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高校消防安全管理現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策建議引言高校作為人才培養(yǎng)與科研創(chuàng)新的核心陣地,人員高度密集、建筑功能復(fù)雜、實(shí)驗(yàn)設(shè)備與易燃易爆品集中,消防安全管理直接關(guān)系師生生命財(cái)產(chǎn)安全與校園穩(wěn)定。近年來,雖消防安全工作逐步規(guī)范,但伴隨校區(qū)擴(kuò)張、業(yè)態(tài)多元化發(fā)展,潛在風(fēng)險(xiǎn)與管理短板仍亟待審視。本文基于多省市高校實(shí)地調(diào)研與實(shí)踐梳理,剖析當(dāng)前管理現(xiàn)狀,提出針對(duì)性優(yōu)化路徑。一、現(xiàn)狀調(diào)查:?jiǎn)栴}與短板的多維呈現(xiàn)(一)管理機(jī)制:權(quán)責(zé)交叉與執(zhí)行衰減部分高校雖構(gòu)建“校—院—系”三級(jí)責(zé)任體系,但部門間“條塊分割”明顯,后勤、保衛(wèi)、教學(xué)院系對(duì)消防職責(zé)的認(rèn)知存在偏差——如實(shí)驗(yàn)室消防管理常因“教學(xué)科研優(yōu)先”被弱化,院系將隱患整改責(zé)任片面推給保衛(wèi)部門?;鶎勇鋵?shí)存在“上熱中溫下冷”,院系層面多以會(huì)議傳達(dá)代替實(shí)質(zhì)行動(dòng),學(xué)生宿舍、食堂等重點(diǎn)區(qū)域的日常巡查依賴保衛(wèi)部門“單打獨(dú)斗”,缺乏院系自主管理的主動(dòng)性。(二)設(shè)施運(yùn)維:老化隱患與動(dòng)態(tài)失管老校區(qū)建筑消防設(shè)施先天不足,部分教學(xué)樓消火栓水壓不足、噴淋系統(tǒng)覆蓋率低,且因經(jīng)費(fèi)限制,改造升級(jí)滯后;新校區(qū)雖設(shè)計(jì)規(guī)范,但投入使用后,消防設(shè)施維護(hù)常因“重建設(shè)輕管理”陷入被動(dòng)——地下車庫(kù)排煙風(fēng)機(jī)故障長(zhǎng)期未修、消防控制柜報(bào)警信息未及時(shí)處置的現(xiàn)象普遍。校內(nèi)商鋪、快遞站等小型場(chǎng)所消防設(shè)施配備參差不齊,私拉電線、違規(guī)存儲(chǔ)易燃品等行為與設(shè)施缺失形成疊加風(fēng)險(xiǎn)。(三)宣傳教育:形式化與受眾斷層傳統(tǒng)宣傳以“海報(bào)+講座”為主,內(nèi)容偏理論、案例陳舊,難以引發(fā)師生共鳴。學(xué)生群體對(duì)消防知識(shí)的掌握停留在“會(huì)報(bào)警、會(huì)逃生”表層,對(duì)滅火器類型選擇、電氣火災(zāi)處置等實(shí)操技能認(rèn)知模糊;教職工培訓(xùn)側(cè)重行政人員,實(shí)驗(yàn)室教師、宿管人員等關(guān)鍵崗位的專項(xiàng)培訓(xùn)不足,部分教師對(duì)實(shí)驗(yàn)試劑的防火要求僅停留在“紙面規(guī)定”,操作中違規(guī)行為偶有發(fā)生。(四)應(yīng)急處置:預(yù)案僵化與響應(yīng)滯后校園應(yīng)急預(yù)案多為“模板化”文件,未結(jié)合不同場(chǎng)景(如圖書館火災(zāi)、實(shí)驗(yàn)室?;沸孤┘?xì)化處置流程,部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制僅停留在“職責(zé)羅列”,缺乏實(shí)戰(zhàn)化推演。應(yīng)急演練存在“腳本化”傾向,學(xué)生疏散路線固定、時(shí)間掐點(diǎn),未模擬火災(zāi)突發(fā)時(shí)的混亂場(chǎng)景,導(dǎo)致真實(shí)火情下師生慌亂、處置低效。志愿消防隊(duì)多由安保人員兼任,缺乏專業(yè)訓(xùn)練,面對(duì)初期火災(zāi)常因操作不規(guī)范錯(cuò)失撲救時(shí)機(jī)。二、對(duì)策建議:從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)治理”的路徑優(yōu)化(一)構(gòu)建“全周期”責(zé)任閉環(huán)管理推行“消防管理清單制”,明確后勤保障、教學(xué)科研、學(xué)生管理等部門的“責(zé)任田”——如實(shí)驗(yàn)室由院系主任、課題負(fù)責(zé)人“雙簽字”確認(rèn)安全,學(xué)生宿舍實(shí)行“輔導(dǎo)員+寢室長(zhǎng)”網(wǎng)格化巡查。建立“紅黃藍(lán)”三級(jí)預(yù)警機(jī)制,對(duì)隱患整改滯后的院系進(jìn)行約談,將消防管理納入院系績(jī)效考核,從“被動(dòng)整改”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)防控”。(二)升級(jí)設(shè)施運(yùn)維的“智慧化+精細(xì)化”模式老校區(qū)實(shí)施“消防設(shè)施改造三年計(jì)劃”,優(yōu)先解決消火栓、噴淋系統(tǒng)等核心問題;新校區(qū)引入智慧消防平臺(tái),對(duì)消防設(shè)施狀態(tài)、電氣線路溫度等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),異常數(shù)據(jù)自動(dòng)推送責(zé)任人。規(guī)范校內(nèi)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所管理,聯(lián)合屬地消防部門開展“一店一策”排查,強(qiáng)制配備滅火器、煙感報(bào)警器,建立商戶消防檔案并定期復(fù)核。(三)創(chuàng)新“分眾化”宣傳教育體系針對(duì)學(xué)生群體,開發(fā)“消防微課堂”系列短視頻(如“宿舍用電誤區(qū)”“實(shí)驗(yàn)室逃生技巧”),嵌入校園APP,結(jié)合“消防知識(shí)競(jìng)賽+實(shí)操打卡”活動(dòng)提升參與感;針對(duì)新生開展“沉浸式”消防實(shí)訓(xùn),模擬火場(chǎng)逃生、結(jié)繩自救等場(chǎng)景。針對(duì)教職工,分類開展培訓(xùn):行政人員側(cè)重預(yù)案指揮,實(shí)驗(yàn)室教師強(qiáng)化危化品防火與初期火災(zāi)處置,宿管人員重點(diǎn)培訓(xùn)宿舍隱患排查與應(yīng)急疏散組織,將培訓(xùn)考核與崗位聘任掛鉤。(四)打造“實(shí)戰(zhàn)化”應(yīng)急處置體系重構(gòu)應(yīng)急預(yù)案,按“場(chǎng)所類型+風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)”編制專項(xiàng)預(yù)案(如圖書館、化工實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生公寓),明確“誰(shuí)先到、誰(shuí)處置、誰(shuí)上報(bào)”的流程;每學(xué)期聯(lián)合屬地消防開展“無腳本”演練,檢驗(yàn)部門協(xié)同與現(xiàn)場(chǎng)指揮能力。組建“專業(yè)+志愿”消防隊(duì)伍,安保人員定期參加消防支隊(duì)輪訓(xùn),選拔師生骨干成立“校園消防突擊隊(duì)”,配備微型消防車、熱成像儀等裝備,常態(tài)化開展校內(nèi)巡查與初起火災(zāi)撲救。結(jié)語(yǔ)高校消防安全管理需“人防+技防+制度防”協(xié)同發(fā)力,從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)治理。通過管理機(jī)制優(yōu)化、設(shè)施升級(jí)、教育創(chuàng)新與應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)化
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