2025年關(guān)于開展公文抄襲問題專項(xiàng)自查自糾工作情況的報(bào)告2025年，為全面貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》及上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)文風(fēng)建設(shè)的指示精神，針對(duì)前期公文質(zhì)量評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的抄襲問題時(shí)有發(fā)生、部分文件原創(chuàng)性不足等突出情況，我單位于2025年3月至7月組織開展了公文抄襲問題專項(xiàng)自查自糾工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：工作啟動(dòng)階段，我單位高度重視，第一時(shí)間成立由辦公室牽頭，紀(jì)檢、人事、法規(guī)等部門負(fù)責(zé)人組成的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《公文抄襲問題專項(xiàng)自查自糾工作方案》，明確“全面覆蓋、精準(zhǔn)查糾、長效治理”原則，召開動(dòng)員部署會(huì)，組織127個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)、文書崗位人員共213人參會(huì)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《公文抄襲認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《政務(wù)信息原創(chuàng)性管理辦法》等制度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。同步啟用“政務(wù)文書智能審核系統(tǒng)V3.0”，設(shè)定連續(xù)100字重復(fù)或整體重復(fù)率超15%為預(yù)警閾值，為自查提供技術(shù)支撐。自查范圍覆蓋2023年1月至2024年12月期間制發(fā)的所有正式公文（含黨組文件、行政文件）、內(nèi)部簽報(bào)、重點(diǎn)調(diào)研報(bào)告及信息簡報(bào)，共計(jì)4326份。自查方式采取“部門自查+交叉互查+系統(tǒng)篩查+重點(diǎn)抽查”組合模式：各部門對(duì)照“直接復(fù)制未標(biāo)注來源、改頭換面式抄襲（調(diào)整語序/替換同義詞）、數(shù)據(jù)圖表照搬、參考文獻(xiàn)造假”四類問題開展首輪自查，形成《自查問題清單》；由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從不同業(yè)務(wù)條線抽取20%人員組成5個(gè)互查組，交叉核驗(yàn)問題清單真實(shí)性；運(yùn)用智能審核系統(tǒng)對(duì)全部4326份文件進(jìn)行技術(shù)篩查，生成《重復(fù)率分析報(bào)告》；針對(duì)年度重點(diǎn)文件、領(lǐng)導(dǎo)批示件、被上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)或媒體引用文件開展重點(diǎn)抽查，共抽查312份。經(jīng)全面排查，共發(fā)現(xiàn)存在抄襲問題的公文117份，占比2.7%。問題類型具體表現(xiàn)為：一是直接復(fù)制未標(biāo)注來源，共59份，主要集中在政策解讀類文件，如某業(yè)務(wù)處室2024年6月制發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》中，60%內(nèi)容與鄰市2023年同類文件重復(fù)，僅修改了單位名稱和部分?jǐn)?shù)據(jù)指標(biāo)；二是改頭換面式抄襲，共32份，多為工作總結(jié)類材料，如某街道2024年12月提交的《2024年度民生工作總結(jié)》，將2022年同類型報(bào)告中的“養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)”調(diào)整為“社區(qū)托育中心建設(shè)”，其余段落結(jié)構(gòu)、表述方式基本一致；三是數(shù)據(jù)圖表照搬，共15份，集中于調(diào)研報(bào)告，如某部門2024年9月《關(guān)于本地制造業(yè)轉(zhuǎn)型的調(diào)研報(bào)告》中，直接復(fù)制某高校2022年論文中的行業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)未標(biāo)注，經(jīng)比對(duì)與本地統(tǒng)計(jì)局2024年發(fā)布的實(shí)際數(shù)據(jù)偏差達(dá)23%；四是參考文獻(xiàn)造假，共11份，表現(xiàn)為文件末尾所列參考文獻(xiàn)未實(shí)際引用，或引用已廢止的政策文件，虛增內(nèi)容權(quán)威性，如某單位2024年3月《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案》中列“國發(fā)〔2020〕5號(hào)文”為依據(jù)，但該文件已于2023年12月廢止，實(shí)際未引用有效新規(guī)。針對(duì)查擺出的問題，領(lǐng)導(dǎo)小組分類制定整改措施并推動(dòng)落實(shí)。一是立行立改，對(duì)59份直接復(fù)制文件，要求起草部門3個(gè)工作日內(nèi)刪除抄襲內(nèi)容，補(bǔ)充本地實(shí)際情況分析，重新履行簽發(fā)程序；對(duì)32份改頭換面文件，責(zé)令重寫核心內(nèi)容，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案；對(duì)15份數(shù)據(jù)圖表問題文件，要求聯(lián)系原數(shù)據(jù)提供方核實(shí)，附原始采集記錄或權(quán)威部門蓋章證明，替換錯(cuò)誤數(shù)據(jù)；對(duì)11份參考文獻(xiàn)造假文件，逐一核查引用依據(jù)有效性，刪除無效文獻(xiàn)，補(bǔ)充最新政策條款。二是追責(zé)問責(zé)，對(duì)涉及抄襲問題的12名直接責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)2名多次出現(xiàn)問題的責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話并調(diào)整崗位，對(duì)3個(gè)問題突出部門在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)，扣除當(dāng)季度績效考核分。三是長效治理，修訂《公文起草規(guī)范》，新增“原創(chuàng)性承諾”環(huán)節(jié)，要求起草人、審核人簽署《公文原創(chuàng)性責(zé)任書》；升級(jí)智能審核系統(tǒng)，將常見同義詞、句式結(jié)構(gòu)納入比對(duì)庫，每日自動(dòng)生成《公文質(zhì)量日?qǐng)?bào)》；建立“每月公文評(píng)查”制度，抽取各部門上月10%文件進(jìn)行交叉評(píng)分，結(jié)果與部門年度考核掛鉤；組織公文寫作專題培訓(xùn)23場(chǎng)，覆蓋987人次，重點(diǎn)講解“如何提煉本地特色”“數(shù)據(jù)引用規(guī)范”等內(nèi)容，強(qiáng)化從業(yè)人員原創(chuàng)意識(shí)。截至2025年7月底，117份問題文件已完成整改115份，剩余2份因涉及歷史數(shù)據(jù)追溯需延長整改期（預(yù)計(jì)2025年9月底前完成）；智能審核系統(tǒng)日均篩查公文89份，重復(fù)率超閾值文件占比從整改前的18%降至3%；第三季度各部門提交的公文退改率較第一季度下降41%，其中信息簡報(bào)類文件原創(chuàng)性提升顯著，被上級(jí)采用數(shù)量同比增加27%