事業(yè)單位章程核準(zhǔn)申請書申請書一：

尊敬的上級領(lǐng)導(dǎo)：

在當(dāng)今社會發(fā)展的大背景下，隨著我國事業(yè)單位改革的不斷深化，事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)的完善成為推動事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為規(guī)范本單位內(nèi)部管理，提升服務(wù)效能，增強(qiáng)事業(yè)單位的自主性和活力，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及相關(guān)法律法規(guī)的要求，結(jié)合本單位實際情況，特此申請制定并核準(zhǔn)《[本單位名稱]章程》。

一、申請內(nèi)容

本單位現(xiàn)申請制定并提交《[本單位名稱]章程》，并懇請上級主管部門對章程進(jìn)行審核與核準(zhǔn)。該章程將全面規(guī)范本單位的組織架構(gòu)、運行機(jī)制、管理職責(zé)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，旨在建立健全現(xiàn)代事業(yè)單位管理制度，推動單位治理體系與治理能力現(xiàn)代化。

二、申請原因

事業(yè)單位作為國家公共服務(wù)的重要載體，其發(fā)展水平直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和社會公共服務(wù)的質(zhì)量。近年來，隨著社會需求的多元化，事業(yè)單位面臨著諸多新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。為適應(yīng)新時代發(fā)展要求，本單位深刻認(rèn)識到，制定科學(xué)合理的章程是提升管理效能、防范運營風(fēng)險、增強(qiáng)發(fā)展動力的基礎(chǔ)保障。

（一）規(guī)范內(nèi)部管理，提升服務(wù)效能

現(xiàn)行管理體制下，本單位雖已建立一定的規(guī)章制度，但缺乏系統(tǒng)性的章程作為統(tǒng)領(lǐng)。章程的缺失導(dǎo)致部分工作流程不明確、權(quán)責(zé)劃分不清晰、決策機(jī)制不完善等問題，影響了單位的整體運行效率。通過制定章程，可以明確單位的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、決策程序等，形成權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的治理機(jī)制，從而提升服務(wù)效能。

（二）增強(qiáng)自主性與活力，適應(yīng)改革要求

隨著事業(yè)單位改革的深入推進(jìn)，事業(yè)單位的自主權(quán)不斷擴(kuò)大，但同時也面臨著更高的管理要求。章程作為事業(yè)單位的“憲法”，是單位內(nèi)部治理的根本依據(jù)。通過章程的制定與實施，可以進(jìn)一步明晰單位的法人地位，強(qiáng)化自主管理能力，激發(fā)內(nèi)部活力，更好地適應(yīng)改革發(fā)展的需要。

（三）防范運營風(fēng)險，保障可持續(xù)發(fā)展

事業(yè)單位承擔(dān)著重要的公共服務(wù)職能，其運營風(fēng)險不僅關(guān)系到單位自身的發(fā)展，還關(guān)系到公共利益的安全。章程的制定有助于建立健全風(fēng)險防控體系，明確風(fēng)險責(zé)任，規(guī)范決策程序，確保單位在運營過程中始終遵循法律法規(guī)和政策要求，保障公共服務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

（四）促進(jìn)信息公開，增強(qiáng)社會監(jiān)督

章程作為事業(yè)單位的公開文件，其內(nèi)容涉及單位的組織架構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、運行機(jī)制等關(guān)鍵信息。通過章程的公開，可以增強(qiáng)單位工作的透明度，接受社會監(jiān)督，提升公信力。同時，章程的制定也有助于單位更好地履行信息公開義務(wù)，推動政務(wù)公開、服務(wù)公開，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

三、決心和要求

本單位深刻認(rèn)識到章程制定的重要意義，并已做好充分準(zhǔn)備。為確保章程的科學(xué)性和可行性，本單位將采取以下措施：

（一）成立章程起草小組

本單位將抽調(diào)精干力量，成立章程起草小組，負(fù)責(zé)章程的調(diào)研、起草、修訂等工作。起草小組將廣泛征求內(nèi)部員工、服務(wù)對象及上級部門的意見，確保章程內(nèi)容科學(xué)合理、符合實際需求。

（二）加強(qiáng)調(diào)查研究，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗

起草小組將深入調(diào)研國內(nèi)外事業(yè)單位章程建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合本單位實際情況，借鑒其成功做法，確保章程的制定既符合國家政策要求，又具有本單位特色。

（三）嚴(yán)格程序，確保質(zhì)量

章程的制定將嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，廣泛征求意見，反復(fù)討論修改，確保章程內(nèi)容合法合規(guī)、權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范。同時，本單位將邀請法律專家進(jìn)行審查，確保章程的合法性和可操作性。

（四）強(qiáng)化宣傳，確保落實

章程經(jīng)核準(zhǔn)后，本單位將組織全體員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，確保人人知曉章程內(nèi)容。同時，將把章程作為單位內(nèi)部管理的重要依據(jù)，納入日常工作中，確保章程得到有效落實。

在具體要求方面，本單位懇請上級領(lǐng)導(dǎo)：

1.對本單位章程的制定工作進(jìn)行指導(dǎo)與支持，確保章程內(nèi)容符合國家政策要求；

2.對章程草案進(jìn)行嚴(yán)格審查，提出修改意見，確保章程的科學(xué)性和可行性；

3.在章程核準(zhǔn)后，給予必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助本單位做好章程的實施工作。

本單位堅信，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，通過全體員工的共同努力，一定能夠制定出一部符合實際、科學(xué)合理的章程，為單位的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

四、此致敬禮

[本單位名稱]（蓋章）

2023年10月26日

申請書二：

一、申請人基本信息

申請人：[本單位名稱]（加蓋單位公章）

地址：[本單位詳細(xì)地址]

法定代表人/主要負(fù)責(zé)人：[姓名]

聯(lián)系電話：[單位聯(lián)系電話]

統(tǒng)一社會信用代碼：[單位統(tǒng)一社會信用代碼]

二、申請事項

本單位現(xiàn)就制定并申請核準(zhǔn)《[本單位名稱]章程》一事，特向貴單位提出正式申請。懇請貴單位對本單位擬制定的章程進(jìn)行審查，并在符合法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定的前提下，予以批準(zhǔn)核準(zhǔn)。該章程將作為本單位開展各項活動、進(jìn)行內(nèi)部管理、履行公共職能的基本依據(jù)，旨在規(guī)范單位運行，提升治理效能，促進(jìn)單位事業(yè)健康發(fā)展。

三、事實與理由

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會步入高質(zhì)量發(fā)展階段，事業(yè)單位作為提供公共服務(wù)、推動社會進(jìn)步的重要力量，其治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平日益受到社會各界的廣泛關(guān)注。為適應(yīng)新時代新要求，進(jìn)一步明晰本單位職責(zé)定位，優(yōu)化內(nèi)部管理機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新能力，本單位深刻認(rèn)識到制定一部科學(xué)、規(guī)范、完善的章程的緊迫性和必要性。

（一）制定章程是落實國家政策、推進(jìn)治理體系現(xiàn)代化的必然要求

近年來，國家高度重視事業(yè)單位改革工作，相繼出臺了一系列政策文件，明確要求事業(yè)單位建立健全現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)部管理制度。章程作為事業(yè)單位治理體系的基石，是明確單位宗旨、組織架構(gòu)、運行機(jī)制、權(quán)利義務(wù)等關(guān)鍵內(nèi)容的核心文件。制定章程，是將國家政策要求轉(zhuǎn)化為單位具體行動方案的重要途徑，是推進(jìn)單位治理體系現(xiàn)代化、提升治理能力的必然要求。只有通過章程的制定與實施，才能將“放管服”改革要求落到實處，激發(fā)單位內(nèi)生動力，提升服務(wù)效能。

（二）制定章程是規(guī)范內(nèi)部管理、提升服務(wù)效能的現(xiàn)實需要

本單位自成立以來，在各項工作中取得了一定的成績，但也存在一些亟待解決的問題。例如，內(nèi)部管理制度不夠完善，權(quán)責(zé)劃分不夠清晰，決策程序不夠規(guī)范，缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制等。這些問題在一定程度上制約了單位的發(fā)展，影響了服務(wù)效能的提升。通過制定章程，可以進(jìn)一步明晰單位的組織架構(gòu)，優(yōu)化職責(zé)分工，規(guī)范決策程序，建立健全內(nèi)部管理制度，形成權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的治理機(jī)制。這將有助于提升單位的管理水平，優(yōu)化資源配置，提高工作效率，更好地滿足社會公眾對公共服務(wù)的需求。

（三）制定章程是明確單位定位、增強(qiáng)發(fā)展動力的長遠(yuǎn)考慮

章程是事業(yè)單位的“憲法”，是單位內(nèi)部治理的根本依據(jù)。一部科學(xué)合理的章程，能夠明確單位的性質(zhì)、宗旨、職責(zé)、任務(wù)等，為單位的長期發(fā)展指明方向。通過章程的制定，可以進(jìn)一步明晰本單位的定位，明確其在公共服務(wù)體系中的角色和作用，增強(qiáng)單位的社會責(zé)任感和服務(wù)意識。同時，章程的制定也有助于單位內(nèi)部形成共識，凝聚力量，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，為單位的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力。

（四）制定章程是加強(qiáng)風(fēng)險防控、保障安全運行的重要保障

事業(yè)單位承擔(dān)著重要的公共職能，其運營安全直接關(guān)系到社會公共利益和人民群眾的切身利益。章程的制定有助于建立健全風(fēng)險防控體系，明確風(fēng)險責(zé)任，規(guī)范決策程序，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，防范各類風(fēng)險的發(fā)生。通過章程的制定，可以進(jìn)一步明確單位的安全責(zé)任體系，完善安全管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力，確保單位的安全穩(wěn)定運行。

本單位在章程制定過程中，將嚴(yán)格遵循以下原則：

1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保章程的政治方向正確。章程的制定必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的路線方針政策，確保章程的制定符合國家法律法規(guī)和政策要求，體現(xiàn)社會主義核心價值觀。

2.堅持依法依規(guī)，確保章程的合法性。章程的制定必須嚴(yán)格遵守《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)，確保章程內(nèi)容合法合規(guī)，符合國家政策要求。

3.堅持民主集中，廣泛征求意見。章程的制定將廣泛征求內(nèi)部員工、服務(wù)對象及上級部門的意見，充分聽取各方意見建議，確保章程的制定過程民主、科學(xué)、合理。

4.堅持問題導(dǎo)向，注重實用性。章程的制定將緊密結(jié)合本單位實際情況，針對單位內(nèi)部管理中存在的問題，提出切實可行的解決方案，確保章程的制定具有針對性和可操作性。

本單位已成立章程起草工作組，負(fù)責(zé)章程的調(diào)研、起草、修訂等工作。起草工作組已開展深入調(diào)研，廣泛收集資料，并借鑒國內(nèi)外事業(yè)單位章程建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗，初步擬定了章程草案。下一步，本單位將繼續(xù)完善章程草案，廣泛征求意見，并進(jìn)行合法性審查，確保章程的科學(xué)性、合法性和可操作性。

四、落款

懇請貴單位對本單位章程的制定工作進(jìn)行指導(dǎo)和支持，對本單位章程草案進(jìn)行審查，并在符合法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定的前提下，予以批準(zhǔn)核準(zhǔn)。本單位將嚴(yán)格按照章程的規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升服務(wù)效能，為推動社會事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

[本單位名稱]（加蓋單位公章）

2023年10月26日

申請書三：

一、稱謂

尊敬的[上級主管部門名稱]領(lǐng)導(dǎo)：

二、申請事項與理由

（一）申請事項

本單位，[本單位全稱]，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為建立健全現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)部管理制度，提升服務(wù)效能，促進(jìn)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)申請制定《[本單位全稱]章程》，并懇請貴單位對章程草案進(jìn)行審查，予以核準(zhǔn)。

（二）申請理由

章程是事業(yè)單位的“憲法”，是單位內(nèi)部治理的根本依據(jù)，對于明確單位宗旨、規(guī)范內(nèi)部管理、提升服務(wù)效能、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會步入高質(zhì)量發(fā)展階段，事業(yè)單位改革不斷深化，對事業(yè)單位的治理能力和治理水平提出了更高的要求。本單位深刻認(rèn)識到，制定一部科學(xué)、規(guī)范、完善的章程，是貫徹落實國家政策、推進(jìn)單位治理體系現(xiàn)代化、提升服務(wù)效能的必然要求，也是本單位實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。

1.制定章程是貫徹落實國家政策、推進(jìn)治理體系現(xiàn)代化的必然要求。

近年來，國家高度重視事業(yè)單位改革工作，相繼出臺了一系列政策文件，明確要求事業(yè)單位建立健全現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)部管理制度，提升服務(wù)效能。章程作為事業(yè)單位治理體系的基石，是明確單位宗旨、組織架構(gòu)、運行機(jī)制、權(quán)利義務(wù)等關(guān)鍵內(nèi)容的核心文件。制定章程，是將國家政策要求轉(zhuǎn)化為單位具體行動方案的重要途徑，是推進(jìn)單位治理體系現(xiàn)代化、提升治理能力的必然要求。只有通過章程的制定與實施，才能將“放管服”改革要求落到實處，激發(fā)單位內(nèi)生動力，提升服務(wù)效能，更好地滿足社會公眾對公共服務(wù)的需求。

2.制定章程是規(guī)范內(nèi)部管理、提升服務(wù)效能的現(xiàn)實需要。

本單位自成立以來，在各項工作中取得了一定的成績，但也存在一些亟待解決的問題。例如，內(nèi)部管理制度不夠完善，權(quán)責(zé)劃分不夠清晰，決策程序不夠規(guī)范，缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制等。這些問題在一定程度上制約了單位的發(fā)展，影響了服務(wù)效能的提升。通過制定章程，可以進(jìn)一步明晰單位的組織架構(gòu)，優(yōu)化職責(zé)分工，規(guī)范決策程序，建立健全內(nèi)部管理制度，形成權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的治理機(jī)制。這將有助于提升單位的管理水平，優(yōu)化資源配置，提高工作效率，更好地滿足社會公眾對公共服務(wù)的需求。

3.制定章程是明確單位定位、增強(qiáng)發(fā)展動力的長遠(yuǎn)考慮。

章程是事業(yè)單位的“憲法”，是單位內(nèi)部治理的根本依據(jù)。一部科學(xué)合理的章程，能夠明確單位的性質(zhì)、宗旨、職責(zé)、任務(wù)等，為單位的長期發(fā)展指明方向。通過章程的制定，可以進(jìn)一步明晰本單位的定位，明確其在公共服務(wù)體系中的角色和作用，增強(qiáng)單位的社會責(zé)任感和服務(wù)意識。同時，章程的制定也有助于單位內(nèi)部形成共識，凝聚力量，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，為單位的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力。

4.制定章程是加強(qiáng)風(fēng)險防控、保障安全運行的重要保障。

事業(yè)單位承擔(dān)著重要的公共職能，其運營安全直接關(guān)系到社會公共利益和人民群眾的切身利益。章程的制定有助于建立健全風(fēng)險防控體系，明確風(fēng)險責(zé)任，規(guī)范決策程序，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，防范各類風(fēng)險的發(fā)生。通過章程的制定，可以進(jìn)一步明確單位的安全責(zé)任體系，完善安全管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力，確保單位的安全穩(wěn)定運行。

本單位在章程制定過程中，將嚴(yán)格遵循以下原則：

（1）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保章程的政治方向正確。

章程的制定必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的路線方針政策，確保章程的制定符合國家法律法規(guī)和政策要求，體現(xiàn)社會主義核心價值觀。

（2）堅持依法依規(guī)，確保章程的合法性。

章程的制定必須嚴(yán)格遵守《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)，確保章程內(nèi)容合法合規(guī)，符合國家政策要求。

（3）堅持民主集中，廣泛征求意見。

章程的制定將廣泛征求內(nèi)部員工、服務(wù)對象及上級部門的意見，充分聽取各方意見建議，確保章程的制定過程民主、科學(xué)、合理。

（4）堅持問題導(dǎo)向，注重實用性。

章程的制定將緊密結(jié)合本單位實際情況，針對單位內(nèi)部管理中存在的問題，提出切實可行的解決方案，確保章程的制定具有針對性和可操作性。

本單位已成立章程起草工作組，負(fù)責(zé)章程的調(diào)研、起草、修訂等工作。起草工作組已開展深入調(diào)研，廣泛收集資料，并借鑒國內(nèi)外事業(yè)單位章程建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗，