提供了更多的就業(yè)選擇。一些朝鮮族居民憑借自己的語言優(yōu)勢和技能，在韓國找到了適合自己的工作，實現(xiàn)了收入的大幅提升。據(jù)統(tǒng)計，在韓國務(wù)工的延邊州朝鮮族居民中，有相當(dāng)一部分人在韓國工作幾年后，不僅還清了債務(wù)，還積累了一定的財富，改善了自己和家人的生活條件。四、延邊州邊境村屯“空心化”帶來的影響4.1對邊境安全的威脅4.1.1管控能力下降延邊州邊境村屯人口流失導(dǎo)致邊境管控人力不足，對邊境安全產(chǎn)生了不利影響。邊境管控工作需要大量的人力投入，包括邊防部隊、公安干警以及當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c。然而，隨著邊境村屯人口的大量外流，特別是青壯年勞動力的減少，能夠參與邊境管控的人員數(shù)量大幅下降。在一些邊境村屯，由于年輕人大多外出務(wù)工，只剩下老人和兒童，當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c邊境管控的積極性和能力受到限制，難以形成有效的群防群治力量。在和龍市的一些邊境村屯，過去村民們會自發(fā)組織巡邏隊，協(xié)助邊防部隊進行邊境管控。如今，由于人口流失，巡邏隊難以組建，邊境管控工作只能依靠邊防部隊和公安干警，管控壓力增大。邊境管控難度的加大，還體現(xiàn)在邊境地區(qū)面積廣闊，地形復(fù)雜，管控范圍大，需要投入大量的人力、物力和財力。然而，由于人口流失，邊境地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展受到影響，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，導(dǎo)致邊境管控的技術(shù)手段和裝備水平有限。在一些偏遠(yuǎn)的邊境地區(qū)，監(jiān)控設(shè)備覆蓋不足，通信信號不穩(wěn)定，給邊境管控工作帶來了很大的困難。一旦發(fā)生越境事件或其他安全問題，難以及時發(fā)現(xiàn)和處理，增加了邊境安全的風(fēng)險。在琿春市的部分邊境地區(qū)，由于地形復(fù)雜，監(jiān)控設(shè)備無法完全覆蓋，一些不法分子利用這一漏洞，進行非法越境活動，給邊境安全帶來了威脅。4.1.2安全隱患增加延邊州邊境村屯空巢房屋增多，為不法分子提供了藏匿場所，增加了安全隱患。隨著人口的大量外流，許多房屋無人居住，處于閑置狀態(tài)，這些空巢房屋成為了不法分子的目標(biāo)。一些非法越境人員、犯罪分子等可能會利用這些空巢房屋進行藏匿，躲避執(zhí)法部門的追捕。在和龍市的一些邊境村屯，曾發(fā)現(xiàn)有非法越境人員藏匿在空巢房屋中，給當(dāng)?shù)氐闹伟矌砹藝?yán)重威脅。由于空巢房屋位置較為隱蔽，不易被發(fā)現(xiàn)，不法分子在其中活動，很難被及時察覺，增加了執(zhí)法部門打擊違法犯罪活動的難度?？粘卜课葸€可能被用于非法活動，如走私、販毒等。一些不法分子利用空巢房屋作為交易場所或儲存毒品、走私物品的倉庫，進行違法犯罪活動。這些非法活動不僅破壞了邊境地區(qū)的經(jīng)濟秩序，也對邊境安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。在延邊州的一些邊境地區(qū)，曾破獲多起利用空巢房屋進行走私、販毒的案件。這些案件的發(fā)生，表明空巢房屋已成為邊境安全的一個重要隱患，需要引起高度重視。四、延邊州邊境村屯“空心化”帶來的影響4.2對經(jīng)濟發(fā)展的制約4.2.1農(nóng)業(yè)發(fā)展受阻延邊州邊境村屯勞動力大量流失，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨嚴(yán)重的勞動力短缺問題。在許多村莊，年輕勞動力紛紛外出務(wù)工，留下的大多是老人和兒童，他們難以承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動。以琿春市的邊境村屯為例，由于年輕人外出，一些農(nóng)田無人耕種，只能依靠年邁的老人勉強維持。這些老人身體狀況不佳，勞動能力有限，無法進行精細(xì)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量下降。據(jù)統(tǒng)計，琿春市部分邊境村屯的農(nóng)作物產(chǎn)量，因勞動力短缺較以往減少了20%-30%。勞動力短缺還使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式難以實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要具備一定知識和技能的勞動力來操作先進的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，采用科學(xué)的種植和養(yǎng)殖技術(shù)。然而，延邊州邊境村屯缺乏年輕、有知識的勞動力，難以引進和推廣先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備。許多農(nóng)民仍然采用傳統(tǒng)的種植方式，依靠人力和畜力進行生產(chǎn)，生產(chǎn)效率低下。在和龍市的邊境村屯，由于缺乏勞動力，一些農(nóng)戶無法使用大型農(nóng)業(yè)機械進行耕種和收割，只能依靠人工，不僅勞動強度大，而且生產(chǎn)效率低，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。土地閑置現(xiàn)象在延邊州邊境村屯較為普遍，大量耕地?zé)o人耕種。據(jù)調(diào)查，龍井市部分邊境村屯的土地閑置率達(dá)到了30%以上。一些農(nóng)戶外出務(wù)工后，將土地撂荒，導(dǎo)致土地資源浪費。土地閑置不僅影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和效益，也對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營造成了阻礙。由于土地閑置，土地流轉(zhuǎn)市場缺乏足夠的土地供應(yīng)，難以吸引企業(yè)和大戶進行規(guī)?；?jīng)營。一些有意向進行規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)，因無法獲得足夠的土地，不得不放棄在邊境村屯的投資計劃，制約了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展。4.2.2農(nóng)村經(jīng)濟活力降低延邊州邊境村屯人口流失導(dǎo)致消費市場萎縮，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展缺乏動力。隨著大量人口外流，尤其是年輕消費群體的減少，農(nóng)村的消費需求大幅下降。在一些邊境村屯，原本熱鬧的集市變得冷冷清清，商店的顧客寥寥無幾。據(jù)統(tǒng)計，和龍市部分邊境村屯的消費品零售總額，較人口流失前下降了40%以上。由于消費市場萎縮，農(nóng)村的商業(yè)活動受到嚴(yán)重影響，許多商店、餐館等經(jīng)營困難，甚至關(guān)門倒閉。一些小型超市因為顧客太少，無法維持正常運營，只能選擇停業(yè)。這不僅減少了農(nóng)村居民的消費選擇，也降低了農(nóng)村經(jīng)濟的活躍度。消費市場的萎縮還對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。農(nóng)村的一些特色產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，依賴于本地市場和游客的消費。然而，由于人口流失，本地市場需求減少，游客數(shù)量也相應(yīng)下降，導(dǎo)致這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。在延邊州一些以鄉(xiāng)村旅游為特色的邊境村屯，由于游客數(shù)量減少，農(nóng)家樂、民宿等旅游服務(wù)設(shè)施的入住率大幅降低，許多經(jīng)營者面臨虧損。一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)也因市場需求不足，產(chǎn)品銷售困難，不得不減少生產(chǎn)規(guī)模，甚至停產(chǎn)，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。四、延邊州邊境村屯“空心化”帶來的影響4.3對社會穩(wěn)定的挑戰(zhàn)4.3.1基層組織建設(shè)困難延邊州邊境村屯人口流失導(dǎo)致農(nóng)村基層干部隊伍不穩(wěn)定，對基層組織建設(shè)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。隨著大量年輕勞動力外流，有能力、有意愿擔(dān)任基層干部的人員減少，許多村莊面臨著基層干部選拔難的問題。在一些邊境村屯，由于缺乏合適的人選，村干部不得不由年齡較大、文化程度較低的村民擔(dān)任，這在一定程度上影響了基層組織的工作效率和創(chuàng)新能力。龍井市的部分邊境村屯，村干部平均年齡超過50歲，且大多只有初中文化水平，在處理一些復(fù)雜的農(nóng)村事務(wù)時，顯得力不從心?；鶎咏M織的工作開展也面臨諸多困難。人口流失使得村民對村莊事務(wù)的關(guān)注度降低，參與積極性不高，基層組織在開展工作時難以得到村民的支持和配合。在一些涉及村莊發(fā)展規(guī)劃、土地調(diào)整等重大事務(wù)時，由于村民意見難以統(tǒng)一，基層組織的決策和執(zhí)行受到阻礙。由于村屯人口減少，一些基層組織的活動經(jīng)費也相應(yīng)減少，限制了基層組織開展工作的能力和范圍。在琿春市的一些邊境村屯，由于活動經(jīng)費不足，基層組織無法組織村民開展文化活動、技能培訓(xùn)等，影響了村民的凝聚力和歸屬感。4.3.2社會矛盾潛在風(fēng)險在延邊州邊境村屯，由于人口流失和資源分配問題，容易引發(fā)社會矛盾。在土地資源分配方面，隨著人口的外流，一些土地的歸屬和使用問題變得復(fù)雜。部分外出務(wù)工人員的土地在其離開后，由其他村民耕種，但在土地流轉(zhuǎn)過程中，可能存在手續(xù)不規(guī)范、口頭約定無憑證等問題，導(dǎo)致土地糾紛時有發(fā)生。在和龍市的邊境村屯，就曾出現(xiàn)多起因土地流轉(zhuǎn)引發(fā)的糾紛。一些村民在外出務(wù)工前，將土地交給親戚朋友耕種，但沒有簽訂書面協(xié)議。幾年后，當(dāng)務(wù)工人員返回農(nóng)村，想要收回土地時，卻與現(xiàn)耕種者產(chǎn)生了爭議，雙方各執(zhí)一詞，矛盾不斷升級，甚至引發(fā)了激烈的爭吵和沖突，嚴(yán)重影響了鄰里關(guān)系和村莊的和諧穩(wěn)定。鄰里關(guān)系也受到人口流失的影響，出現(xiàn)一些不和諧因素。由于年輕人外出，村莊中老年人居多，他們在生活習(xí)慣、價值觀念等方面存在差異，容易在日常生活中產(chǎn)生摩擦。一些老年人在公共事務(wù)的處理上，意見不一致，互不相讓，導(dǎo)致鄰里關(guān)系緊張。在龍井市的部分邊境村屯，由于鄰里之間的矛盾，一些村民之間甚至互不往來，形成了不良的社會風(fēng)氣。這種不和諧的鄰里關(guān)系，不僅影響了村民的生活質(zhì)量，也對村莊的社會穩(wěn)定造成了潛在威脅。如果這些矛盾得不到及時有效的解決，可能會進一步激化，引發(fā)更嚴(yán)重的社會問題。4.4對民族文化傳承的沖擊4.4.1傳統(tǒng)文化傳承斷層延邊州邊境村屯年輕人口的大量流失，對朝鮮族傳統(tǒng)文化技藝的傳承產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙。朝鮮族擁有豐富多樣的傳統(tǒng)文化技藝，如傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)手工藝等，這些技藝承載著朝鮮族的歷史記憶和民族精神，是朝鮮族文化的重要組成部分。然而，隨著年輕一代紛紛離開家鄉(xiāng)，前往城市或國外尋求發(fā)展機會，愿意學(xué)習(xí)和傳承這些傳統(tǒng)文化技藝的人越來越少，導(dǎo)致許多傳統(tǒng)文化技藝面臨后繼無人的困境。以朝鮮族傳統(tǒng)舞蹈為例，朝鮮族傳統(tǒng)舞蹈具有獨特的風(fēng)格和表演形式，動作優(yōu)美、節(jié)奏明快，注重身體的協(xié)調(diào)性和表現(xiàn)力。其中，象帽舞、長鼓舞等傳統(tǒng)舞蹈在朝鮮族文化中具有重要地位，是朝鮮族人民慶祝節(jié)日、表達(dá)情感的重要方式。然而，如今在延邊州邊境村屯，由于年輕人口的流失，愿意學(xué)習(xí)這些傳統(tǒng)舞蹈的年輕人寥寥無幾。一些老一輩的舞蹈藝人年事已高，卻難以找到合適的傳承人，許多精湛的舞蹈技藝和獨特的表演風(fēng)格無法得到傳承和發(fā)揚。在一些村屯，曾經(jīng)熱鬧非凡的傳統(tǒng)舞蹈表演活動，如今已很難組織起來，傳統(tǒng)舞蹈逐漸失去了展示的舞臺，面臨著失傳的危險。朝鮮族傳統(tǒng)音樂同樣面臨著傳承危機。朝鮮族傳統(tǒng)音樂包括民謠、盤索里等多種形式，旋律優(yōu)美、歌詞富有詩意，具有濃郁的民族特色。然而，隨著年輕一代對傳統(tǒng)音樂的興趣逐漸降低，傳統(tǒng)音樂的傳承出現(xiàn)了斷層。許多年輕人更傾向于流行音樂和現(xiàn)代文化，對本民族的傳統(tǒng)音樂缺乏了解和認(rèn)同。在延邊州邊境村屯，會演奏朝鮮族傳統(tǒng)樂器如伽倻琴、奚琴等的年輕人越來越少，傳統(tǒng)音樂的演奏和傳承面臨著巨大的挑戰(zhàn)。一些傳統(tǒng)音樂藝人表示，他們很擔(dān)心這些傳統(tǒng)音樂技藝會隨著時間的推移而消失，因為現(xiàn)在很少有年輕人愿意花費時間和精力去學(xué)習(xí)和傳承這些技藝。4.4.2文化特色逐漸消失延邊州邊境村屯的空心化，對朝鮮族民俗文化和建筑風(fēng)格等文化特色產(chǎn)生了顯著的影響。朝鮮族民俗文化豐富多彩，涵蓋了節(jié)日、服飾、飲食、禮儀等多個方面，具有獨特的民族魅力。然而，隨著村莊空心化的加劇，許多民俗文化活動難以開展，傳統(tǒng)的民俗文化氛圍逐漸淡薄。在朝鮮族的傳統(tǒng)節(jié)日如春節(jié)、上元節(jié)、秋夕節(jié)等，人們通常會舉行各種傳統(tǒng)儀式和慶?；顒?，如祭祀祖先、吃傳統(tǒng)美食、玩?zhèn)鹘y(tǒng)游戲等。然而，如今在一些邊境村屯，由于人口流失，這些傳統(tǒng)節(jié)日的慶?；顒幼兊美淅淝迩?，參與的人越來越少，許多傳統(tǒng)儀式和習(xí)俗也逐漸被簡化甚至被遺忘。一些年輕人對傳統(tǒng)節(jié)日的意義和習(xí)俗了解甚少，傳統(tǒng)民俗文化的傳承面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。朝鮮族的傳統(tǒng)建筑風(fēng)格也具有獨特的特點，以木質(zhì)結(jié)構(gòu)為主，注重與自然環(huán)境的融合，體現(xiàn)了朝鮮族人民對自然的敬畏和熱愛。傳統(tǒng)的朝鮮族房屋通常采用歇山頂、大屋頂?shù)男问?，屋頂坡度較大，有利于排水和積雪滑落。房屋內(nèi)部布局合理，設(shè)有炕、廚房、客廳等功能區(qū)域，體現(xiàn)了朝鮮族人民的生活習(xí)慣和文化傳統(tǒng)。然而，隨著村莊空心化，許多傳統(tǒng)建筑因無人居住和維護而逐漸破敗。一些村民為了追求現(xiàn)代化的生活方式，拆除了傳統(tǒng)建筑，新建了現(xiàn)代化的房屋，導(dǎo)致朝鮮族傳統(tǒng)建筑風(fēng)格逐漸消失。在一些邊境村屯，原本具有濃郁民族特色的傳統(tǒng)村落，如今已變得面目全非，傳統(tǒng)建筑所承載的文化價值和歷史記憶也隨之消逝。五、解決延邊州邊境村屯“空心化”問題的對策建議5.1加強經(jīng)濟建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展5.1.1發(fā)展特色農(nóng)業(yè)以龍井市老頭溝鎮(zhèn)應(yīng)巖村為例，該村立足本地資源，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，取得了顯著成效。在水果種植方面，應(yīng)巖村的山地蘋果園采用了蜜蜂授粉作業(yè)技術(shù)，這一創(chuàng)新舉措帶來了諸多優(yōu)勢。以往蘋果自花授粉和野蜂授粉易受氣候變化影響，而蜜蜂授粉作業(yè)性能良好，能夠提高坐果率，使果實發(fā)育更完全，達(dá)到提質(zhì)增效的目的。在駐村工作隊的努力下，應(yīng)巖村與永勝村蜂農(nóng)合作建立了“大田蘋果蜂授粉技術(shù)科普基地”，借助吉林省養(yǎng)蜂科學(xué)研究所的技術(shù)優(yōu)勢，通過合理配置授粉蜂群，誘導(dǎo)蜜蜂定向授粉，并協(xié)同蘋果花期農(nóng)藥管理等措施，成功提升了蘋果授粉效率，改善了果實品質(zhì)，為農(nóng)民增收致富奠定了堅實基礎(chǔ)。在養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)方面，龍井市卓恩蛋雞養(yǎng)殖場的落地投產(chǎn)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展注入了新動力。該養(yǎng)殖場總投資200萬元，集蛋雞養(yǎng)殖及蛋品、牲畜銷售于一體，現(xiàn)存欄蛋雞2萬只，月產(chǎn)蛋量可達(dá)35噸，年營業(yè)額約360萬元。今年，養(yǎng)殖場規(guī)劃擴建并新增蛋雞存欄目標(biāo)5萬只，預(yù)計年底新建1.1萬只規(guī)模育雛舍。擴建后不僅能擴大生產(chǎn)規(guī)模，還可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供相應(yīng)的工作崗位，幫助周圍農(nóng)戶增加收入。養(yǎng)殖場還積極探索循環(huán)經(jīng)濟模式，計劃對雞糞進行發(fā)酵處理，幫助周圍農(nóng)戶實現(xiàn)有機種植，在提高農(nóng)作物質(zhì)量的同時，減少施肥成本，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的高效利用和可持續(xù)發(fā)展。借鑒應(yīng)巖村的成功經(jīng)驗，延邊州邊境村屯應(yīng)加大對特色農(nóng)業(yè)的支持力度。政府應(yīng)提供技術(shù)指導(dǎo)，組織農(nóng)業(yè)專家深入農(nóng)村，為農(nóng)民傳授先進的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)過程中遇到的問題。設(shè)立專項扶持資金，用于鼓勵農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)項目，對采用新技術(shù)、新模式的農(nóng)戶給予補貼，降低農(nóng)民的生產(chǎn)風(fēng)險，提高他們的積極性。加強品牌建設(shè)，挖掘延邊州邊境村屯農(nóng)產(chǎn)品的特色和優(yōu)勢，打造具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，拓寬銷售渠道，促進農(nóng)民增收，推動邊境村屯經(jīng)濟發(fā)展。5.1.2推動鄉(xiāng)村旅游琿春市在邊境鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面走出了一條特色之路。在防川村，游客可以體驗到獨特的朝鮮族民俗文化。這里的朝鮮族傳統(tǒng)民居保存完好，游客可以走進民居，了解朝鮮族的生活習(xí)俗、傳統(tǒng)服飾和飲食文化。品嘗朝鮮族特色美食，如打糕、冷面、泡菜等，感受朝鮮族飲食的獨特魅力。參與朝鮮族傳統(tǒng)的歌舞表演，象帽舞、長鼓舞等，與當(dāng)?shù)鼐用褚黄疠d歌載舞，親身感受朝鮮族文化的熱情與活力。防川村還充分利用其三國交界的獨特地理位置，開發(fā)了“一眼望三國”的旅游項目，吸引了眾多游客前來打卡。游客站在觀景臺上，可以同時看到中國、俄羅斯和朝鮮的景色，領(lǐng)略到獨特的邊境風(fēng)光，這種獨特的旅游體驗在其他地方是難以獲得的。在敬信濕地周邊村莊，生態(tài)旅游項目發(fā)展得如火如荼。敬信濕地是候鳥的重要棲息地，每年春秋兩季，數(shù)以萬計的大雁和其他珍稀候鳥在這里駐足、覓食、棲息，形成了一道靚麗的風(fēng)景線。周邊村莊充分利用這一自然資源優(yōu)勢，開發(fā)了觀鳥旅游項目。游客可以在專業(yè)導(dǎo)游的帶領(lǐng)下，近距離觀察候鳥的生活習(xí)性，欣賞它們的優(yōu)美姿態(tài)。村莊還建設(shè)了觀鳥臺、步行棧道等基礎(chǔ)設(shè)施，為游客提供了良好的觀鳥條件。同時，當(dāng)?shù)剡€推出了與生態(tài)保護相關(guān)的科普教育活動，讓游客在欣賞美景的同時，增強對生態(tài)環(huán)境的保護意識?，q春市邊境鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長和人口回流起到了顯著的促進作用。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了相關(guān)服務(wù)業(yè)的繁榮，如餐飲、住宿、購物等。據(jù)統(tǒng)計，琿春市旅游接待人數(shù)和旅游收入逐年增長，2017-2023年，旅游接待人數(shù)從305萬人次增長到500萬人次，旅游收入從32.5億元增長到50億元。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝舜罅康木蜆I(yè)機會，吸引了部分外流人口回流。一些年輕人看到家鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，選擇回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從事民宿經(jīng)營、導(dǎo)游服務(wù)等工作。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還促進了當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的完善，提升了居民的生活質(zhì)量，進一步增強了邊境村屯的吸引力。5.1.3扶持農(nóng)村電商延邊州邊境村屯借助電商平臺，在農(nóng)產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了顯著成果。圖們市月晴鎮(zhèn)水口村通過整合鎮(zhèn)域內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品資源，積極利用電商平臺，將優(yōu)質(zhì)大米、朝鮮族泡菜、綠色蔬菜等推向更廣闊的市場。水口村與電商企業(yè)合作，建立了完善的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，從農(nóng)產(chǎn)品的種植、采摘、加工到包裝、運輸，都進行了標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和新鮮度。通過電商平臺，水口村的農(nóng)產(chǎn)品不僅銷售到國內(nèi)各大城市，還遠(yuǎn)銷海外，提高了農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率，增加了農(nóng)民的收入。安圖縣二道白河鎮(zhèn)奶頭山村則另辟蹊徑，通過抖音、快手等短視頻平臺，發(fā)布關(guān)于自然風(fēng)光、民俗風(fēng)情及農(nóng)產(chǎn)品種植、加工過程的短視頻，吸引了大量網(wǎng)友關(guān)注，電商銷售額一年內(nèi)實現(xiàn)翻倍增長。奶頭山村充分利用短視頻平臺的傳播優(yōu)勢，展示了當(dāng)?shù)鬲毺氐淖匀伙L(fēng)光和民俗文化，吸引了眾多游客前來觀光旅游，同時也帶動了農(nóng)產(chǎn)品的銷售。村里的農(nóng)戶通過直播帶貨的方式，向網(wǎng)友介紹自家的農(nóng)產(chǎn)品，讓消費者更加直觀地了解農(nóng)產(chǎn)品的特點和優(yōu)勢，增強了消費者的購買意愿。奶頭山村還與電商平臺合作，開展農(nóng)產(chǎn)品促銷活動，進一步提高了農(nóng)產(chǎn)品的銷量。延邊州政府為推動農(nóng)村電商發(fā)展，采取了一系列有力措施。搭建電商平臺，建立了專門的農(nóng)產(chǎn)品電商銷售平臺，為農(nóng)戶提供了便捷的銷售渠道。該平臺整合了全州邊境村屯的農(nóng)產(chǎn)品資源，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的集中展示和銷售。培育電商人才，通過舉辦電商培訓(xùn)班、邀請電商專家授課等方式，提高農(nóng)民的電商運營能力。這些培訓(xùn)班涵蓋了電商基礎(chǔ)知識、網(wǎng)店運營、網(wǎng)絡(luò)營銷等多個方面的內(nèi)容，幫助農(nóng)民掌握了電商運營的技巧和方法。打造農(nóng)產(chǎn)品品牌也是重要舉措之一，延邊州注重挖掘邊境村屯農(nóng)產(chǎn)品的特色和優(yōu)勢，打造了一批具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，如琿春市的“馬牌”大米、龍井市的三合蘋果梨等。通過品牌建設(shè)，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力，促進了農(nóng)產(chǎn)品的銷售和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五、解決延邊州邊境村屯“空心化”問題的對策建議5.2完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平5.2.1加大基礎(chǔ)設(shè)施投入延邊州政府在農(nóng)村道路建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力，不斷加大投入力度。近年來，積極推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，以提升農(nóng)村道路的質(zhì)量和通行能力。在敦化市，作為全州“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重點縣（市），2023年投資1.66億元，先后改造農(nóng)村公路“暢返不暢”80公里，硬化“自然屯通”農(nóng)村公路17.8公里，改造農(nóng)村公路危橋4座，實施農(nóng)村公路安防工程116公里，修復(fù)重建水毀農(nóng)村公路及排除重大安全隱患工程290處。這些舉措有效改善了農(nóng)村的交通狀況，不僅方便了村民的出行，也為農(nóng)產(chǎn)品的運輸和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力支持。道路狀況的改善，使得農(nóng)產(chǎn)品能夠更快速、便捷地運往市場，降低了運輸成本，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。良好的交通條件也吸引了更多的游客前來農(nóng)村旅游，促進了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。在水電設(shè)施建設(shè)方面，延邊州政府同樣高度重視。加強了農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，提高了供電的穩(wěn)定性和可靠性。在一些邊境村屯，通過改造電網(wǎng)，解決了以往電壓不穩(wěn)、停電頻繁的問題，保障了村民的正常生活用電和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電。政府還加大了對農(nóng)村水利設(shè)施的投入，修繕和新建了一批灌溉渠道、水閘、泵站等水利設(shè)施。在琿春市的邊境村屯，對部分老化、損壞的灌溉渠道進行了修復(fù)和擴建，確保了農(nóng)田灌溉用水的充足供應(yīng)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗災(zāi)能力，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收奠定了基礎(chǔ)。通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也取得了顯著進展。延邊州政府積極推動通信企業(yè)加大對農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋力度，提高通信網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量。截至2023年，全州98個重點邊境村中的大部分已實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，部分地區(qū)甚至開通了5G網(wǎng)絡(luò)。在圖們市的邊境村屯，通過加強通信基站建設(shè)，改善了移動信號弱、網(wǎng)絡(luò)速度慢的問題，村民能夠更加便捷地使用互聯(lián)網(wǎng)，獲取信息、開展電商業(yè)務(wù)等。通信網(wǎng)絡(luò)的完善，不僅滿足了村民的日常通信和娛樂需求，也為農(nóng)村電商、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新興業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了技術(shù)支持，促進了農(nóng)村與外界的信息交流和經(jīng)濟合作。5.2.2優(yōu)化公共服務(wù)資源配置在教育資源優(yōu)化方面，延邊州采取了一系列措施。針對邊境村屯學(xué)校數(shù)量減少、師資力量薄弱的問題，通過整合教育資源，合理布局學(xué)校，提高教育資源的利用效率。在琿春市，將一些規(guī)模較小、生源不足的村屯學(xué)校進行合并，集中力量建設(shè)中心學(xué)校，改善學(xué)校的辦學(xué)條件。加大對農(nóng)村教師的培訓(xùn)力度，提高教師的教學(xué)水平。通過開展教師培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)等活動，為教師提供專業(yè)發(fā)展的機會，提升他們的教育教學(xué)能力。政府還出臺了相關(guān)政策，提高農(nóng)村教師的待遇，吸引和留住優(yōu)秀教師。在和龍市，通過提高農(nóng)村教師的工資待遇、提供住房補貼等措施，增強了農(nóng)村教師崗位的吸引力，穩(wěn)定了教師隊伍，為農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展提供了人才保障。在醫(yī)療資源優(yōu)化方面，延邊州加強了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的建設(shè)和管理。改善農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施條件，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所配備了先進的醫(yī)療設(shè)備，如B超機、心電圖機、全自動生化分析儀等，提高了醫(yī)療診斷的準(zhǔn)確性和治療效果。在龍井市的邊境村屯，為衛(wèi)生所配備了新的醫(yī)療設(shè)備，村民在村里就能進行一些常見疾病的檢查和診斷，無需再奔波到城市醫(yī)院。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，通過定向培養(yǎng)、招聘等方式，充實農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。在安圖縣，與醫(yī)學(xué)院校合作，開展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才定向培養(yǎng)項目，為農(nóng)村培養(yǎng)了一批留得住、用得上的醫(yī)療衛(wèi)生人才。同時，建立了城市醫(yī)院與農(nóng)村衛(wèi)生院的對口幫扶機制，定期組織城市醫(yī)院的專家到農(nóng)村開展義診、培訓(xùn)等活動，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)水平。在文化服務(wù)方面，延邊州加大了對農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的投入。在邊境村屯建設(shè)了文化廣場、圖書館、文化活動室等文化設(shè)施，為村民提供了文化活動的場所。在和龍市的邊境村屯，新建了文化廣場，配備了健身器材、舞臺等設(shè)施，村民可以在這里開展廣場舞、文藝演出等活動，豐富了業(yè)余文化生活。組織開展豐富多彩的文化活動，如文藝演出、電影放映、民俗文化展覽等，滿足村民的精神文化需求。在朝鮮族傳統(tǒng)節(jié)日期間，舉辦朝鮮族民俗文化展覽，展示朝鮮族的傳統(tǒng)服飾、手工藝品、民俗風(fēng)情等，讓村民更好地了解和傳承本民族文化。還組織開展文化下鄉(xiāng)活動，邀請專業(yè)文藝團隊到農(nóng)村演出，為村民帶來精彩的文化盛宴，提升了農(nóng)村的文化氛圍和村民的文化素養(yǎng)。5.3強化文化建設(shè)，增強民族文化認(rèn)同感5.3.1保護和傳承民族文化延邊州政府高度重視朝鮮族文化的保護與傳承，積極實施了一系列富有成效的舉措。在傳統(tǒng)技藝保護方面，延邊州對朝鮮族傳統(tǒng)舞蹈、音樂、手工藝等項目給予了重點關(guān)注。通過開展普查工作，深入挖掘這些傳統(tǒng)技藝的歷史淵源、傳承脈絡(luò)和獨特技藝，為保護工作提供了堅實的基礎(chǔ)。建立了朝鮮族傳統(tǒng)技藝保護名錄，對列入名錄的項目給予資金支持和政策扶持，鼓勵傳承人開展傳承活動。延邊州還積極組織開展朝鮮族傳統(tǒng)技藝培訓(xùn)活動，邀請經(jīng)驗豐富的傳承人擔(dān)任培訓(xùn)講師，為年輕一代傳授技藝。這些培訓(xùn)活動不僅提高了年輕一代對傳統(tǒng)技藝的認(rèn)識和理解，也為傳統(tǒng)技藝的傳承培養(yǎng)了后備人才。民俗文化保護同樣是延邊州文化建設(shè)的重要內(nèi)容。延邊州積極保護朝鮮族傳統(tǒng)節(jié)日、服飾、飲食等民俗文化，通過舉辦民俗文化展覽、民俗文化節(jié)等活動，展示朝鮮族民俗文化的獨特魅力，增強民族自豪感和認(rèn)同感。在朝鮮族傳統(tǒng)節(jié)日期間，延邊州各地會舉辦豐富多彩的慶?；顒樱绱汗?jié)期間的傳統(tǒng)祭祀、上元節(jié)的民俗表演、秋夕節(jié)的豐收慶典等，讓朝鮮族民俗文化在活動中得到傳承和弘揚。延邊州還注重保護朝鮮族傳統(tǒng)服飾和飲食文化，鼓勵朝鮮族居民在重要場合穿著傳統(tǒng)服飾，傳承和發(fā)展朝鮮族傳統(tǒng)飲食制作技藝，讓朝鮮族的服飾和飲食文化得以延續(xù)。延邊州政府的這些保護和傳承措施，對朝鮮族文化的傳承起到了至關(guān)重要的作用。它們?yōu)槌r族文化的傳承提供了有力的支持和保障，使朝鮮族文化在現(xiàn)代社會中得以延續(xù)和發(fā)展。通過這些措施，朝鮮族文化的獨特魅力得到了更廣泛的展示，吸引了更多人對朝鮮族文化的關(guān)注和喜愛，增強了朝鮮族人民對本民族文化的認(rèn)同感和自豪感，促進了民族文化的傳承和發(fā)展。這些措施也為其他地區(qū)的民族文化保護和傳承提供了有益的借鑒和參考。5.3.2開展文化交流活動延邊州積極舉辦各類文化節(jié)和民俗活動，為民族文化的交流和發(fā)展搭建了廣闊的平臺。中國朝鮮族民俗文化節(jié)是延邊州的一項重要文化活動，該文化節(jié)以朝鮮族民俗文化為主題，通過舉辦民俗文化展覽、傳統(tǒng)歌舞表演、民俗體育比賽等一系列活動，展示朝鮮族豐富多彩的民俗文化。在民俗文化展覽中，觀眾可以欣賞到朝鮮族傳統(tǒng)服飾、手工藝品、民俗風(fēng)情等，深入了解朝鮮族的歷史和文化。傳統(tǒng)歌舞表演則讓觀眾領(lǐng)略到朝鮮族舞蹈的優(yōu)美舞姿和音樂的獨特魅力，如象帽舞、長鼓舞等傳統(tǒng)舞蹈，以及朝鮮族民謠、盤索里等傳統(tǒng)音樂表演，都給觀眾留下了深刻的印象。民俗體育比賽如蕩秋千、摔跤等，不僅展示了朝鮮族人民的體育精神和身體素質(zhì)，也傳承了朝鮮族的傳統(tǒng)體育文化。在朝鮮族傳統(tǒng)節(jié)日期間，延邊州各地會舉辦盛大的民俗活動。如在春節(jié)期間，朝鮮族家庭會舉行傳統(tǒng)的祭祀儀式，祭祀祖先，祈求來年的平安和豐收。家庭成員們會穿上傳統(tǒng)服飾，準(zhǔn)備豐盛的祭品，按照傳統(tǒng)儀式進行祭祀活動。在節(jié)日期間，還會舉行各種民俗表演和娛樂活動，如玩?zhèn)鹘y(tǒng)游戲、品嘗傳統(tǒng)美食等，讓人們感受到濃厚的節(jié)日氛圍。上元節(jié)時，朝鮮族人民會舉行上元拔河、踏橋等傳統(tǒng)活動，寓意著祈求平安和好運。這些民俗活動不僅豐富了朝鮮族人民的精神文化生活，也為民族文化的交流和發(fā)展提供了機會。這些文化節(jié)和民俗活動，極大地促進了民族文化的交流和發(fā)展。它們吸引了眾多游客和學(xué)者前來參觀和研究，讓更多人了解和認(rèn)識朝鮮族文化，擴大了朝鮮族文化的影響力。這些活動也為朝鮮族人民提供了一個展示和傳承本民族文化的平臺，增強了民族凝聚力和認(rèn)同感。通過參與這些活動，朝鮮族人民更加深入地了解自己的民族文化，激發(fā)了他們傳承和發(fā)展民族文化的熱情。這些活動還促進了不同民族之間的文化交流與融合，增進了各民族之間的了解和友誼，推動了多元文化的共同發(fā)展。5.4創(chuàng)新政策機制，引導(dǎo)人口回流5.4.1出臺優(yōu)惠政策延邊州政府出臺了一系列極具吸引力的優(yōu)惠政策，旨在吸引人才回流和鼓勵創(chuàng)業(yè)。在吸引人才回流方面，延邊州政府制定了人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持計劃，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人才提供創(chuàng)業(yè)補貼、場地支持、稅收優(yōu)惠等政策。對于返鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)的人才，給予最高50萬元的創(chuàng)業(yè)補貼，并提供免費的辦公場地和廠房，減免前三年的企業(yè)所得稅。政府還設(shè)立了人才返鄉(xiāng)就業(yè)獎勵基金，對返鄉(xiāng)就業(yè)的各類人才給予一次性獎勵，根據(jù)人才的學(xué)歷、技能水平和就業(yè)崗位，獎勵金額從1萬元到5萬元不等。這些政策的出臺，吸引了許多在外的延邊州人才關(guān)注家鄉(xiāng)的發(fā)展，激發(fā)了他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的熱情。為鼓勵創(chuàng)業(yè)，延邊州政府推出了一系列金融支持政策和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃。在金融支持方面，設(shè)立了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金，為創(chuàng)業(yè)者提供最高200萬元的低息貸款，貸款期限最長可達(dá)3年，貸款利率低于市場平均水平。政府還與銀行等金融機構(gòu)合作，開發(fā)了專門針對創(chuàng)業(yè)者的金融產(chǎn)品，如“創(chuàng)業(yè)貸”“鄉(xiāng)村振興貸”等，簡化貸款審批流程，提高貸款額度。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面，政府組織開展了各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，邀請創(chuàng)業(yè)專家、成功企業(yè)家為創(chuàng)業(yè)者傳授創(chuàng)業(yè)知識和經(jīng)驗。這些培訓(xùn)班涵蓋了創(chuàng)業(yè)項目選擇、市場分析、企業(yè)管理、市場營銷等多個方面