2025年學(xué)校工會工作年度計劃第一章形勢研判與年度總目標(biāo)1.1政策與校情雙軌掃描2024年12月，教育部、全國總工會聯(lián)合下發(fā)《新時代高校工會高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2025—2027）》，首次把“教職工成長型福利”納入高?？冃Э己?。學(xué)校2025年預(yù)算總量壓縮6%，但人員經(jīng)費剛性增長4.3%，工會可支配資金同比減少11%。雙減背景下，附屬中小學(xué)課后服務(wù)需求外溢至大學(xué)教職工家庭，托育、養(yǎng)老、心理健康三類訴求集中爆發(fā)。1.2年度總目標(biāo)（SMART化）S（具體）：打造“三感”校園——獲得感可量化、幸福感可感知、安全感可驗證。M（可測）：教職工滿意度≥92%，福利經(jīng)費人均使用效率提升15%，勞動爭議案件下降30%，二級教代會提案辦結(jié)率100%。A（可達）：依托2024年已建成的“智慧工會2.0”數(shù)據(jù)底座，所有指標(biāo)均可在現(xiàn)有資源池內(nèi)完成。R（相關(guān)）：目標(biāo)與學(xué)校“十四五”師資隊伍專項、卓越育人工程直接掛鉤。T（時限）：2025年12月20日前全部完成，12月31日完成第三方績效審計并發(fā)布公報。第二章組織重構(gòu)與職責(zé)清單2.1工會委員會“1+6+22”扁平架構(gòu)“1”：校工會常務(wù)委員會（7人），設(shè)主席1名、常務(wù)副主席1名、兼職副主席4名（分別聯(lián)系教學(xué)、科研、醫(yī)口、附屬學(xué)校）、經(jīng)審委主任1名。“6”：六大專門工作委員會，對應(yīng)年度六大工程（見第三章）?！?2”：22個二級分工會，取消原“部門工會”模糊稱謂，統(tǒng)一更名“××學(xué)院（部門）工會分會”，分會委員5人，其中1人必須為資產(chǎn)管理員，實現(xiàn)“人—財—物”閉環(huán)。2.2崗位職責(zé)顆粒度到事項以“福利保障專門委員會”為例，崗位說明書共17頁，采用“事項—流程—時限—輸出—責(zé)任—風(fēng)險”六欄表格，例如：事項：六一兒童節(jié)附屬學(xué)校教職工子女關(guān)愛禮包采購；流程：需求征集→供應(yīng)商比選→三方報價→工會常委會審議→合同簽訂→驗收→付款→公示；時限：5月10日前完成；輸出：采購合同、驗收單、公示截圖；責(zé)任：福利保障委員會主任A角，采購中心B角；風(fēng)險：供應(yīng)商圍標(biāo)，防控措施為“最低價+二次平均價”雙閾值算法自動清標(biāo)。第三章六大工程與42項子任務(wù)3.1暖心福利工程（經(jīng)費480萬）子任務(wù)1彈性福利積分商城3.0方法：引入“數(shù)字人民幣對公錢包”，教職工每月自主劃撥200元福利額度至個人錢包，可在校內(nèi)41家商戶實時消費，工會按消費額1:1.2補貼商戶，補貼上限240元/人/月。實施步驟：①1月5日與建行簽訂合作協(xié)議；②1月15日完成41家商戶POS機具升級；③1月20日上線“積分+數(shù)幣”混合支付接口；④2月1日—2月28日試運行，每日公布交易熱力圖；⑤3月1日正式上線，工會常委會每月5日例會審議補貼報表。子任務(wù)2托育中心擴容利用附屬幼兒園閑置樓層600㎡，改造“乳兒班—托小班—托大班”三級照護單元，新增托位60個。時間節(jié)點：3月完成發(fā)改立項與環(huán)評；4月完成圖紙設(shè)計與概算；5月施工；8月20日竣工；9月1日開班。收費機制：成本3180元/月·生，工會補貼1500元，學(xué)院配套500元，個人自付1180元，低于市場均價42%。3.2健康守護工程（經(jīng)費260萬）子任務(wù)1教職工“1+X”體檢升級“1”為基礎(chǔ)包，保留原22項；“X”為自選包，提供5檔38項，由AI問卷根據(jù)年齡、性別、家族史動態(tài)推薦。流程：①1月10日招標(biāo)確定三甲總醫(yī)院為中標(biāo)方；②2月1日系統(tǒng)推送問卷，教職工5日內(nèi)完成；③2月6日AI出推薦方案，個人可二次調(diào)整；④2月10日生成個性化體檢單，預(yù)約時段精確到30分鐘；⑤12月1日完成100%體檢，異常個案7日內(nèi)電話隨訪，隨訪記錄上傳“智慧工會”云端，形成個人健康檔案。子任務(wù)2心理危機“紅黃藍”預(yù)警與校心理中心共建，建立“學(xué)院—工會—醫(yī)院”轉(zhuǎn)介通道。制度：藍色預(yù)警（SCL90因子分2.0—2.9）：分工會委員24小時內(nèi)談心并記錄；黃色預(yù)警（3.0—3.9）：48小時內(nèi)心理中心專業(yè)評估；紅色預(yù)警（≥4.0）：立即啟動“工會—醫(yī)院—家屬”三方聯(lián)動，必要時開通24小時住院綠色通道。全年目標(biāo)：心理干預(yù)覆蓋率100%，危機事件零失控。3.3成長賦能工程（經(jīng)費150萬）子任務(wù)1青年教師“青藍接力”提升營對象：35歲以下博士312人。設(shè)計“1位教學(xué)名師+1位科研大咖+1位產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師”三師同育，周期6個月，每月1次線下工作坊+每周1次線上答疑。考核：結(jié)業(yè)需提交“一課一項目一專利”，即：一門校級金課、一項省部級項目、一件發(fā)明專利申請。激勵：結(jié)業(yè)前20名獎勵1萬元科研券，可直接在校財務(wù)報銷設(shè)備、耗材。子任務(wù)2數(shù)字素養(yǎng)速訓(xùn)營面向?qū)嶒灱夹g(shù)、行政、輔導(dǎo)員430人，開設(shè)Python基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)可視化、AI輔助寫作3門微課，每門16學(xué)時。采用“線上闖關(guān)+線下黑客松”混合模式，結(jié)業(yè)率≥90%，優(yōu)秀項目直接對接學(xué)校“數(shù)字大腦”建設(shè)需求，工會按5000元/項采購其原型系統(tǒng)。3.4民主管理工程（零經(jīng)費，制度先行）子任務(wù)1二級教代會質(zhì)效雙升制度修訂：《××大學(xué)二級教職工代表大會實施細則（2025版）》關(guān)鍵條款：①代表產(chǎn)生：差額比例不低于20%，無記名投票，現(xiàn)場唱票；②提案：立案門檻由“5人聯(lián)名”降為“3人”，增設(shè)“緊急提案”通道，24小時內(nèi)答復(fù)是否立案；③評議：學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子述職后，代表當(dāng)場打分，低于80分需書面整改，整改報告10日內(nèi)公示。子任務(wù)2工會經(jīng)費審查“雙隨機一公開”全年開展4次，隨機抽取50%分工會，隨機抽取20%原始憑證，檢查結(jié)果校內(nèi)公開。問題金額24小時內(nèi)退回，責(zé)任人3日內(nèi)書面說明，情節(jié)嚴(yán)重者移交校紀(jì)委。3.5品牌文體工程（經(jīng)費120萬）子任務(wù)1“悅動108”健康跑108指全年108次晨跑打卡，每次3km。規(guī)則：①采用“人臉識別+北斗”雙認(rèn)證，杜絕代跑；②每20次獎勵50元體育消費券，可抵校內(nèi)場館費用；③年榜前100名頒發(fā)“校長杯”金質(zhì)獎牌，并在職稱評審社會工作欄加1分（已寫入2025職稱評審辦法）。子任務(wù)2教職工文化節(jié)時間：10月15—25日，共11天。內(nèi)容：①非遺體驗日（扎染、木版年畫）；②家庭才藝大賽（直播+彈幕投票）；③青年教工脫口秀專場（門票0元，需搶券，30秒搶空）。預(yù)算：舞臺搭建25萬，獎品10萬，直播流量費5萬，全部由工會經(jīng)費列支。3.6自身建設(shè)工程（經(jīng)費50萬）子任務(wù)1工會干部“持證上崗”與省總工會干校合作，開設(shè)24學(xué)時必修課+16學(xué)時選修課，結(jié)業(yè)頒發(fā)《工會干部崗位能力證書》，未通過者不得擔(dān)任分工會委員。子任務(wù)2“智慧工會2.1”迭代新增“AI政策問答”模塊，接入DeepSeek7B校內(nèi)私有化模型，支持語音輸入，秒級返回政策原文與案例。上線時間：9月1日；目標(biāo)：政策咨詢平均等待時間由6小時縮短至30秒，全年減少人工客服1200工時。第四章資源預(yù)算與績效對表4.1全口徑預(yù)算1060萬元來源：學(xué)校行政撥款860萬、會費120萬、上級補助50萬、愛心基金利息30萬。支出：暖心福利480萬、健康守護260萬、成長賦能150萬、品牌文體120萬、自身建設(shè)50萬。4.2績效指標(biāo)68項（節(jié)選）①福利商城月活≥75%，數(shù)幣補貼誤差率＜0.1%；②體檢重大異常隨訪7日內(nèi)完成率100%；③托育中心家長滿意度≥90%，衛(wèi)健委抽檢合格率100%；④心理危機紅色預(yù)警響應(yīng)時長≤30分鐘；⑤青年教師提升營結(jié)業(yè)成果：校級金課≥30門、省部級項目≥40項、發(fā)明專利申請≥60件；⑥二級教代會提案辦結(jié)率100%，代表滿意度≥85%；⑦工會經(jīng)費審查問題金額占比≤0.5%。所有指標(biāo)寫入“工會2025年度績效合同”，由校審計處、教代會執(zhí)委會、第三方會計師事務(wù)所三重評估，結(jié)果與2026年預(yù)算直接掛鉤，未達標(biāo)項目按1:1.5扣減下年經(jīng)費。第五章制度匯編（2025版節(jié)選）5.1福利采購管理辦法第7條單一來源采購：金額≥10萬元須由3名校內(nèi)外專家出具論證意見，并在校園網(wǎng)公示5個工作日，異議期內(nèi)收到有效質(zhì)疑即轉(zhuǎn)為競爭性談判。第12條應(yīng)急采購：因自然災(zāi)害、傳染病暴發(fā)等需48小時內(nèi)完成的采購，可由工會主席、經(jīng)審委主任、財務(wù)處長三人小組審批，事后10日內(nèi)補齊手續(xù)。5.2困難教職工救助細則救助類別：生活困難、重大疾病、突發(fā)事故三類，標(biāo)準(zhǔn)5000—50000元。流程：個人申請→分工會核實→工會福利部入戶調(diào)查→常委會票決→校內(nèi)公示→財務(wù)放款→回訪。時限：自受理之日起15日內(nèi)完成放款。5.3文體活動安全預(yù)案活動前48小時：校醫(yī)院、保衛(wèi)處、工會三方聯(lián)合踏勘現(xiàn)場，填寫《安全風(fēng)險清單》；活動中：醫(yī)護、安保、志愿者按1:50配置，配AED除顫儀1臺、急救包3套；突發(fā)事件：30秒內(nèi)現(xiàn)場響應(yīng)、4分鐘內(nèi)專業(yè)醫(yī)護到場、8分鐘內(nèi)轉(zhuǎn)運校醫(yī)院，全程北斗定位同步至保衛(wèi)處指揮中心。第六章操作流程指南（以“心理危機紅色預(yù)警”為例）目的：在30分鐘內(nèi)完成危機干預(yù)，降低極端事件發(fā)生率。前置條件：①校心理中心已開通24小時熱線400xxxxxxx；②“智慧工會”后臺已接入心理測評系統(tǒng)，可自動推送預(yù)警；③學(xué)院已指定1名工會委員、1名輔導(dǎo)員、1名校醫(yī)院醫(yī)生為固定聯(lián)系人。詳細步驟：Step1系統(tǒng)彈窗：教職工或?qū)W生完成測評后，系統(tǒng)顯示“紅色預(yù)警”，同步短信+企業(yè)微信通知上述3名聯(lián)系人。Step230秒內(nèi)：聯(lián)系人A（工會委員）撥打當(dāng)事人電話，確認(rèn)人身安全與所處位置；若無人接聽，立即啟動Step3。Step34分鐘內(nèi)：聯(lián)系人B（輔導(dǎo)員）與保衛(wèi)處北斗定位專班聯(lián)動，調(diào)取最近監(jiān)控，鎖定當(dāng)事人實時位置。Step48分鐘內(nèi)：聯(lián)系人C（醫(yī)生）攜急救箱、約束帶到達現(xiàn)場，評估風(fēng)險等級，決定“現(xiàn)場安撫”或“轉(zhuǎn)介醫(yī)院”。Step5若需轉(zhuǎn)介：醫(yī)生現(xiàn)場開具《心理危機轉(zhuǎn)介單》，工會值班車輛（車牌號粵B·xxxxx）8分鐘內(nèi)到場，送至××市精神衛(wèi)生中心“綠色通道”，無需掛號直接入住。Step624小時內(nèi)：工會福利部派專人陪同家屬辦理手續(xù)，墊付住院押金5000元（從“愛心基金”列支），事后10日內(nèi)完成報銷或追償。Step772小時內(nèi)：學(xué)院召開“復(fù)盤會”，形成《心理危機干預(yù)報告》，匿名化后上傳“智慧工會”案例庫，供校內(nèi)培訓(xùn)使用。常見問題與排錯：①系統(tǒng)未彈窗？檢查是否因瀏覽器攔截，建議用Chrome108以上版本；②電話空號？測評時填寫錯誤，需在后臺“人工修正”模塊更新；③車輛無法及時到達？如遇高峰期，立即撥打120并同步通知保衛(wèi)處開啟“綠波”通行，確保救護車10分鐘內(nèi)進校。第七章風(fēng)險清單與應(yīng)急預(yù)案7.1財務(wù)風(fēng)險場景：數(shù)幣補貼被惡意套現(xiàn)。防控：①商戶須與學(xué)校簽訂《反套現(xiàn)承諾書》，繳納保證金2萬元；②系統(tǒng)設(shè)置“同設(shè)備30分鐘內(nèi)交易≥3筆”自動凍結(jié)；③每月聘請第三方對5%交易做電話回訪，發(fā)現(xiàn)套現(xiàn)即扣減補貼并取消資格。7.2輿情風(fēng)險場景：托育中心出現(xiàn)幼兒意外傷害。防控：①安裝64路1080P監(jiān)控，錄像保存90天；②與家長簽訂《托育安全協(xié)議》，明確意外險校方責(zé)任范圍；③事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)發(fā)布《情況通報》，2小時內(nèi)組織家長說明會，24小時內(nèi)邀請區(qū)教育局、衛(wèi)健委聯(lián)合調(diào)查，全程直播。7.3法律風(fēng)險場景：文體活動參賽者猝死。防控：①賽前強制提交3個月內(nèi)體檢報告，系統(tǒng)與校醫(yī)院HIS對接自動校驗；②購買人身意外險30萬元/人，保險公司已中標(biāo)2025—2027三年期；③現(xiàn)場