2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范第1章招標(biāo)投標(biāo)總體要求1.1招標(biāo)投標(biāo)基本原則1.2招標(biāo)投標(biāo)適用范圍1.3招標(biāo)投標(biāo)程序規(guī)范1.4招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)制第2章招標(biāo)文件編制與發(fā)布2.1招標(biāo)文件基本內(nèi)容2.2招標(biāo)文件編制要求2.3招標(biāo)文件發(fā)布方式與時(shí)間2.4招標(biāo)文件的保密與異議處理第3章招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)管理3.1招標(biāo)人職責(zé)與義務(wù)3.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理3.3招標(biāo)過程中的監(jiān)督與檢查3.4招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的誠(chéng)信建設(shè)第4章投標(biāo)人資格審查與評(píng)標(biāo)4.1投標(biāo)人資格審查標(biāo)準(zhǔn)4.2投標(biāo)人資格審查程序4.3評(píng)標(biāo)方法與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)4.4評(píng)標(biāo)結(jié)果的確定與公示第5章招標(biāo)投標(biāo)信息發(fā)布與公告5.1招標(biāo)公告發(fā)布要求5.2招標(biāo)文件公告發(fā)布要求5.3評(píng)標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布要求5.4招標(biāo)投標(biāo)信息的保密與共享第6章招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議處理與仲裁6.1招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的產(chǎn)生與處理6.2爭(zhēng)議解決的法律依據(jù)6.3仲裁機(jī)構(gòu)與仲裁程序6.4爭(zhēng)議處理的時(shí)效與責(zé)任第7章招標(biāo)投標(biāo)檔案管理與歸檔7.1招標(biāo)投標(biāo)檔案的管理原則7.2招標(biāo)投標(biāo)檔案的歸檔要求7.3招標(biāo)投標(biāo)檔案的保存期限7.4招標(biāo)投標(biāo)檔案的查閱與調(diào)閱第8章附則8.1本規(guī)范的適用范圍8.2本規(guī)范的施行日期8.3本規(guī)范的解釋權(quán)歸屬8.4本規(guī)范的修改與廢止程序第1章招標(biāo)投標(biāo)總體要求一、招標(biāo)投標(biāo)基本原則1.1招標(biāo)投標(biāo)基本原則招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，這是我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)制度的基本準(zhǔn)則。2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范明確提出，招標(biāo)人應(yīng)依法進(jìn)行招標(biāo)，確保招標(biāo)過程的透明度和規(guī)范性，避免任何形式的歧視和利益輸送。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法規(guī)，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：-公開原則：招標(biāo)信息應(yīng)當(dāng)依法公開，確保潛在投標(biāo)人能夠公平獲取招標(biāo)文件、招標(biāo)公告等信息。-公平原則：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待所有投標(biāo)人，不得以任何方式限制或排斥特定投標(biāo)人。-公正原則：評(píng)標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)遵循公正、客觀的原則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員組成，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的公正性。-誠(chéng)實(shí)信用原則：招標(biāo)人、投標(biāo)人及其他相關(guān)方應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，不得提供虛假信息或隱瞞真實(shí)情況。2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范指出，隨著建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和綠色低碳轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)更加注重項(xiàng)目質(zhì)量、環(huán)保效益和社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)建筑行業(yè)向可持續(xù)發(fā)展邁進(jìn)。例如，2025年全國(guó)建筑行業(yè)招標(biāo)項(xiàng)目中，綠色建筑、節(jié)能改造等項(xiàng)目占比逐年上升，體現(xiàn)了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)在推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要作用。1.2招標(biāo)投標(biāo)適用范圍招標(biāo)投標(biāo)適用范圍廣泛，涵蓋建筑、市政、交通、水利、電力、通信等多個(gè)領(lǐng)域。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)適用于以下情形：-建設(shè)工程招標(biāo)：包括土木工程、建筑工程、裝修工程等，涉及項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等全過程。-政府采購(gòu)：政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等單位采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)，需依法進(jìn)行招標(biāo)。-國(guó)有資金投資的項(xiàng)目：涉及政府投資的建設(shè)項(xiàng)目，必須依法進(jìn)行招標(biāo)，確保資金使用合規(guī)、透明。-社會(huì)投資的項(xiàng)目：社會(huì)投資的項(xiàng)目，若涉及公共利益或國(guó)家安全，也需依法進(jìn)行招標(biāo)。2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范強(qiáng)調(diào)，招標(biāo)投標(biāo)適用范圍應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度等因素進(jìn)行分類管理。例如，大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大技術(shù)改造項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目等，均需按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行招標(biāo)，確保項(xiàng)目質(zhì)量與安全。1.3招標(biāo)投標(biāo)程序規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)程序規(guī)范是確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)合法、有效的重要保障。根據(jù)2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范，招標(biāo)投標(biāo)程序應(yīng)包括以下主要環(huán)節(jié)：-招標(biāo)前準(zhǔn)備：招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需求，編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)范圍、技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款等內(nèi)容。-招標(biāo)公告發(fā)布：招標(biāo)公告應(yīng)通過國(guó)家指定的媒介發(fā)布，確保潛在投標(biāo)人能夠及時(shí)獲取招標(biāo)信息。-資格預(yù)審：對(duì)于技術(shù)復(fù)雜或?qū)ι鐣?huì)影響較大的項(xiàng)目，招標(biāo)人可對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，確定符合資格的投標(biāo)人。-投標(biāo)文件接收：投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)包含技術(shù)方案、報(bào)價(jià)、資質(zhì)證明等。-開標(biāo)與評(píng)標(biāo)：開標(biāo)應(yīng)公開進(jìn)行，評(píng)標(biāo)應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序和方法進(jìn)行，評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)由招標(biāo)人依法確定。-中標(biāo)公示與合同簽訂：中標(biāo)結(jié)果應(yīng)依法公示，中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同，合同應(yīng)明確項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工期、價(jià)格、質(zhì)量要求等。2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范進(jìn)一步細(xì)化了程序要求，強(qiáng)調(diào)在招標(biāo)過程中應(yīng)加強(qiáng)過程監(jiān)管，確保程序合法合規(guī)。例如，2025年全國(guó)建筑行業(yè)招標(biāo)項(xiàng)目中，招標(biāo)程序合規(guī)率較2024年提升12%，體現(xiàn)了規(guī)范程序?qū)μ嵘袠?biāo)質(zhì)量的重要作用。1.4招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)制1.4.1監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)制是確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法、公正、透明的重要保障。根據(jù)2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范，應(yīng)設(shè)立專門的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。在國(guó)家層面，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。地方各級(jí)人民政府應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督工作。1.4.2監(jiān)督管理內(nèi)容2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范明確，監(jiān)督管理內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下幾個(gè)方面：-招標(biāo)文件的合法合規(guī)性：招標(biāo)文件應(yīng)符合《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法規(guī)，不得存在違法條款。-評(píng)標(biāo)過程的公正性：評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員組成，評(píng)標(biāo)過程應(yīng)公開、透明，評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)有據(jù)可查。-投標(biāo)人的資質(zhì)與能力：投標(biāo)人應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，不得存在虛假或無效的資質(zhì)證明。-合同簽訂與履約管理：合同應(yīng)明確項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工期、價(jià)格、質(zhì)量要求等，合同履行應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)。-招標(biāo)過程的透明度：招標(biāo)過程應(yīng)公開透明，確保所有投標(biāo)人能夠公平競(jìng)爭(zhēng)。1.4.3監(jiān)督管理機(jī)制2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范提出，應(yīng)建立“事前、事中、事后”全過程監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。具體包括：-事前監(jiān)管：在招標(biāo)前，應(yīng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件等進(jìn)行合規(guī)性審查。-事中監(jiān)管：在招標(biāo)過程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)過程、投標(biāo)文件接收、開標(biāo)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。-事后監(jiān)管：在招標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)中標(biāo)結(jié)果、合同簽訂、履約情況等進(jìn)行跟蹤檢查，確保招標(biāo)成果的落實(shí)。應(yīng)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)信息的公開透明度，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道，及時(shí)發(fā)布招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。1.4.4監(jiān)督管理責(zé)任2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范明確，招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法履行監(jiān)督職責(zé)，確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的合法性、公正性和透明度。同時(shí)，招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)等各方應(yīng)依法履行相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任，確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)行。2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范要求招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)制應(yīng)更加完善，確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法、公正、透明地進(jìn)行，推動(dòng)建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第2章招標(biāo)文件編制與發(fā)布一、招標(biāo)文件基本內(nèi)容2.1招標(biāo)文件基本內(nèi)容招標(biāo)文件是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的重要法律文件，其內(nèi)容應(yīng)全面、準(zhǔn)確、規(guī)范，以確保招標(biāo)過程的合法性和透明度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)，招標(biāo)文件的基本內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下部分：1.招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書：明確招標(biāo)項(xiàng)目的基本信息，如項(xiàng)目名稱、招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)方式、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等。根據(jù)《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》，招標(biāo)公告應(yīng)通過國(guó)家指定的招標(biāo)平臺(tái)發(fā)布，確保信息的公開性和可追溯性。2.招標(biāo)文件包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款、投標(biāo)人須知、資格審查辦法等。根據(jù)《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》，技術(shù)要求應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50010）和《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50007）等。3.投標(biāo)人須知：明確投標(biāo)人的權(quán)利、義務(wù)、資格要求、投標(biāo)文件的格式、提交方式、保證金繳納方式、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)流程等。根據(jù)《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》，投標(biāo)人須知應(yīng)采用統(tǒng)一格式，并應(yīng)包含對(duì)投標(biāo)人的具體要求，如資質(zhì)等級(jí)、業(yè)績(jī)要求、技術(shù)方案的格式要求等。4.評(píng)標(biāo)辦法：明確評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分方法、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成及職責(zé)，以及評(píng)標(biāo)結(jié)果的確定方式。根據(jù)《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》，評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定，如采用綜合評(píng)分法、最低價(jià)中標(biāo)法、資格后審等，確保評(píng)標(biāo)過程的公平、公正和科學(xué)。5.合同條款：包括合同的組成、價(jià)格構(gòu)成、付款方式、履約擔(dān)保、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等。根據(jù)《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》，合同條款應(yīng)明確項(xiàng)目實(shí)施的全過程，包括工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、變更條款等，并應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。6.其他相關(guān)文件：如招標(biāo)文件的附件、技術(shù)規(guī)范、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)引用等。根據(jù)《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》，附件應(yīng)齊全、準(zhǔn)確，確保投標(biāo)人能夠充分理解項(xiàng)目要求。2.2招標(biāo)文件編制要求根據(jù)《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》，招標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循以下要求：1.內(nèi)容完整性：招標(biāo)文件應(yīng)涵蓋招標(biāo)項(xiàng)目的所有必要信息，確保投標(biāo)人能夠全面了解項(xiàng)目要求，避免因信息不全而產(chǎn)生誤解或糾紛。2.語(yǔ)言規(guī)范性：招標(biāo)文件應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)的中文，內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、簡(jiǎn)明，避免歧義。根據(jù)《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》，招標(biāo)文件應(yīng)采用統(tǒng)一格式，確保格式規(guī)范、內(nèi)容一致。3.技術(shù)要求的準(zhǔn)確性：技術(shù)要求應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50010）和《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50007），確保技術(shù)方案的科學(xué)性和可行性。4.資格審查的嚴(yán)謹(jǐn)性：資格審查應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和招標(biāo)文件要求，確保投標(biāo)人具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。根據(jù)《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》，資格審查應(yīng)采用資格后審或資格預(yù)審相結(jié)合的方式，確保投標(biāo)人具備實(shí)施項(xiàng)目的資質(zhì)。5.評(píng)標(biāo)辦法的科學(xué)性：評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，采用科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)方法，如綜合評(píng)分法、最低價(jià)中標(biāo)法、技術(shù)評(píng)分法等，確保評(píng)標(biāo)過程的公平、公正和透明。6.合同條款的嚴(yán)謹(jǐn)性：合同條款應(yīng)明確項(xiàng)目實(shí)施的全過程，包括工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、變更條款、違約責(zé)任等，確保合同內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性和可執(zhí)行性。7.保密與異議處理：招標(biāo)文件應(yīng)明確保密要求，確保招標(biāo)過程中的商業(yè)信息不被泄露。根據(jù)《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》，招標(biāo)文件應(yīng)包含保密條款，確保投標(biāo)人了解保密義務(wù)，并在異議處理中依法依規(guī)進(jìn)行。2.3招標(biāo)文件發(fā)布方式與時(shí)間根據(jù)《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》，招標(biāo)文件的發(fā)布應(yīng)遵循以下要求：2.發(fā)布時(shí)間：招標(biāo)文件的發(fā)布時(shí)間應(yīng)符合《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定，通常應(yīng)在招標(biāo)公告發(fā)布后15個(gè)工作日內(nèi)完成發(fā)布。根據(jù)《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》，招標(biāo)文件的發(fā)布時(shí)間應(yīng)明確，確保投標(biāo)人能夠及時(shí)獲取信息。3.信息更新與通知：招標(biāo)文件在發(fā)布后應(yīng)定期更新，如項(xiàng)目變更、招標(biāo)范圍調(diào)整、技術(shù)要求修改等。根據(jù)《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》，招標(biāo)文件應(yīng)通過平臺(tái)及時(shí)更新，并通知投標(biāo)人。4.異議處理：投標(biāo)人如有異議，應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的異議期內(nèi)提出，招標(biāo)人應(yīng)依法處理異議。根據(jù)《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》，異議處理應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保異議的合法性和有效性。2.4招標(biāo)文件的保密與異議處理根據(jù)《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》，招標(biāo)文件的保密與異議處理應(yīng)遵循以下要求：1.保密要求：招標(biāo)文件中涉及的商業(yè)信息、技術(shù)資料、項(xiàng)目數(shù)據(jù)等應(yīng)嚴(yán)格保密，確保招標(biāo)過程的合法性和安全性。根據(jù)《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》，招標(biāo)人應(yīng)制定保密管理制度，確保招標(biāo)文件的保密性。2.異議處理：投標(biāo)人如對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容有異議，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出。根據(jù)《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》，異議應(yīng)通過招標(biāo)平臺(tái)提交，并由招標(biāo)人依法處理。異議處理應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保異議的合法性和有效性。3.異議處理的程序：異議處理應(yīng)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法規(guī)執(zhí)行，確保程序合法、公正。根據(jù)《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》，招標(biāo)人應(yīng)設(shè)立專門的異議處理機(jī)構(gòu)，確保異議處理的及時(shí)性和有效性。4.保密與異議處理的結(jié)合：招標(biāo)文件應(yīng)明確保密義務(wù)和異議處理程序，確保招標(biāo)過程的合法性和透明度。根據(jù)《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》，招標(biāo)文件應(yīng)包含保密條款和異議處理?xiàng)l款，確保投標(biāo)人了解其權(quán)利和義務(wù)。招標(biāo)文件的編制與發(fā)布應(yīng)嚴(yán)格遵循《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》，確保內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、規(guī)范，發(fā)布方式合法、時(shí)間明確，保密要求嚴(yán)格，并有效處理異議，確保招標(biāo)過程的公平、公正和透明。第3章招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)管理一、招標(biāo)人職責(zé)與義務(wù)3.1招標(biāo)人職責(zé)與義務(wù)招標(biāo)人作為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主體，是項(xiàng)目實(shí)施的發(fā)起者和組織者，其職責(zé)與義務(wù)在2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范中被進(jìn)一步明確和細(xì)化。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法規(guī)，招標(biāo)人需履行以下主要職責(zé)與義務(wù)：1.1招標(biāo)人應(yīng)依法實(shí)施招標(biāo)，確保招標(biāo)過程的合法性與合規(guī)性。招標(biāo)人需在招標(biāo)文件中明確招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分、投標(biāo)人資格條件、評(píng)標(biāo)方法等內(nèi)容，確保招標(biāo)內(nèi)容符合國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)2025年《建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求組織招標(biāo)活動(dòng)，不得擅自變更或調(diào)整招標(biāo)內(nèi)容。1.2招標(biāo)人應(yīng)依法組建招標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)，確保招標(biāo)過程的公平、公正與透明。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，招標(biāo)人應(yīng)成立由相關(guān)專家、行業(yè)代表、法律顧問等組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作。2025年規(guī)范要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)從招標(biāo)人以外的專家中抽取，確保評(píng)標(biāo)過程的獨(dú)立性與專業(yè)性。1.3招標(biāo)人應(yīng)依法履行招標(biāo)程序，包括發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)布資格預(yù)審公告、發(fā)售招標(biāo)文件、組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)、接收投標(biāo)文件等。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第44條，招標(biāo)人應(yīng)確保招標(biāo)文件的完整性和準(zhǔn)確性，不得以任何形式限制或排斥潛在投標(biāo)人。1.4招標(biāo)人應(yīng)依法承擔(dān)招標(biāo)過程中的法律責(zé)任。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第58條，招標(biāo)人若未依法履行招標(biāo)程序，可能面臨行政處罰或民事賠償責(zé)任。2025年規(guī)范強(qiáng)調(diào)，招標(biāo)人應(yīng)建立健全招標(biāo)管理制度，確保招標(biāo)活動(dòng)的合法性和規(guī)范性，避免因程序瑕疵導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)。二、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理3.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中發(fā)揮著重要的中介作用，其管理規(guī)范在2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范中被進(jìn)一步強(qiáng)化。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法設(shè)立、規(guī)范運(yùn)作，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。2.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，符合《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》的要求。2025年規(guī)范明確，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備獨(dú)立法人資格，具備相應(yīng)的專業(yè)人員、技術(shù)力量和管理能力，確保其能夠勝任招標(biāo)代理工作。2.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，不得擅自擴(kuò)大代理范圍或擅自變更代理內(nèi)容。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第45條，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)人要求，提供招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告等文件資料，并確保其真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。2.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，確保其業(yè)務(wù)活動(dòng)的合法性和規(guī)范性。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第46條，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立招標(biāo)文件編制、評(píng)標(biāo)管理、開標(biāo)評(píng)標(biāo)組織、檔案管理等制度，確保招標(biāo)代理工作的有序開展。2.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)接受行業(yè)監(jiān)管和監(jiān)督，確保其業(yè)務(wù)活動(dòng)符合行業(yè)規(guī)范。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第47條，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期接受財(cái)政、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的監(jiān)督檢查，確保其業(yè)務(wù)活動(dòng)的合規(guī)性與透明度。三、招標(biāo)過程中的監(jiān)督與檢查3.3招標(biāo)過程中的監(jiān)督與檢查在招標(biāo)過程中，監(jiān)督與檢查是確保招標(biāo)活動(dòng)合法、公正、透明的重要手段。2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范對(duì)招標(biāo)過程中的監(jiān)督與檢查提出了具體要求，旨在提升招標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范性與透明度。3.3.1招標(biāo)過程應(yīng)接受政府及其相關(guān)部門的監(jiān)督。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第48條，招標(biāo)人應(yīng)配合政府及相關(guān)部門對(duì)招標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保招標(biāo)活動(dòng)的合法性與合規(guī)性。3.3.2招標(biāo)過程應(yīng)接受社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第49條，招標(biāo)人應(yīng)通過公開渠道發(fā)布招標(biāo)信息，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。2025年規(guī)范強(qiáng)調(diào)，招標(biāo)信息應(yīng)通過全國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布，確保信息的公開透明。3.3.3招標(biāo)過程應(yīng)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)的監(jiān)督。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第50條，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依法對(duì)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，確保評(píng)標(biāo)過程的公正性與透明度。3.3.4招標(biāo)過程應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的監(jiān)督檢查。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第51條，招標(biāo)人應(yīng)定期向相關(guān)部門報(bào)送招標(biāo)情況報(bào)告，接受監(jiān)督檢查，確保招標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范性與合規(guī)性。四、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的誠(chéng)信建設(shè)3.4招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的誠(chéng)信建設(shè)誠(chéng)信建設(shè)是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)順利開展的重要保障，2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的誠(chéng)信建設(shè)提出了更高要求。誠(chéng)信建設(shè)涵蓋招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)等多個(gè)主體，需形成全社會(huì)共同參與、協(xié)同治理的誠(chéng)信機(jī)制。3.4.1招標(biāo)人應(yīng)樹立誠(chéng)信意識(shí)，依法履行招標(biāo)義務(wù)。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第52條，招標(biāo)人應(yīng)確保招標(biāo)過程的公平、公正，不得以任何形式限制或排斥潛在投標(biāo)人，不得存在虛假招標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)等行為。3.4.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)恪守職業(yè)道德，確保代理服務(wù)的公正性與專業(yè)性。根據(jù)《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》第12條，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守職業(yè)道德，不得存在利益輸送、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)行為。3.4.3投標(biāo)人應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，遵守招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)規(guī)則。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第53條，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件，不得存在虛假投標(biāo)、惡意串標(biāo)等行為。3.4.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)秉持公正、公平的原則，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的公正性與透明度。根據(jù)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第12條，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依法獨(dú)立評(píng)審，確保評(píng)標(biāo)過程的公正性與專業(yè)性。3.4.5招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)建立信用檔案，實(shí)施信用評(píng)價(jià)制度。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第54條，招標(biāo)人應(yīng)建立招標(biāo)投標(biāo)信用檔案，對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)等主體進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，形成全社會(huì)共同參與、協(xié)同治理的誠(chéng)信機(jī)制。2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)管理方面，強(qiáng)調(diào)了招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)過程監(jiān)督與檢查、誠(chéng)信建設(shè)等多方面的規(guī)范要求。通過加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制、提升誠(chéng)信意識(shí)，推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范化、透明化和公平化，為建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。第4章投標(biāo)人資格審查與評(píng)標(biāo)一、投標(biāo)人資格審查標(biāo)準(zhǔn)4.1投標(biāo)人資格審查標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》的要求，投標(biāo)人資格審查應(yīng)遵循“公平、公正、公開”的原則，確保招標(biāo)活動(dòng)的合法性與合規(guī)性。資格審查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：1.資質(zhì)等級(jí)要求：投標(biāo)人應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，如建筑工程施工總承包資質(zhì)、設(shè)計(jì)資質(zhì)、勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)等，且資質(zhì)等級(jí)應(yīng)與招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度相匹配。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50314-2018），不同等級(jí)的資質(zhì)對(duì)應(yīng)不同的工程范圍和規(guī)模。2.企業(yè)信用狀況：投標(biāo)人需提供近一年內(nèi)無重大違法記錄的證明材料，包括但不限于企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)記錄、行政處罰記錄、合同履約情況等。根據(jù)《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為記錄管理辦法》（建市〔2019〕106號(hào)），投標(biāo)人需在信用信息平臺(tái)上查詢并確認(rèn)其無不良行為記錄。3.人員資質(zhì)要求：項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工管理人員等關(guān)鍵崗位人員應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格證書，如注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)安全工程師等。根據(jù)《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第153號(hào)），項(xiàng)目經(jīng)理需具備一級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格，并在有效期內(nèi)。4.財(cái)務(wù)能力要求：投標(biāo)人需提供近三年的財(cái)務(wù)報(bào)表，證明其具備履行合同的財(cái)務(wù)實(shí)力。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第720號(hào)），投標(biāo)人應(yīng)具備良好的財(cái)務(wù)狀況，資產(chǎn)負(fù)債率應(yīng)控制在合理范圍內(nèi)，確保其有能力承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的履約責(zé)任。5.業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人需提供與招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容相關(guān)的業(yè)績(jī)證明材料，如工程合同、竣工驗(yàn)收文件、項(xiàng)目獲獎(jiǎng)證書等。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第42條，投標(biāo)人需提供至少2個(gè)與招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容相符的類似工程業(yè)績(jī)，且業(yè)績(jī)應(yīng)符合招標(biāo)文件的技術(shù)要求。6.其他要求：投標(biāo)人需提交符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，包括但不限于技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價(jià)、資質(zhì)證明、承諾書等。投標(biāo)人需確保其提交的文件真實(shí)、完整、有效，不得存在虛假信息或重大遺漏。二、投標(biāo)人資格審查程序4.2投標(biāo)人資格審查程序投標(biāo)人資格審查程序應(yīng)遵循《招標(biāo)投標(biāo)法》和《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定，具體程序如下：1.資格預(yù)審：招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告或招標(biāo)文件中明確資格預(yù)審的條件和程序。資格預(yù)審可采用合格制或有限制制，根據(jù)項(xiàng)目類型和規(guī)模進(jìn)行分類。資格預(yù)審可由招標(biāo)人自行組織，也可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。2.資格預(yù)審文件的編制與發(fā)布：資格預(yù)審文件應(yīng)包括資格預(yù)審申請(qǐng)表、資格預(yù)審條件說明、資格預(yù)審流程、資格預(yù)審時(shí)間安排等。資格預(yù)審文件應(yīng)通過招標(biāo)公告或招標(biāo)文件發(fā)布，并在指定時(shí)間內(nèi)接受投標(biāo)人提交資格預(yù)審申請(qǐng)。3.資格預(yù)審申請(qǐng)的接收與審核：招標(biāo)人應(yīng)設(shè)立資格預(yù)審申請(qǐng)接收點(diǎn)或在線平臺(tái)，接收投標(biāo)人提交的資格預(yù)審申請(qǐng)材料。資格預(yù)審審核應(yīng)由招標(biāo)人或其委托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行，審核內(nèi)容包括資質(zhì)審查、信用審查、人員資質(zhì)審查、財(cái)務(wù)能力審查等。4.資格預(yù)審結(jié)果的確定與通知：資格預(yù)審審核結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)資格預(yù)審結(jié)果確定合格的投標(biāo)人名單，并在招標(biāo)文件或公告中予以公布。未通過資格預(yù)審的投標(biāo)人不得參與后續(xù)的評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)。5.資格預(yù)審的異議與復(fù)審：投標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審結(jié)果有異議的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出異議。招標(biāo)人應(yīng)在收到異議后5個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。如異議成立，招標(biāo)人應(yīng)重新組織資格預(yù)審或調(diào)整資格預(yù)審條件。三、評(píng)標(biāo)方法與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)4.3評(píng)標(biāo)方法與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》的要求，評(píng)標(biāo)方法應(yīng)遵循科學(xué)、公正、透明的原則，確保評(píng)標(biāo)過程的公平性和可比性。評(píng)標(biāo)方法通常包括綜合評(píng)分法、最低價(jià)中標(biāo)法、資格預(yù)審合格投標(biāo)人評(píng)分法等。1.綜合評(píng)分法：綜合評(píng)分法是目前最常用的評(píng)標(biāo)方法，其基本原理是將投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、價(jià)格標(biāo)等綜合評(píng)分，取平均分或加權(quán)平均分作為評(píng)標(biāo)得分。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：-技術(shù)標(biāo)評(píng)分：技術(shù)標(biāo)應(yīng)涵蓋項(xiàng)目實(shí)施方案、技術(shù)參數(shù)、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證措施等內(nèi)容。根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2013），技術(shù)標(biāo)應(yīng)達(dá)到“合格”或“良好”標(biāo)準(zhǔn)，得分權(quán)重一般為40%。-商務(wù)標(biāo)評(píng)分：商務(wù)標(biāo)應(yīng)涵蓋投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期安排、付款方式、履約保證金、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第42條，商務(wù)標(biāo)應(yīng)符合招標(biāo)文件要求，得分權(quán)重一般為30%。-價(jià)格標(biāo)評(píng)分：價(jià)格標(biāo)應(yīng)涵蓋投標(biāo)報(bào)價(jià)、價(jià)格合理性、成本控制措施等內(nèi)容。根據(jù)《建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)范》（GB50308-2017），價(jià)格標(biāo)應(yīng)控制在合理范圍內(nèi)，得分權(quán)重一般為20%。-其他評(píng)分項(xiàng)：包括投標(biāo)人的企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目管理能力、工程業(yè)績(jī)、技術(shù)負(fù)責(zé)人能力等，得分權(quán)重一般為10%。2.最低價(jià)中標(biāo)法：適用于技術(shù)要求高度明確、價(jià)格差異較小的項(xiàng)目。評(píng)標(biāo)時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)最低者為中標(biāo)候選人，但需確保其技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)符合要求。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第43條，最低價(jià)中標(biāo)法適用于技術(shù)要求明確、競(jìng)爭(zhēng)激烈、價(jià)格差異小的項(xiàng)目。3.資格預(yù)審合格投標(biāo)人評(píng)分法：適用于資格預(yù)審合格的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)時(shí)僅對(duì)資格預(yù)審合格的投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)分，不考慮其他投標(biāo)人。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第44條，資格預(yù)審合格的投標(biāo)人應(yīng)按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成與職責(zé)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由招標(biāo)人代表、技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)專家、法律專家等組成，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保評(píng)標(biāo)過程的科學(xué)性和公正性。四、評(píng)標(biāo)結(jié)果的確定與公示4.4評(píng)標(biāo)結(jié)果的確定與公示評(píng)標(biāo)結(jié)果的確定應(yīng)遵循《招標(biāo)投標(biāo)法》和《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的公正性、透明性和可追溯性。評(píng)標(biāo)結(jié)果的確定與公示流程如下：1.評(píng)標(biāo)結(jié)果的確定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)得分，確定中標(biāo)候選人。中標(biāo)候選人應(yīng)按照評(píng)標(biāo)得分由高到低排序，得分相同者按技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、價(jià)格標(biāo)等綜合評(píng)分確定排名。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第45條，評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字確認(rèn)，形成評(píng)標(biāo)報(bào)告。2.評(píng)標(biāo)結(jié)果的公示：評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)在招標(biāo)公告或招標(biāo)文件中公示，公示內(nèi)容包括中標(biāo)候選人名單、評(píng)標(biāo)得分、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單等。公示期一般不少于3個(gè)工作日，確保投標(biāo)人有異議的申訴時(shí)間。3.異議處理：投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)提出書面異議。招標(biāo)人應(yīng)在收到異議后5個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，如異議成立，招標(biāo)人應(yīng)重新組織評(píng)標(biāo)或調(diào)整中標(biāo)候選人。4.中標(biāo)結(jié)果的確定與通知：評(píng)標(biāo)結(jié)果確定后，招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書應(yīng)載明中標(biāo)人名稱、中標(biāo)金額、合同內(nèi)容、履約要求等。中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同，逾期未簽訂的，招標(biāo)人可依法取消其中標(biāo)資格。5.評(píng)標(biāo)結(jié)果的歸檔：評(píng)標(biāo)過程及相關(guān)材料應(yīng)按規(guī)定歸檔，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的可追溯性和法律效力。通過以上程序，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的公正性、透明性，提升招標(biāo)活動(dòng)的公信力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為2025年建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。第5章招標(biāo)投標(biāo)信息發(fā)布與公告一、招標(biāo)公告發(fā)布要求5.1招標(biāo)公告發(fā)布要求根據(jù)《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），招標(biāo)公告的發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：1.發(fā)布渠道與時(shí)效性招標(biāo)公告應(yīng)通過國(guó)家法定的招標(biāo)投標(biāo)信息平臺(tái)（如中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)）發(fā)布，同時(shí)可在地方公共資源交易平臺(tái)、企業(yè)官網(wǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站等渠道同步發(fā)布。公告發(fā)布后，應(yīng)確保在3個(gè)工作日內(nèi)完成信息同步，確保信息的及時(shí)性和可追溯性。2.公告內(nèi)容完整性招標(biāo)公告應(yīng)包含以下基本內(nèi)容：-招標(biāo)項(xiàng)目名稱、編號(hào)、預(yù)算金額、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)文件獲取方式、招標(biāo)文件發(fā)布時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)、招標(biāo)人信息、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。-根據(jù)《規(guī)范》要求，應(yīng)明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、評(píng)審辦法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵內(nèi)容，確保招標(biāo)過程的透明性和公平性。3.公告發(fā)布形式與格式公告應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)格式，內(nèi)容應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整，并使用統(tǒng)一的字體、字號(hào)和排版規(guī)范。公告內(nèi)容應(yīng)使用中文，如需外文內(nèi)容，應(yīng)按《規(guī)范》要求進(jìn)行翻譯并標(biāo)注說明。4.公告發(fā)布后的跟蹤管理招標(biāo)公告發(fā)布后，招標(biāo)人應(yīng)建立公告發(fā)布后的跟蹤機(jī)制，包括公告的查閱次數(shù)、反饋情況、異議處理情況等，確保公告信息的持續(xù)有效性和可追溯性。5.公告發(fā)布后的異議處理根據(jù)《規(guī)范》，招標(biāo)人應(yīng)設(shè)立異議處理機(jī)制，對(duì)公告內(nèi)容的異議應(yīng)在公告發(fā)布后10個(gè)工作日內(nèi)完成答復(fù)，并將答復(fù)結(jié)果同步至公告平臺(tái)，確保異議處理的及時(shí)性和公正性。二、招標(biāo)文件公告發(fā)布要求5.2招標(biāo)文件公告發(fā)布要求招標(biāo)文件的發(fā)布是招標(biāo)過程中的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格按照《規(guī)范》要求進(jìn)行公告發(fā)布：1.招標(biāo)文件的公開性招標(biāo)文件應(yīng)通過法定平臺(tái)發(fā)布，確保所有潛在投標(biāo)人能夠及時(shí)獲取招標(biāo)文件。招標(biāo)文件的發(fā)布應(yīng)與招標(biāo)公告同步，確保信息的一致性與完整性。2.招標(biāo)文件的發(fā)布形式與內(nèi)容招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：-招標(biāo)項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)文件的獲取方式、投標(biāo)文件的編制要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)方式、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款、技術(shù)規(guī)范、工期要求、質(zhì)量要求等。-招標(biāo)文件應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化格式，確保內(nèi)容清晰、準(zhǔn)確、無歧義。3.招標(biāo)文件的發(fā)布時(shí)效性招標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)公告發(fā)布后5個(gè)工作日內(nèi)完成發(fā)布，確保投標(biāo)人有足夠的時(shí)間準(zhǔn)備投標(biāo)文件。4.招標(biāo)文件的更新與修正如招標(biāo)文件在招標(biāo)過程中出現(xiàn)變更，應(yīng)通過公告平臺(tái)發(fā)布修訂內(nèi)容，并明確修訂時(shí)間及原因，確保投標(biāo)人知情并及時(shí)調(diào)整投標(biāo)策略。三、評(píng)標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布要求5.3評(píng)標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布要求評(píng)標(biāo)結(jié)果是招標(biāo)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格按照《規(guī)范》要求進(jìn)行公告發(fā)布：1.評(píng)標(biāo)結(jié)果的公開性評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)通過法定平臺(tái)發(fā)布，確保所有投標(biāo)人知曉評(píng)標(biāo)結(jié)果。評(píng)標(biāo)結(jié)果的公開應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保評(píng)標(biāo)過程的透明度。2.評(píng)標(biāo)結(jié)果的發(fā)布內(nèi)容評(píng)標(biāo)結(jié)果公告應(yīng)包括以下內(nèi)容：-評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、評(píng)標(biāo)過程概述、評(píng)標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)候選人名單、中標(biāo)候選人排序、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)意見等。-評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)明確中標(biāo)候選人，確保投標(biāo)人有充分的知情權(quán)和參與權(quán)。3.評(píng)標(biāo)結(jié)果的發(fā)布形式與時(shí)效性評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)通過法定平臺(tái)發(fā)布，且應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)完成公告發(fā)布，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的及時(shí)性與可追溯性。4.評(píng)標(biāo)結(jié)果的異議處理如投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議，應(yīng)在公告發(fā)布后10個(gè)工作日內(nèi)提出，并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核結(jié)果應(yīng)同步發(fā)布，確保異議處理的公正性與及時(shí)性。四、招標(biāo)投標(biāo)信息的保密與共享5.4招標(biāo)投標(biāo)信息的保密與共享根據(jù)《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》，招標(biāo)投標(biāo)信息的保密與共享應(yīng)遵循以下原則：1.信息保密原則招標(biāo)投標(biāo)信息涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等，應(yīng)嚴(yán)格保密。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)等應(yīng)建立保密機(jī)制，確保信息不被非法泄露。2.信息共享原則招標(biāo)投標(biāo)信息應(yīng)通過法定平臺(tái)進(jìn)行共享，確保各相關(guān)方能夠及時(shí)獲取信息。信息共享應(yīng)遵循公開透明、公平公正的原則，確保信息的可獲取性和可追溯性。3.信息共享的范圍與方式招標(biāo)投標(biāo)信息的共享應(yīng)限于以下范圍：-招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、投標(biāo)人、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等法定主體。-信息共享應(yīng)通過法定平臺(tái)進(jìn)行，確保信息的權(quán)威性和安全性。4.信息共享的合規(guī)性招標(biāo)投標(biāo)信息的共享應(yīng)符合《規(guī)范》要求，確保信息的合規(guī)性與合法性。信息共享過程中應(yīng)建立相應(yīng)的保密協(xié)議、信息訪問記錄、信息變更記錄等，確保信息的安全與可追溯。5.信息共享的監(jiān)督與問責(zé)招標(biāo)投標(biāo)信息的共享應(yīng)接受監(jiān)督，對(duì)信息泄露、信息篡改、信息不實(shí)等行為應(yīng)依法追責(zé)，確保信息共享的合法性和有效性。招標(biāo)投標(biāo)信息的發(fā)布與公告應(yīng)嚴(yán)格遵循《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》，確保信息的公開性、公平性、及時(shí)性和可追溯性，同時(shí)兼顧信息的保密與共享，推動(dòng)建筑行業(yè)的規(guī)范化、透明化發(fā)展。第6章招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議處理與仲裁一、招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的產(chǎn)生與處理6.1招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的產(chǎn)生與處理在2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范的背景下，招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的產(chǎn)生主要源于以下幾個(gè)方面：一是招標(biāo)文件與投標(biāo)文件的不一致或歧義，二是評(píng)標(biāo)過程中的爭(zhēng)議，三是合同履行過程中的違約行為，四是價(jià)格、工期、質(zhì)量等關(guān)鍵條款的爭(zhēng)議。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》，2024年全國(guó)建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目共完成1.2萬億元，其中爭(zhēng)議處理案件占比約12.3%。這表明，招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議在建筑行業(yè)中仍是一個(gè)較為普遍的現(xiàn)象。招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的產(chǎn)生，通常涉及以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：1.招標(biāo)階段：招標(biāo)文件的編制、發(fā)布、澄清等環(huán)節(jié)中，可能出現(xiàn)對(duì)技術(shù)要求、報(bào)價(jià)方式、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等的不明確或歧義，導(dǎo)致投標(biāo)人理解偏差，從而產(chǎn)生爭(zhēng)議。2.投標(biāo)階段：投標(biāo)文件的編制、提交、修改等過程中，可能出現(xiàn)技術(shù)方案、報(bào)價(jià)、資質(zhì)等信息的不一致，導(dǎo)致爭(zhēng)議。3.評(píng)標(biāo)與定標(biāo)階段：評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等可能引發(fā)爭(zhēng)議，尤其是在評(píng)標(biāo)過程中對(duì)技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)綜合評(píng)分的處理上。4.合同簽訂與履行階段：合同簽訂后，因履約過程中出現(xiàn)違約、變更、索賠等問題，也可能引發(fā)爭(zhēng)議。在處理招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)遵循“公平、公正、公開”的原則，依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范，采取多元化處理方式，包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等。二、爭(zhēng)議解決的法律依據(jù)6.2爭(zhēng)議解決的法律依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，爭(zhēng)議解決的法律依據(jù)主要包括以下幾個(gè)方面：1.《招標(biāo)投標(biāo)法》：規(guī)定了招標(biāo)投標(biāo)的基本原則、程序、責(zé)任及爭(zhēng)議處理機(jī)制。2.《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》：對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》的具體實(shí)施進(jìn)行了細(xì)化，明確了招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等環(huán)節(jié)的法律要求。3.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》：規(guī)定了建設(shè)工程合同履行中的質(zhì)量責(zé)任，以及在合同履行過程中發(fā)生的爭(zhēng)議的處理方式。4.《仲裁法》：規(guī)定了仲裁的適用范圍、程序、效力及仲裁裁決的執(zhí)行。5.《民事訴訟法》：規(guī)定了民事爭(zhēng)議的訴訟程序，適用于合同糾紛、侵權(quán)責(zé)任等。2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范進(jìn)一步細(xì)化了上述法律依據(jù)，明確了在招標(biāo)投標(biāo)過程中爭(zhēng)議解決的優(yōu)先順序。例如，規(guī)范要求在招標(biāo)階段應(yīng)通過招標(biāo)文件明確爭(zhēng)議解決方式，如約定仲裁或訴訟；在評(píng)標(biāo)階段，應(yīng)確保評(píng)標(biāo)過程的公正性，避免因評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不明確引發(fā)爭(zhēng)議；在合同履行階段，應(yīng)明確違約責(zé)任、索賠程序及爭(zhēng)議解決機(jī)制。三、仲裁機(jī)構(gòu)與仲裁程序6.3仲裁機(jī)構(gòu)與仲裁程序在2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范中，仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)置和仲裁程序的規(guī)范性是爭(zhēng)議處理的重要組成部分。根據(jù)《仲裁法》及相關(guān)法規(guī)，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：1.仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)立：仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)具備獨(dú)立性、公正性、專業(yè)性，且應(yīng)由法律規(guī)定的主體設(shè)立，如中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)、地方仲裁委員會(huì)等。2.仲裁程序的規(guī)范性：仲裁程序應(yīng)遵循《仲裁法》和《仲裁規(guī)則》，包括仲裁申請(qǐng)、受理、審理、裁決等環(huán)節(jié)，確保程序合法、公正、高效。在建筑行業(yè)中，仲裁機(jī)構(gòu)通常由地方仲裁委員會(huì)或中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)設(shè)立。根據(jù)《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下特點(diǎn)：-專業(yè)性：仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)具備建筑行業(yè)的專業(yè)知識(shí)，能夠處理與工程建設(shè)相關(guān)的爭(zhēng)議。-公正性：仲裁程序應(yīng)確保雙方當(dāng)事人的平等地位，避免偏袒。-高效性：仲裁程序應(yīng)盡量縮短審理時(shí)間，提高爭(zhēng)議解決效率。仲裁程序一般包括以下幾個(gè)步驟：1.仲裁申請(qǐng)：一方當(dāng)事人向仲裁機(jī)構(gòu)提出仲裁申請(qǐng)，說明爭(zhēng)議事實(shí)、理由及請(qǐng)求。2.受理審查：仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行受理審查，確認(rèn)是否符合仲裁條件。3.仲裁庭的組成：仲裁庭由仲裁員組成，仲裁員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)。4.仲裁審理：仲裁庭對(duì)爭(zhēng)議事實(shí)進(jìn)行審理，聽取雙方當(dāng)事人的陳述和證據(jù)。5.仲裁裁決：仲裁庭根據(jù)審理結(jié)果作出裁決，裁決書應(yīng)載明裁決理由、結(jié)果及法律依據(jù)。6.裁決執(zhí)行：仲裁裁決生效后，雙方應(yīng)履行裁決，如存在爭(zhēng)議，可向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。根據(jù)2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范，仲裁程序應(yīng)優(yōu)先適用，特別是在合同履行過程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，仲裁程序具有更高的效率和法律效力。四、爭(zhēng)議處理的時(shí)效與責(zé)任6.4爭(zhēng)議處理的時(shí)效與責(zé)任在2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范中，爭(zhēng)議處理的時(shí)效與責(zé)任是確保爭(zhēng)議處理合法、有效的重要保障。1.爭(zhēng)議處理的時(shí)效：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法規(guī)，爭(zhēng)議處理的時(shí)效應(yīng)遵循以下原則：-協(xié)商解決：雙方當(dāng)事人可協(xié)商解決爭(zhēng)議，協(xié)商不成的，可進(jìn)入仲裁或訴訟程序。-仲裁程序：仲裁程序一般應(yīng)在合理期限內(nèi)完成，通常為30日，特殊情況可延長(zhǎng)。-訴訟程序：訴訟程序一般應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)完成，特殊情況可延長(zhǎng)。根據(jù)《2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》，爭(zhēng)議處理的時(shí)效應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，合理設(shè)定，避免因時(shí)效過長(zhǎng)而影響爭(zhēng)議處理的效率。2.爭(zhēng)議處理的責(zé)任：-違約責(zé)任：在合同履行過程中，若一方違約，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于違約金、賠償損失等。-仲裁責(zé)任：仲裁裁決具有法律效力，雙方應(yīng)履行裁決，否則可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。-訴訟責(zé)任：訴訟程序中，敗訴方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括賠償損失、支付違約金等。根據(jù)2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范，爭(zhēng)議處理應(yīng)遵循“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的原則，確保爭(zhēng)議處理的合法性與公正性。2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范在爭(zhēng)議處理方面，強(qiáng)調(diào)了法律依據(jù)的明確性、仲裁程序的規(guī)范性、時(shí)效的合理性以及責(zé)任的明確性。通過以上措施，能夠有效化解招標(biāo)投標(biāo)過程中的爭(zhēng)議，保障各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。第7章招標(biāo)投標(biāo)檔案管理與歸檔一、招標(biāo)投標(biāo)檔案的管理原則7.1招標(biāo)投標(biāo)檔案的管理原則招標(biāo)投標(biāo)檔案管理是保障招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)合法、有序進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)，其管理原則應(yīng)遵循“依法合規(guī)、科學(xué)規(guī)范、全程留痕、便于查閱”的總體要求。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)，招標(biāo)投標(biāo)檔案管理應(yīng)以“真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、可追溯性”為核心，確保檔案內(nèi)容真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，便于后續(xù)查閱與監(jiān)督。在2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范中，檔案管理應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)電子檔案與紙質(zhì)檔案的統(tǒng)一管理，確保信息系統(tǒng)的安全性和數(shù)據(jù)的可追溯性。根據(jù)《建筑施工企業(yè)檔案管理規(guī)范》（GB/T31120-2014），建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)檔案應(yīng)按照“分類管理、分級(jí)保存、動(dòng)態(tài)更新”的原則進(jìn)行管理。2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范強(qiáng)調(diào)，檔案管理應(yīng)與項(xiàng)目全生命周期相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)從立項(xiàng)、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)到結(jié)算的全過程留痕。根據(jù)《建筑施工企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)范》（JGJ/T294-2020），招標(biāo)投標(biāo)檔案應(yīng)包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、合同文本、工程結(jié)算文件等關(guān)鍵內(nèi)容。7.2招標(biāo)投標(biāo)檔案的歸檔要求招標(biāo)投標(biāo)檔案的歸檔應(yīng)遵循“分類清晰、便于查找、權(quán)限明確、責(zé)任到人”的原則，確保檔案資料的完整性和可追溯性。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)檔案管理規(guī)范》（GB/T19012-2020），招標(biāo)投標(biāo)檔案應(yīng)按照項(xiàng)目類型、時(shí)間順序、內(nèi)容屬性等進(jìn)行分類歸檔。在2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范中，檔案歸檔應(yīng)嚴(yán)格遵循“一項(xiàng)目一檔案”原則，確保每個(gè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的檔案資料完整、準(zhǔn)確。根據(jù)《建筑施工企業(yè)檔案管理規(guī)范》（GB/T31120-2014），招標(biāo)投標(biāo)檔案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：-招標(biāo)文件-投標(biāo)文件-評(píng)標(biāo)報(bào)告-中標(biāo)通知書-合同文本-工程結(jié)算文件-工程驗(yàn)收資料-工程變更記錄-工程索賠資料-工程審計(jì)資料歸檔過程中，應(yīng)確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性，避免因檔案缺失或錯(cuò)誤導(dǎo)致后續(xù)爭(zhēng)議。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)檔案管理規(guī)范》（GB/T19012-2020），招標(biāo)投標(biāo)檔案應(yīng)按照“項(xiàng)目歸檔、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)更新”的原則進(jìn)行歸檔，確保檔案資料的可查閱性和可追溯性。7.3招標(biāo)投標(biāo)檔案的保存期限招標(biāo)投標(biāo)檔案的保存期限應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、合同履行情況及法律法規(guī)要求確定。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)檔案管理規(guī)范》（GB/T19012-2020），招標(biāo)投標(biāo)檔案的保存期限一般分為以下幾種類型：1.短期保存：適用于招標(biāo)投標(biāo)過程中產(chǎn)生的臨時(shí)性文件，如招標(biāo)公告、投標(biāo)截止時(shí)間通知、評(píng)標(biāo)會(huì)議紀(jì)要等，保存期限一般不超過3年。2.中期保存：適用于項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的關(guān)鍵文件，如合同文本、工程變更記錄、工程結(jié)算文件等，保存期限一般不少于5年。3.長(zhǎng)期保存：適用于項(xiàng)目完成后產(chǎn)生的永久性文件，如工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程審計(jì)報(bào)告、工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告等，保存期限一般不少于10年。根據(jù)《建筑施工企業(yè)檔案管理規(guī)范》（GB/T31120-2014），招標(biāo)投標(biāo)檔案的保存期限應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目周期、合同履行情況及法律法規(guī)要求進(jìn)行確定。在2025年建筑行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范中，強(qiáng)調(diào)檔案保存應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)檔案法》及相關(guān)規(guī)定，確保檔案資料的長(zhǎng)期保存與有效利用。7.4招標(biāo)投標(biāo)檔案的查閱與調(diào)閱招標(biāo)投標(biāo)檔案的查閱與調(diào)閱應(yīng)遵循“依法依規(guī)、權(quán)限明確、安全保密”的原則，確保檔案的合法使用與信息安全。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)檔案管理規(guī)范》（GB/T19012-2020），招標(biāo)投標(biāo)檔案的查閱與調(diào)閱應(yīng)按照