2025年社區(qū)工作制度以黨建引領(lǐng)為核心，以居民需求為導(dǎo)向，圍繞組織架構(gòu)、職責(zé)分工、服務(wù)流程、考核監(jiān)督、資源整合等方面建立全流程管理體系，具體內(nèi)容如下：一、組織架構(gòu)與職責(zé)定位社區(qū)實(shí)行“黨委領(lǐng)導(dǎo)、居委會自治、工作站執(zhí)行、多方協(xié)同”的治理架構(gòu)。社區(qū)黨委作為領(lǐng)導(dǎo)核心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)黨建、治理、服務(wù)等重大事項(xiàng)，每月召開1次黨委會，每季度召開1次黨建聯(lián)席會議，吸納轄區(qū)單位、社會組織黨組織負(fù)責(zé)人參與，研究解決區(qū)域共建難點(diǎn)問題；社區(qū)居民委員會作為基層群眾性自治組織，負(fù)責(zé)組織居民開展民主協(xié)商、自我管理，每季度召開1次居民代表會議（居民代表按每50戶1名比例產(chǎn)生），涉及居民利益的重大事項(xiàng)（如公共設(shè)施改造、社區(qū)經(jīng)費(fèi)使用）須經(jīng)會議三分之二以上代表同意方可實(shí)施；社區(qū)工作站作為公共服務(wù)執(zhí)行主體，承擔(dān)政務(wù)服務(wù)、民生保障等具體事務(wù)，設(shè)站長1名、專職社工68名（按每300500戶1名配置），實(shí)行AB崗工作制，確保日常服務(wù)不斷檔。二、服務(wù)事項(xiàng)與操作流程1.基礎(chǔ)服務(wù)類：涵蓋社保、醫(yī)保、民政救助等12項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)，實(shí)行“一窗受理、全科服務(wù)”。居民辦理業(yè)務(wù)時，窗口社工須一次性告知所需材料（附《材料清單目錄》），簡單事項(xiàng)（如居住證明開具）當(dāng)場辦結(jié)，復(fù)雜事項(xiàng)（如低保申請）5個工作日內(nèi)完成初審并上報街道，需補(bǔ)充材料的應(yīng)書面告知補(bǔ)正要求及期限（最長不超過3個工作日）。2.特殊群體服務(wù)類：針對60歲以上老年人、殘疾人、困境兒童等群體建立動態(tài)檔案（每季度更新1次），提供“個性化服務(wù)包”。老年人實(shí)行“1+1+N”聯(lián)系機(jī)制（1名社工+1名志愿者+N名家屬），每周至少1次電話關(guān)懷，每月至少1次上門探訪，重點(diǎn)關(guān)注獨(dú)居、失能老人的就醫(yī)、送餐需求；殘疾人由社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員對接專業(yè)機(jī)構(gòu)，每半年評估1次需求，協(xié)調(diào)落實(shí)輔具適配、居家康復(fù)等服務(wù)；困境兒童由“社工+教師+心理咨詢師”組成幫扶小組，每月開展2次課業(yè)輔導(dǎo)或心理疏導(dǎo)。3.矛盾調(diào)解類：建立“網(wǎng)格社區(qū)街道”三級調(diào)解機(jī)制。網(wǎng)格社工每日巡查時收集矛盾線索，能當(dāng)場調(diào)解的24小時內(nèi)辦結(jié)；涉及多主體的矛盾，3個工作日內(nèi)組織“居民議事會”協(xié)商（邀請當(dāng)事人、樓棟長、黨員代表參與），調(diào)解成功率納入社工考核；復(fù)雜矛盾（如物業(yè)糾紛）5個工作日內(nèi)上報街道，聯(lián)合司法所、律師事務(wù)所介入，全程記錄調(diào)解過程并歸檔。三、考核監(jiān)督與激勵機(jī)制1.考核主體與指標(biāo)：社區(qū)工作考核實(shí)行“雙評價”體系，街道考核占40%（側(cè)重任務(wù)完成度、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性），居民評價占60%（通過“線上問卷+線下測評”收集，覆蓋10%以上居民）。核心指標(biāo)包括：服務(wù)事項(xiàng)按時辦結(jié)率（≥98%）、居民訴求響應(yīng)時效（一般問題24小時內(nèi)反饋，緊急問題30分鐘內(nèi)到場）、矛盾糾紛調(diào)解成功率（≥90%）、特殊群體服務(wù)滿意度（≥95%）。2.監(jiān)督方式：社區(qū)設(shè)立居務(wù)監(jiān)督委員會（由3名居民代表組成，任期與居委會同步），每季度檢查1次服務(wù)臺賬、經(jīng)費(fèi)使用情況，結(jié)果在社區(qū)公告欄及“智慧社區(qū)”平臺公示；開通24小時監(jiān)督熱線（號碼：XXXXXXXXXXX），接到投訴后1小時內(nèi)聯(lián)系當(dāng)事人，3個工作日內(nèi)反饋處理結(jié)果，逾期未辦結(jié)的需書面說明原因并報街道備案。3.激勵措施：年度考核優(yōu)秀的社工給予績效獎勵（標(biāo)準(zhǔn)為月工資的20%），連續(xù)2年優(yōu)秀者優(yōu)先推薦參加街道或區(qū)級表彰；對居民評價排名前10%的“熱心居民”，授予“社區(qū)治理之星”稱號，優(yōu)先參與社區(qū)項(xiàng)目決策。四、信息化支撐與資源整合1.智慧社區(qū)平臺建設(shè)：依托“城市大腦”社區(qū)模塊，整合政務(wù)服務(wù)、物業(yè)報修、便民服務(wù)（如家政、快遞）等功能，居民通過“社區(qū)通”APP或小程序可在線提交訴求、查詢辦理進(jìn)度。平臺實(shí)行“接訴即辦”機(jī)制，工單自動派至責(zé)任社工，處理時限標(biāo)注于界面，超時未處理的系統(tǒng)自動預(yù)警并推送至站長。社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（如人口、房屋）每季度與公安、房管部門比對1次，特殊群體信息（如獨(dú)居老人、殘疾人）動態(tài)更新。2.共建共享機(jī)制：與轄區(qū)單位簽訂《共建協(xié)議》（有效期3年），明確資源清單（如場地、設(shè)備、人力）和服務(wù)項(xiàng)目（如“四點(diǎn)半課堂”“健康義診”），每季度召開1次共建聯(lián)席會議，協(xié)商解決合作中的問題；引入專業(yè)社會組織（需具備3年以上社區(qū)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)）承接養(yǎng)老、兒童關(guān)愛等項(xiàng)目，簽訂《服務(wù)合同》時明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（如養(yǎng)老服務(wù)每月至少8小時/人）、考核方式（按服務(wù)對象滿意度支付80%經(jīng)費(fèi)，剩余20%根據(jù)評估結(jié)果發(fā)放）；規(guī)范志愿者管理，建立“時間銀行”系統(tǒng)，志愿者服務(wù)時長可兌換社區(qū)服務(wù)（如免費(fèi)理發(fā)、圖書借閱）或參與年度“星級志愿者”評選（五星志愿者可獲500元獎勵）。五、應(yīng)急管理與風(fēng)險防控制定《社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，明確疫情防控、火災(zāi)、臺風(fēng)等7類常見災(zāi)害的響應(yīng)流程。社區(qū)成立應(yīng)急隊(duì)伍（由社工、物業(yè)人員、志愿者組成，不少于20人），每半年開展1次綜合演練，每季度開展1次專項(xiàng)培訓(xùn)（如急救技能、消防器材使用）。突發(fā)事件發(fā)生時，網(wǎng)格社工5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，15分鐘內(nèi)上報街道，同