知識(shí)驅(qū)動(dòng)多智能體協(xié)同AI重塑國(guó)土空間規(guī)劃決策新范式董學(xué)輝深圳市規(guī)劃和自然資源數(shù)據(jù)管理中心（深圳市空間地理信息中心）2025年6月0

1PART.背景目標(biāo)03PART.總結(jié)展望02PART.深圳實(shí)踐目錄P2

背景目標(biāo)01P3自然資源數(shù)智化轉(zhuǎn)型自然資源數(shù)智變革是自然資源“一張圖”的技術(shù)邏輯

，是自然資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化的科學(xué)路徑。P4數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市是推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)的綜合載體

，推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧化發(fā)展

，是面向未來(lái)構(gòu)筑城市競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵之舉

，也是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)

，要“深化人工智能等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用

，構(gòu)建美麗中國(guó)數(shù)字化治理體系

，提出“建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明”

，為進(jìn)一步強(qiáng)化綠色科技創(chuàng)新、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)指明了努力方向，提供了重要遵循。國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)智化轉(zhuǎn)型是數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)的重要組成5人工智能技術(shù)發(fā)展為國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)智化轉(zhuǎn)型提供了新的動(dòng)能

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kDEEPSEEK

R1DEEPSEEKV3

MANUS全球首款通用AGENT（自主

智能體）產(chǎn)品1997

2011

2016202320242025

2024年諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)和物理獎(jiǎng)都頒給了從事人工智能的研究學(xué)者AI教母李飛飛創(chuàng)辦空間智能公司W(wǎng)or

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Labs百度大規(guī)模運(yùn)營(yíng)AI音樂生成模型

發(fā)布OpenAI發(fā)布IBM深藍(lán)（

Deep

Blue）擊敗國(guó)際象棋世界冠軍卡斯帕羅夫IBM沃森（Watson）在開放式問(wèn)答競(jìng)賽中戰(zhàn)勝人類冠軍宇樹科技發(fā)布具身智能大模型

LPLM

-

10BAlphaGo在圍棋這一被認(rèn)為“人類直覺占優(yōu)”StabilityAI發(fā)布Stab

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Diffus

ion宇樹科技發(fā)布B2-W工業(yè)輪足機(jī)器人特斯拉發(fā)布自動(dòng)駕駛FSD

v12OpenAI發(fā)布ChatGPT的游戲中戰(zhàn)勝李世石打造覆蓋全周期、

全類型的國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)智化管理體系推動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃從

"經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)

"向

"知識(shí)驅(qū)動(dòng)"、從"靜態(tài)藍(lán)圖"向"動(dòng)態(tài)治理"的轉(zhuǎn)型升級(jí)形成“可感知、

能學(xué)習(xí)、

善治理、

自適應(yīng)

”的國(guó)土空間規(guī)劃治理模式。全程

閉環(huán)

智治賦能

"、

賦能規(guī)劃數(shù)智化轉(zhuǎn)型目標(biāo)與策略數(shù)據(jù)融通筑基智慧中樞賦能具體計(jì)劃布局高質(zhì)量語(yǔ)料自動(dòng)構(gòu)建P6

深圳實(shí)踐02P7開發(fā)利用保護(hù)修復(fù)

空間規(guī)劃深圳實(shí)踐總體框架用途管制數(shù)據(jù)能力中心AI能力中心技術(shù)能力中心土地……調(diào)查

監(jiān)督

實(shí)施審批業(yè)務(wù)能力中心海洋發(fā)展……業(yè)務(wù)場(chǎng)景規(guī)劃海洋林業(yè)編制P88一、數(shù)據(jù)融通筑基策略

重構(gòu)傳統(tǒng)離散化數(shù)據(jù)組織模式

，打造空間規(guī)劃數(shù)字底座（TIM模型）按照五步走技術(shù)路徑

，推動(dòng)建立“對(duì)象化、關(guān)聯(lián)化、知識(shí)化”的遞進(jìn)式數(shù)據(jù)治理范式統(tǒng)一時(shí)空參照，開展實(shí)景三維底座建模

，推動(dòng)地面、地下、

低空、海洋四維空間連續(xù)性表達(dá)面向多業(yè)務(wù)協(xié)同目標(biāo)

，

開展基于知識(shí)圖譜的關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)搭建

，實(shí)現(xiàn)多業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)ο箝g的有機(jī)融合以空間治理單元為基礎(chǔ)

，

開展模型整合集成

，實(shí)現(xiàn)同一空間上全實(shí)體、

全信息、多維度關(guān)聯(lián)集成面向某一業(yè)務(wù)需求

，建立單業(yè)務(wù)條線內(nèi)對(duì)象和對(duì)象之間的關(guān)聯(lián)

，實(shí)現(xiàn)單領(lǐng)域?qū)ο蟮纳疃汝P(guān)聯(lián)貫通剖析業(yè)務(wù)核心要點(diǎn)

，推進(jìn)物理對(duì)象、

管理對(duì)象分類建模

，奠定對(duì)象化、

實(shí)體化表達(dá)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)體建模知識(shí)圖譜構(gòu)建物理空間建模多維深度關(guān)聯(lián)模型有機(jī)集成動(dòng)態(tài)感知體系構(gòu)建P9以構(gòu)建支撐

“兩統(tǒng)一”高效履職的業(yè)務(wù)感知能力為目標(biāo)

，確立

“物聯(lián)感知+業(yè)務(wù)感知”的感知體系

，基于物聯(lián)感知實(shí)時(shí)獲取物理世界運(yùn)行動(dòng)態(tài)

，基于業(yè)務(wù)感知?jiǎng)討B(tài)獲取各類業(yè)務(wù)信息作用結(jié)果

，提升對(duì)國(guó)土空間動(dòng)態(tài)演變的主動(dòng)感知能力。數(shù)字化轉(zhuǎn)義網(wǎng)辦規(guī)則五表一圖系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)審批系統(tǒng)融合通用規(guī)定、

網(wǎng)辦規(guī)則要求的“五表一圖”業(yè)務(wù)與信息融合的審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)融通筑基實(shí)踐：

動(dòng)態(tài)感知體系構(gòu)建法治視角下事項(xiàng)辦理各環(huán)節(jié)的總體要求基于通用規(guī)定、面向具體事項(xiàng)的網(wǎng)辦規(guī)則通用規(guī)定要求細(xì)化物聯(lián)感知：實(shí)時(shí)接入各類感知設(shè)備業(yè)務(wù)感知：業(yè)務(wù)事項(xiàng)全流程網(wǎng)辦P10將地、

樓、房、人、

設(shè)施等視為城市有機(jī)生命體的細(xì)胞

，正在探索構(gòu)建貫通全周期、

包含六元信息的數(shù)據(jù)實(shí)體模型，重構(gòu)傳統(tǒng)圖層式數(shù)據(jù)組織模式

，

實(shí)現(xiàn)多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合、

語(yǔ)義化關(guān)聯(lián)映射、

全周期軌跡追蹤

，

為城市治理提供

“神經(jīng)末梢級(jí)”精準(zhǔn)調(diào)控能力。時(shí)序關(guān)系變化集合數(shù)據(jù)融通筑基實(shí)踐：

數(shù)據(jù)實(shí)體建模

，

對(duì)象化數(shù)據(jù)表達(dá)模式六元信息基本屬性CGCS2000、

1985國(guó)家高程、公歷紀(jì)元和北京時(shí)間空間形態(tài)管理行為空間位置時(shí)空參照P11面向業(yè)務(wù)需求

，融合各類數(shù)據(jù)資源

，重塑形成“

1

+N”專題數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系

，包括基礎(chǔ)地理一張圖、

17類業(yè)務(wù)專題一張圖

，實(shí)現(xiàn)一圖筑基

，

N圖慧治。統(tǒng)一地理底圖數(shù)字地形圖DLG/正射影像圖DOM/數(shù)字高程模型DEM/數(shù)字地表模型DSM/電子地圖/MESH模型/白模,概模、精模等。全業(yè)務(wù)一張圖詳規(guī)一張圖、權(quán)屬一張圖、地名一張圖、古樹名木一張圖、管控一張

圖、軌道一張圖、耕保一張圖、地下管線一張圖、建設(shè)項(xiàng)目一張圖、規(guī)劃道路一張圖......數(shù)據(jù)融通筑基實(shí)踐：

多維深度關(guān)聯(lián)

，

實(shí)現(xiàn)N圖慧治P12標(biāo)準(zhǔn)單元規(guī)劃地塊規(guī)劃實(shí)施方案組團(tuán)法定圖則規(guī)劃道路規(guī)劃設(shè)施市總規(guī)市區(qū)區(qū)總規(guī)空間規(guī)劃圖譜用地預(yù)審及選址建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可建設(shè)工程規(guī)劃許可建設(shè)工程規(guī)劃條件P13針對(duì)傳統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)面臨的知識(shí)碎片化問(wèn)題

，正在開展空間規(guī)劃、

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、

現(xiàn)狀運(yùn)行圖譜構(gòu)建

，

重構(gòu)知識(shí)表達(dá)方式

，助力形成面向規(guī)劃全周期業(yè)務(wù)場(chǎng)景的知識(shí)圖譜。

推動(dòng)數(shù)據(jù)向知識(shí)升維?，F(xiàn)狀運(yùn)行圖譜技術(shù)方法

本體模型設(shè)計(jì)

數(shù)據(jù)融通筑基實(shí)踐：

知識(shí)圖譜構(gòu)建

，數(shù)據(jù)升維知識(shí)規(guī)劃編制現(xiàn)狀情況分析、上位規(guī)劃約束…規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展…規(guī)劃監(jiān)督核心監(jiān)控指標(biāo)…規(guī)劃審查規(guī)劃傳導(dǎo)管控指標(biāo)…建筑權(quán)利人房屋項(xiàng)目實(shí)施圖譜數(shù)據(jù)及關(guān)系配置數(shù)據(jù)資源治理知識(shí)圖譜生成本體模型搭建數(shù)據(jù)需求梳理水

林…

湖多層級(jí)協(xié)同管理全市域國(guó)土空間正在選取典型單元試點(diǎn)單元級(jí)模型集成

，基于時(shí)空關(guān)聯(lián)匯聚標(biāo)準(zhǔn)單元全息數(shù)據(jù)實(shí)體

，按業(yè)務(wù)規(guī)則重組關(guān)聯(lián)形成具有自演化能力的有機(jī)生命體；

未來(lái)基于TIM6

，逐步推動(dòng)TIM3-TIM5的建設(shè)

，形成宏微觀貫通的綜合模型。數(shù)據(jù)融通筑基實(shí)踐：

模型有機(jī)集成

，夯實(shí)數(shù)字底座NS01-01TIM6標(biāo)準(zhǔn)單元（正在建設(shè)）可綜合支撐規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)督TIM5-TIM4-TIM3（后續(xù)推動(dòng)）逐步升維銜接關(guān)聯(lián)銜接?房屋建筑?道路交通?規(guī)劃地塊?設(shè)施設(shè)備?物聯(lián)感知

標(biāo)準(zhǔn)單元

01-01

標(biāo)準(zhǔn)單元編號(hào)區(qū)街道對(duì)象集成自然資源人工要素道路設(shè)施管網(wǎng)P14市14房樓山田…構(gòu)建“小模型”

+“大模型”協(xié)同的模型體系

，利用大模型學(xué)習(xí)空間規(guī)劃領(lǐng)域的通用知識(shí)

，特定場(chǎng)景調(diào)用小模型輔助分析

，

共同提升國(guó)土空間規(guī)律推演能力

，形成"規(guī)則驅(qū)動(dòng)+AI賦能"的規(guī)劃智能中樞

，

實(shí)現(xiàn)全流程智慧決策支持。二、

智能中樞賦能策略

訓(xùn)練調(diào)用

機(jī)器學(xué)習(xí)模型專業(yè)領(lǐng)域模型行業(yè)知識(shí)庫(kù)基礎(chǔ)大模型、行業(yè)大模型和知識(shí)庫(kù)、任務(wù)小模型聯(lián)動(dòng)

，協(xié)同解決行業(yè)復(fù)雜問(wèn)題規(guī)劃大語(yǔ)言模型任務(wù)小模型規(guī)劃編制……規(guī)劃審批規(guī)劃實(shí)施規(guī)劃監(jiān)督外部指令支撐P15將國(guó)土空間規(guī)劃的法律法規(guī)、

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、

審查規(guī)則轉(zhuǎn)化為可識(shí)別、

可計(jì)算的數(shù)字化邏輯模型

，打造智能審查工具集

，提升規(guī)劃管理的自動(dòng)化和智能化水平。

規(guī)劃編制

規(guī)劃專業(yè)分析模型智能中樞賦能實(shí)踐：

專業(yè)模型體系構(gòu)建人口監(jiān)測(cè)設(shè)施15分鐘生活圈…

…建筑監(jiān)測(cè)用地監(jiān)測(cè)城鎮(zhèn)單元監(jiān)測(cè)規(guī)劃評(píng)估規(guī)劃格式質(zhì)檢詳規(guī)在線會(huì)商規(guī)劃核查輔助選址版本差異對(duì)比…

…規(guī)劃內(nèi)容審查出具核查意見…

…規(guī)劃成果匯交…

…前期策劃生成規(guī)劃許可空間論證建設(shè)項(xiàng)目跟蹤監(jiān)管…

…現(xiàn)狀分析方案在線繪制義務(wù)教育設(shè)施

承載力分析容積率測(cè)算公服設(shè)施覆蓋度公示文件制作三維形態(tài)模擬標(biāo)準(zhǔn)化編制插件…

……

……

…數(shù)據(jù)在線申請(qǐng)底圖底數(shù)共享

正在推進(jìn)

已完成規(guī)劃實(shí)施規(guī)劃審批P16依托國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)統(tǒng)籌推進(jìn)AI建設(shè)

，著重打造大模型中樞、

知識(shí)庫(kù)中樞、

智能調(diào)度中樞、

ai應(yīng)用中樞，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃與自然資源管理的智能化。機(jī)制建立知識(shí)庫(kù)中樞

智能調(diào)度中樞生態(tài)建立大模型中樞

AI應(yīng)用中樞智能中樞賦能實(shí)踐：

AI能力中樞一套運(yùn)營(yíng)工作機(jī)制AI應(yīng)用場(chǎng)景一套運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)語(yǔ)料加工服務(wù)企業(yè)大模型生態(tài)企業(yè)行業(yè)專業(yè)人員使用者.......AI智能中樞P17P深圳市國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)

統(tǒng)一接入統(tǒng)一調(diào)度統(tǒng)一服務(wù)規(guī)資海洋算力專區(qū)本地政務(wù)云專有云通過(guò)自建、

市公共算力、

企業(yè)共建算力等方式多渠道構(gòu)建規(guī)資海洋算力專區(qū)

，建立規(guī)資海洋混合大模型集成應(yīng)用框架

，

實(shí)現(xiàn)模型的統(tǒng)一接入、

統(tǒng)一調(diào)度、

統(tǒng)一服務(wù)

，

并通過(guò)多模型協(xié)同編排能力，實(shí)現(xiàn)從單一模型優(yōu)化到復(fù)雜模型生態(tài)運(yùn)營(yíng)的升級(jí)。

?？臻g規(guī)劃

土地利用

生態(tài)保護(hù)

輔助決策

政務(wù)服務(wù)宣傳推廣...智能中樞賦能實(shí)踐：

大模型能力中樞試點(diǎn)對(duì)我局部分行政公文、

政策法規(guī)、

規(guī)劃知識(shí)

，不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)知識(shí)等數(shù)據(jù)進(jìn)行治理

，形成專業(yè)知識(shí)庫(kù)的樣例。智能中樞賦能實(shí)踐：

知識(shí)庫(kù)構(gòu)建中樞數(shù)據(jù)清洗敏感詞清洗、水印清洗、頁(yè)眉頁(yè)腳清洗、連續(xù)空行符清洗......向量化存儲(chǔ)文件預(yù)處理切分成片段后進(jìn)行向量化存儲(chǔ)

，形成向量數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)庫(kù)快速啟用至AI助手或提供檢索服務(wù)供其他AI應(yīng)用調(diào)用系統(tǒng)同步采集上傳文件采集應(yīng)用支撐數(shù)據(jù)采集P19模型運(yùn)行的算力調(diào)度規(guī)范建設(shè)流程、

提供共性工具

，統(tǒng)一大模型服務(wù)（

MCP）模型部署、

模型服務(wù)

模型調(diào)用傳統(tǒng)AI算法（國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)）

算力調(diào)度國(guó)產(chǎn)算力調(diào)度非國(guó)產(chǎn)算力調(diào)度

提供算力資源

提供算力資源

政務(wù)云、局內(nèi)

智能中樞賦能實(shí)踐：

AI應(yīng)用中樞大模型算法通過(guò)低代碼開發(fā)環(huán)境和應(yīng)用生態(tài)體系

，將底層能力轉(zhuǎn)化為具體業(yè)務(wù)場(chǎng)景的解決方案。提供可視化編排工具、預(yù)置行業(yè)模板等，加速AI能力的場(chǎng)景落地。AI助手規(guī)劃助手深小登遙感解譯政務(wù)辦公助手會(huì)商精靈。。。PAI算力AI應(yīng)用提供共性開發(fā)工

具和服務(wù)規(guī)

范

AI

應(yīng)用

建設(shè)指引和流程集

約

管

理

AI

服

務(wù)

能力和資源國(guó)土空間基礎(chǔ)信

息平臺(tái)門戶提供算力資源AI服務(wù)語(yǔ)料、

模型大模型調(diào)度系

統(tǒng)知識(shí)庫(kù)管理系

統(tǒng)AI應(yīng)用中樞知識(shí)庫(kù)管系統(tǒng)AI應(yīng)用中樞首頁(yè)AI助手算法...沉淀工具、

知識(shí)成果賦能AI應(yīng)用模型精調(diào)語(yǔ)料多模態(tài)大模型結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)自然語(yǔ)言接入集成并標(biāo)準(zhǔn)化原生及第三方工具供AI應(yīng)用調(diào)用

，

由調(diào)度中心執(zhí)行任務(wù)解析、

模型匹配和負(fù)載均衡三重決策支持動(dòng)態(tài)工具發(fā)現(xiàn)

，及工作流服務(wù)化。智能中樞賦能實(shí)踐：

智能調(diào)度中樞任務(wù)優(yōu)先級(jí)隊(duì)列

實(shí)時(shí)狀態(tài)任務(wù)分發(fā)策略提交任務(wù)接收結(jié)果調(diào)度中心AI助手模型節(jié)點(diǎn)集群LLM模型組qwen系列模型deepseek系列模型......負(fù)載均衡權(quán)重分配......任務(wù)解析提取任務(wù)類型復(fù)雜度分級(jí)模型匹配模型元數(shù)據(jù)規(guī)則算法其他模型組視覺系列模型語(yǔ)音系列模型......消息隊(duì)列P21建立規(guī)劃名錄協(xié)調(diào)相關(guān)規(guī)劃推送編制底板制定編制計(jì)劃方案在線匯交開展規(guī)劃項(xiàng)目近期建設(shè)和土地

三年滾動(dòng)

年度實(shí)施利用規(guī)劃計(jì)劃計(jì)劃立項(xiàng)

選址

用規(guī)

合同

工規(guī)

驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目一張圖項(xiàng)目核查工具

項(xiàng)目協(xié)調(diào)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估實(shí)現(xiàn)規(guī)劃“編制—審批—實(shí)施—監(jiān)督”全生命周期在線數(shù)智化管理

，逐步構(gòu)建編管可協(xié)同、

實(shí)施可監(jiān)督、評(píng)估可反饋的全過(guò)程智慧管理新模式。

審查

公示

審批

公布

歸檔

數(shù)字審查工具

智能會(huì)商工具

全程留痕編

審國(guó)土空間規(guī)劃

一張圖體系督

施三、

全程閉環(huán)智治策略：

全周期在線數(shù)智化管理動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)定期評(píng)估

及時(shí)預(yù)警總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估綠色低碳權(quán)益維護(hù)底線管控格局優(yōu)化P22改變?cè)幸?guī)劃編制人員利用工具繪制規(guī)劃方案的工作模式

，轉(zhuǎn)變?yōu)橛上到y(tǒng)生成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案初稿

，規(guī)劃編制人員利用系統(tǒng)分析工具在線調(diào)校規(guī)劃設(shè)計(jì)方案直至最優(yōu)的模式

，提升規(guī)劃編制工作效率和方案科學(xué)性水平。以三維規(guī)劃方案自動(dòng)生成為切入點(diǎn)

，打造空間形態(tài)模擬工具

，利用生成對(duì)抗學(xué)習(xí)和強(qiáng)化學(xué)習(xí)算法模擬建設(shè)布局方案

，

可為規(guī)劃方案編制、

城市設(shè)計(jì)等提供決策參考依據(jù)。全程閉環(huán)智治實(shí)踐：

AI重塑規(guī)劃編制單地塊排布區(qū)域排布P23通過(guò)二三維會(huì)商系統(tǒng)與AI技術(shù)的有機(jī)整合

，探索基于數(shù)字人匯報(bào)-應(yīng)答、

基于會(huì)商精靈分析研判的空間規(guī)劃智能匯報(bào)決策模式

，提升規(guī)劃會(huì)商決策的效率和科學(xué)性水平。全程閉環(huán)智治實(shí)踐：

AI重塑規(guī)劃審批基于數(shù)字人匯報(bào)-應(yīng)答基于會(huì)商精靈分析研判P24規(guī)劃傳導(dǎo)智能提煉聚焦規(guī)劃管理全流程智能化升級(jí)

，基于Deepseek大模型

，正在構(gòu)建規(guī)劃智能助手

，通過(guò)學(xué)習(xí)規(guī)劃成果信息、

提煉規(guī)劃傳導(dǎo)要求從而可以對(duì)當(dāng)前在編規(guī)劃方案的合理性進(jìn)行評(píng)估反饋?；谥黝}、

空間的成果智能匯聚全程閉環(huán)智治實(shí)踐：

AI重塑規(guī)劃評(píng)估總體規(guī)劃成果專項(xiàng)規(guī)劃成果詳細(xì)規(guī)劃成果構(gòu)建全局統(tǒng)一的規(guī)劃成果知識(shí)庫(kù)非法定規(guī)劃成果 結(jié)構(gòu)市政設(shè)施

位置

道路交通

規(guī)劃編前傳導(dǎo)編制指引實(shí)現(xiàn)基于主題和空間的規(guī)劃成果高效檢索、智能推送和總結(jié)提煉P25規(guī)劃實(shí)施智能評(píng)估實(shí)現(xiàn)上位規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的彈性、模糊傳導(dǎo)要求的快速匯聚及總結(jié)歸納

，生成傳導(dǎo)編制指引整合多源數(shù)據(jù)

，提取、整合規(guī)劃、實(shí)施、現(xiàn)狀信息

，快速滿足評(píng)估需求

上位規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃成果

傳導(dǎo)載體

i

i

要素現(xiàn)狀情況智能統(tǒng)計(jì)分析

現(xiàn)狀建筑量現(xiàn)狀道路

實(shí)施階段

實(shí)施用地情況

L________________規(guī)劃建筑量規(guī)劃管控線實(shí)施公配設(shè)施實(shí)施建筑量

規(guī)劃用地情況

規(guī)劃公配設(shè)施

規(guī)劃成果智能查詢實(shí)施情況智能統(tǒng)計(jì)分析

規(guī)劃情況智能統(tǒng)計(jì)分析

現(xiàn)狀用地情況現(xiàn)狀公配設(shè)施指標(biāo)規(guī)則功能名錄人口建筑量公共設(shè)施管控線>>>>25

總結(jié)展望03P26規(guī)劃知識(shí)的“可計(jì)算”難題規(guī)劃語(yǔ)言充滿了大量模糊性、經(jīng)驗(yàn)性的表述（如“宜”

、

“原則

上”

、

“適當(dāng)提高”）

，如何將這

些復(fù)雜的非結(jié)構(gòu)化知識(shí)

，

準(zhǔn)確

地轉(zhuǎn)化為機(jī)器可理解、

可計(jì)算

的規(guī)則和模型

，是一個(gè)巨大的

挑戰(zhàn)。

知識(shí)圖譜的構(gòu)建遠(yuǎn)比想

象中復(fù)雜。多智能體協(xié)同的“價(jià)值對(duì)齊”如何讓代表不同利益（如經(jīng)濟(jì)發(fā)展、

生態(tài)保護(hù)、

交通效率）

的智能體進(jìn)行有效的協(xié)同

，

而

不是相互“掣肘”？

它們之間的

權(quán)重如何設(shè)定？這個(gè)“價(jià)值對(duì)

齊”