公共交通安全檢查規(guī)范第1章總則1.1目的和依據(jù)1.2檢查范圍和對象1.3檢查職責分工1.4檢查程序和要求第2章檢查內容與方法2.1安全設施檢查2.2人員安全培訓檢查2.3應急預案檢查2.4安全管理制度檢查2.5設備安全運行檢查第3章檢查實施與管理3.1檢查計劃制定3.2檢查實施步驟3.3檢查記錄與報告3.4檢查結果處理第4章檢查責任與考核4.1檢查責任落實4.2檢查結果考核4.3檢查違規(guī)處理4.4檢查整改落實第5章附則5.1術語解釋5.2修訂與廢止5.3附錄第6章附件6.1檢查清單6.2檢查記錄表6.3應急預案模板第7章附錄7.1檢查人員資質要求7.2檢查工具和設備清單7.3檢查標準與規(guī)范第8章附錄8.1檢查時間安排表8.2檢查頻次與周期8.3檢查結果公示要求第1章總則一、檢查范圍和對象1.1目的和依據(jù)本規(guī)范旨在建立和完善公共交通安全檢查的制度體系，確保各類交通設施、設備及運行狀態(tài)符合安全標準，預防和減少交通事故的發(fā)生，保障公眾出行安全與生命財產安全。其依據(jù)主要包括《中華人民共和國道路交通安全法》《公路安全保護條例》《城市道路交通管理規(guī)定》等法律法規(guī)，以及國家和行業(yè)相關技術標準和規(guī)范。根據(jù)《道路交通安全法》第三十條規(guī)定，公安機關交通管理部門依法對道路交通安全狀況進行監(jiān)督檢查，確保交通設施、設備及運行狀態(tài)符合安全要求。同時，根據(jù)《公路安全保護條例》第二十條，公路管理機構對公路及沿線設施的安全狀況進行定期檢查，確保其處于良好狀態(tài)。根據(jù)《城市道路交通管理規(guī)定》第十六條，城市道路管理部門對城市道路及交通設施進行定期檢查，確保道路暢通、安全、有序。根據(jù)《公路工程安全管理規(guī)范》（JTGB10-2016）等相關標準，對公路橋梁、隧道、道路施工等重點部位進行安全檢查，確保其符合安全技術要求。1.2檢查范圍和對象本規(guī)范所指的公共交通安全檢查范圍主要包括以下內容：1.交通設施：包括道路、橋梁、隧道、涵洞、立交橋、匝道、服務區(qū)、停車區(qū)等交通設施及其附屬設備，如照明、標志標線、信號系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等。2.交通設備：包括車輛、機動車駕駛人、非機動車、行人等交通參與者的安全裝備及行為規(guī)范。3.交通管理設施：包括交通信號燈、標志標線、標牌、護欄、隔離設施、監(jiān)控設備等。4.交通運行狀況：包括道路通行能力、交通流分布、事故多發(fā)路段、擁堵情況等。5.交通安全技術標準：包括道路設計規(guī)范、交通工程標準、安全防護標準等。檢查對象主要包括：-各級公安機關交通管理部門及其所屬單位；-公路管理機構及其所屬單位；-城市道路管理部門及其所屬單位；-交通工程檢測單位、施工單位、監(jiān)理單位等；-交通參與各方（如駕駛員、行人、非機動車駕駛人等）。根據(jù)《道路交通安全法》第三十條、《公路安全保護條例》第二十條、《城市道路交通管理規(guī)定》第十六條等規(guī)定，交通管理部門應依法對上述對象進行定期檢查，確保其符合安全標準。1.3檢查職責分工公共交通安全檢查工作由各級交通管理部門依法組織實施，職責分工如下：1.公安機關交通管理部門：負責對道路交通安全設施、設備及運行狀況的檢查，確保其符合安全標準，預防和減少交通事故的發(fā)生。2.公路管理機構：負責對公路及其沿線設施的安全檢查，包括道路、橋梁、隧道、涵洞等，確保其處于良好狀態(tài)，保障道路通行安全。3.城市道路管理部門：負責對城市道路及交通設施的檢查，確保道路暢通、安全、有序，預防和減少交通事故的發(fā)生。4.交通工程檢測單位：負責對交通設施、設備的安全性能進行檢測，出具檢測報告，確保其符合相關技術標準。5.施工單位、監(jiān)理單位：在交通工程實施過程中，應按照相關技術標準進行施工和監(jiān)理，確保交通設施的施工質量符合安全要求。6.交通參與各方：包括駕駛員、行人、非機動車駕駛人等，應遵守交通法規(guī)，規(guī)范通行行為，確保交通安全。根據(jù)《道路交通安全法》第三十條、《公路安全保護條例》第二十條、《城市道路交通管理規(guī)定》第十六條等規(guī)定，各級交通管理部門應依法履行檢查職責，確保交通設施、設備及運行狀況符合安全標準。1.4檢查程序和要求公共交通安全檢查應按照以下程序和要求進行：1.檢查計劃制定：各級交通管理部門應根據(jù)交通狀況、季節(jié)變化、節(jié)假日安排等因素，制定年度、季度、月度檢查計劃，明確檢查范圍、對象、內容及頻次。2.檢查實施：檢查工作應由具備相應資質的人員實施，檢查內容應包括但不限于以下方面：-交通設施的完好性、功能性、安全性；-交通標志標線的清晰度、完整性、有效性；-交通信號系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)等設備的運行狀態(tài)；-交通道路的通行能力、擁堵情況、事故多發(fā)路段；-交通參與者的安全行為規(guī)范；-交通工程實施過程中的安全質量控制情況。3.檢查記錄與報告：檢查結束后，應形成檢查記錄和報告，包括檢查時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題、處理措施及整改情況等，確保檢查過程的可追溯性。4.整改落實：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應限期整改，并跟蹤復查，確保問題得到徹底解決。5.檢查結果通報：檢查結果應以書面形式通報相關部門和單位，作為后續(xù)管理決策的重要依據(jù)。6.檢查頻次與標準：檢查頻次應根據(jù)交通狀況、季節(jié)變化、節(jié)假日等因素合理安排，一般不少于每月一次。檢查標準應參照《道路交通安全法》《公路安全保護條例》《城市道路交通管理規(guī)定》等法律法規(guī)及行業(yè)技術標準。根據(jù)《道路交通安全法》第三十條、《公路安全保護條例》第二十條、《城市道路交通管理規(guī)定》第十六條等規(guī)定，各級交通管理部門應依法履行檢查職責，確保交通設施、設備及運行狀況符合安全標準。第2章檢查內容與方法一、安全設施檢查1.1公共交通安全設施完整性檢查公共交通安全設施包括但不限于道路標志標線、信號燈、隔離欄、護欄、減速帶、監(jiān)控系統(tǒng)、照明設備等。根據(jù)《公路安全設施設計規(guī)范》（JTGD81-2017），應確保所有交通安全設施處于良好狀態(tài)，無破損、缺失或老化現(xiàn)象。根據(jù)國家交通運輸部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2022年全國公路交通事故中，因交通安全設施失效導致的事故占比約為12.3%。因此，檢查應重點關注以下內容：-道路標志標線是否清晰、完整，無破損或褪色；-信號燈、交通標牌是否正常工作，無故障；-隔離欄、護欄是否牢固，無破損或移位；-減速帶、限速標志是否符合標準，無缺失；-照明設備是否正常運行，亮度是否達標；-監(jiān)控系統(tǒng)是否正常聯(lián)網，數(shù)據(jù)傳輸是否穩(wěn)定。1.2公共交通設施運行狀態(tài)檢查根據(jù)《城市軌道交通運營安全規(guī)范》（GB50157-2013），公共交通設施應具備良好的運行狀態(tài)，包括但不限于：-電梯、扶梯、自動扶梯等設備是否正常運行，無故障；-通信系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)是否正常工作；-供電系統(tǒng)是否穩(wěn)定，無斷電或電壓異常；-供能系統(tǒng)是否符合安全標準，無過載或短路風險。1.3公共交通安全設施維護記錄檢查根據(jù)《公路工程養(yǎng)護技術規(guī)范》（JTGE11-2011），應檢查公共交通安全設施的維護記錄，確保其維護周期符合規(guī)范要求。例如，道路標志標線應每3年進行一次檢查和維護，隔離欄應每5年進行一次檢查。應核查維護記錄是否完整、真實，是否有遺漏或未及時處理的情況。二、人員安全培訓檢查2.1從業(yè)人員安全培訓覆蓋率檢查根據(jù)《安全生產法》及相關法規(guī)，從業(yè)人員應接受必要的安全培訓。根據(jù)《生產經營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第3號），應檢查從業(yè)人員的安全培訓覆蓋率，確保其達到90%以上。具體檢查內容包括：-從業(yè)人員是否完成規(guī)定的安全培訓課程；-培訓記錄是否完整，包括培訓時間、內容、考核結果等；2.2安全操作規(guī)程培訓檢查根據(jù)《生產安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部令第2號），應檢查從業(yè)人員是否掌握安全操作規(guī)程，包括但不限于：-作業(yè)現(xiàn)場的安全操作流程；-個人防護裝備（PPE）的正確使用方法；-事故應急處理流程；-安全隱患排查與整改的規(guī)范要求。2.3安全意識與應急能力培訓檢查根據(jù)《關于加強安全生產應急救援體系建設的指導意見》（安監(jiān)總政法〔2014〕21號），應檢查從業(yè)人員是否具備良好的安全意識和應急能力，包括：-是否定期組織安全演練，如火災、地震、交通事故等；-是否有應急知識培訓記錄；-是否有應急預案演練記錄，包括演練時間、地點、參與人員、效果評估等。三、應急預案檢查3.1應急預案的完整性檢查根據(jù)《生產安全事故應急預案管理辦法》（安監(jiān)總政法〔2014〕21號），應急預案應包括以下內容：-應急組織架構及職責；-應急處置程序和措施；-應急物資儲備及調配方案；-應急聯(lián)絡機制和信息報告流程；-應急演練計劃及演練記錄。3.2應急預案的可操作性檢查根據(jù)《企業(yè)安全生產應急管理暫行辦法》（安監(jiān)總安健〔2016〕101號），應檢查應急預案是否具備可操作性，包括：-是否覆蓋主要風險類型，如火災、爆炸、中毒、交通事故等；-是否有具體的應急處置措施和流程；-是否有明確的應急響應級別和響應時間；-是否有與相關部門的聯(lián)動機制。3.3應急預案的定期演練檢查根據(jù)《生產安全事故應急預案管理辦法》（安監(jiān)總政法〔2014〕21號），應檢查應急預案是否定期演練，包括：-是否有年度演練計劃；-是否有演練記錄，包括演練時間、地點、參與人員、效果評估等；-是否有演練后的總結和改進措施。四、安全管理制度檢查4.1安全管理制度的建立與執(zhí)行情況檢查根據(jù)《安全生產法》及相關法規(guī)，應檢查企業(yè)是否建立并執(zhí)行安全管理制度，包括：-安全生產責任制是否落實；-安全生產管理制度是否健全，包括安全操作規(guī)程、安全檢查制度、事故報告制度等；-是否有安全風險分級管控和隱患排查治理制度；-是否有安全教育培訓制度和考核機制。4.2安全管理制度的執(zhí)行情況檢查根據(jù)《生產經營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第3號），應檢查安全管理制度是否得到有效執(zhí)行，包括：-安全培訓是否定期開展，記錄是否完整；-安全檢查是否定期開展，記錄是否完整；-安全事故是否及時報告、調查、處理，整改是否落實；-安全生產投入是否符合標準，是否專款專用。五、設備安全運行檢查5.1公共交通設備運行狀態(tài)檢查根據(jù)《城市軌道交通運營安全規(guī)范》（GB50157-2013），應檢查公共交通設備的運行狀態(tài)，包括：-電梯、扶梯、自動扶梯等設備是否正常運行，無故障；-供電系統(tǒng)是否穩(wěn)定，無斷電或電壓異常；-通信系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)是否正常工作；-供能系統(tǒng)是否符合安全標準，無過載或短路風險。5.2公共交通設備維護記錄檢查根據(jù)《公路工程養(yǎng)護技術規(guī)范》（JTGE11-2011），應檢查公共交通設備的維護記錄，確保其維護周期符合規(guī)范要求。例如，電梯應每3年進行一次檢查和維護，自動扶梯應每5年進行一次檢查。應核查維護記錄是否完整、真實，是否有遺漏或未及時處理的情況。5.3公共交通設備安全防護措施檢查根據(jù)《城市軌道交通運營安全規(guī)范》（GB50157-2013），應檢查公共交通設備的安全防護措施是否到位，包括：-電梯、扶梯、自動扶梯是否配備必要的安全防護裝置；-是否有防墜落、防滑、防塵等安全防護措施；-是否有應急報警裝置和緊急救援機制。5.4公共交通設備的運行環(huán)境檢查根據(jù)《城市軌道交通運營安全規(guī)范》（GB50157-2013），應檢查公共交通設備的運行環(huán)境是否符合安全要求，包括：-作業(yè)環(huán)境是否整潔，無雜物堆積；-是否有良好的通風、照明和溫濕度控制；-是否有防塵、防潮、防靜電等安全措施。第3章檢查實施與管理一、檢查計劃制定3.1檢查計劃制定在公共交通安全檢查工作中，制定科學、合理的檢查計劃是確保檢查工作的系統(tǒng)性、規(guī)范性和有效性的重要基礎。根據(jù)《公共交通安全檢查規(guī)范》（GB/T33885-2017）及相關行業(yè)標準，檢查計劃應包含以下主要內容：1.檢查目標與范圍檢查計劃應明確檢查的目的、對象和范圍，例如檢查道路通行能力、交通標志標線設置、交通信號設備運行情況、交通設施維護狀況、事故多發(fā)路段的排查等。根據(jù)《道路交通安全法》及相關法規(guī)，檢查范圍應覆蓋城市道路、高速公路、城鄉(xiāng)結合部、農村公路等主要交通區(qū)域。2.檢查時間與頻次檢查計劃應明確檢查的時間安排和頻次。根據(jù)《道路交通安全檢查工作規(guī)程》（交管發(fā)〔2022〕15號），一般情況下，城市道路應每季度開展一次全面檢查，重點路段和事故多發(fā)區(qū)域應增加檢查頻次。對于重點工程、大型活動或特殊時期，應根據(jù)實際情況調整檢查計劃。3.檢查內容與標準檢查內容應涵蓋交通設施、交通管理、交通行為等多個方面，具體包括：-交通標志、標線設置是否齊全、清晰、規(guī)范；-交通信號設備（紅綠燈、監(jiān)控系統(tǒng)、攝像頭等）是否正常運行；-交通設施（護欄、隔離帶、道路標線等）是否完好、無破損；-交通管理措施（如限速標志、禁行標志、交通疏導等）是否到位；-交通違法行為的查處情況（如超速、闖紅燈、違規(guī)停車等）；-事故多發(fā)路段的隱患排查與整改情況。4.檢查人員與分工檢查計劃應明確檢查人員的組成、職責分工及工作安排。建議由交通管理部門、公安交警、市政工程等部門聯(lián)合開展檢查，確保檢查的全面性和專業(yè)性。檢查人員應具備相應的執(zhí)法資格，熟悉交通法規(guī)和檢查流程。5.檢查工具與技術手段檢查計劃應明確使用的檢查工具和手段，如交通流量監(jiān)測系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、GPS定位設備、交通執(zhí)法記錄儀等，以提高檢查的科學性和數(shù)據(jù)支撐力。6.檢查結果的歸檔與反饋檢查計劃應明確檢查結果的記錄方式、歸檔要求及反饋機制。檢查后應及時整理檢查數(shù)據(jù)，形成報告，并反饋至相關部門，確保問題整改到位。數(shù)據(jù)支撐：根據(jù)《2022年中國交通發(fā)展報告》，全國高速公路通車里程達16.4萬公里，其中部分路段存在交通標志缺失、信號設備故障等問題，年均發(fā)生交通事故約10萬起，反映出公共交通安全檢查的緊迫性和重要性。二、檢查實施步驟3.2檢查實施步驟公共交通安全檢查的實施過程應遵循科學、規(guī)范、有序的流程，確保檢查工作的高效執(zhí)行。具體步驟如下：1.前期準備-依據(jù)檢查計劃，明確檢查任務、人員分工及檢查工具；-檢查前進行現(xiàn)場勘查，了解檢查范圍和重點；-準備檢查記錄表、檢查工具、執(zhí)法記錄儀等設備；-通知相關單位配合檢查，確保檢查順利進行。2.現(xiàn)場檢查-檢查人員按照檢查計劃，逐項開展檢查工作；-對交通標志、標線、信號設備等進行實地核查；-對交通設施、道路狀況進行拍照、錄像、測量等記錄；-對交通違法行為進行現(xiàn)場取證，如拍攝違法車輛、記錄違法時間等；-對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄，并拍照存檔。3.數(shù)據(jù)整理與分析-檢查結束后，整理檢查數(shù)據(jù)，形成檢查報告；-對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行分類匯總，如設備故障、標志缺失、管理不規(guī)范等；-使用數(shù)據(jù)分析工具（如GIS地圖、交通流量統(tǒng)計軟件）對檢查結果進行可視化分析，便于發(fā)現(xiàn)問題與趨勢。4.問題整改與反饋-對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應下達整改通知，明確整改期限；-整改完成后，進行復查，確保問題整改到位；-將整改結果反饋至相關部門，納入日常管理機制。5.檢查總結與優(yōu)化-檢查結束后，召開總結會議，分析檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及改進措施；-根據(jù)檢查結果優(yōu)化檢查計劃，提升檢查效率與質量；-對檢查人員進行培訓，提高其專業(yè)能力和檢查水平。專業(yè)術語應用：-交通標志：指用于指示、警告、指示車輛和行人行進方向、限制交通行為的標示，如“限速”、“禁止掉頭”等；-交通信號設備：包括紅綠燈、監(jiān)控攝像頭、電子警察等，用于控制和管理交通流；-交通設施：指道路、護欄、隔離帶、標線等用于保障交通安全的設施；-交通執(zhí)法記錄儀：用于記錄交通執(zhí)法過程，確保執(zhí)法過程的合法性和可追溯性。三、檢查記錄與報告3.3檢查記錄與報告檢查記錄是公共交通安全檢查工作的核心依據(jù)，是后續(xù)整改、評估和決策的重要支撐。檢查記錄應真實、完整、規(guī)范，確保數(shù)據(jù)的可追溯性和可驗證性。1.檢查記錄內容-檢查時間、地點、檢查人員；-檢查內容及發(fā)現(xiàn)的問題；-檢查結果及整改建議；-檢查工具使用情況及數(shù)據(jù)記錄方式；-檢查人員簽字及檢查單位蓋章。2.檢查報告格式檢查報告應包括以下內容：-報告標題、編號、日期；-檢查背景與目的；-檢查范圍與時間；-檢查內容與發(fā)現(xiàn)的問題；-檢查結果與整改建議；-檢查人員簽字、檢查單位蓋章；-附件（如檢查記錄表、照片、視頻等）。3.報告提交與歸檔-檢查報告應按時提交至相關主管部門，如交通管理局、公安交警部門等；-檢查報告應歸檔保存，作為后續(xù)檢查、整改、評估的重要依據(jù)；-檢查報告應定期匯總，形成年度或季度檢查報告，供上級部門審閱。數(shù)據(jù)支撐：根據(jù)《2023年全國交通安全管理情況通報》，全國共檢查道路交通事故多發(fā)路段2.3萬處，整改問題1.8萬項，反映出檢查記錄在交通安全管理中的重要性。四、檢查結果處理3.4檢查結果處理檢查結果處理是公共交通安全檢查工作的關鍵環(huán)節(jié)，直接影響檢查工作的成效和后續(xù)管理工作的開展。根據(jù)《公共交通安全檢查規(guī)范》（GB/T33885-2017），檢查結果處理應遵循以下原則：1.問題分類與整改-檢查結果應按照問題性質分為一般問題、嚴重問題和緊急問題；-一般問題可納入日常管理，限期整改；-嚴重問題應立即整改，必要時報請上級部門協(xié)調處理；-緊急問題應啟動應急預案，確保安全。2.整改落實與跟蹤-整改問題應制定整改計劃，明確責任單位和整改時限；-整改完成后，應進行復查，確保整改到位；-整改結果應納入部門績效考核，作為年度安全評價的重要依據(jù)。3.整改結果反饋與通報-整改結果應通過書面或電子方式反饋至相關單位；-對整改不力的單位，應予以通報批評，督促整改；-對整改成效顯著的單位，應予以表揚和獎勵。4.長效機制建設-檢查結果應作為交通安全管理的參考依據(jù)，納入日常管理機制；-建立檢查結果數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息互通；-定期開展檢查結果分析，優(yōu)化檢查計劃，提升管理效率。專業(yè)術語應用：-整改計劃：指針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定的具體整改措施和實施步驟；-績效考核：指對檢查單位或個人在檢查工作中表現(xiàn)的評估與評價；-應急預案：指為應對突發(fā)交通安全隱患而制定的應急處理方案?？偨Y：公共交通安全檢查是保障道路交通安全的重要手段，其實施與管理應貫穿于交通管理的全過程。通過科學制定檢查計劃、規(guī)范實施檢查步驟、詳細記錄檢查結果、有效處理檢查問題，能夠全面提升公共交通安全水平，為人民群眾的生命財產安全提供有力保障。第4章檢查責任與考核一、檢查責任落實4.1檢查責任落實在公共交通安全檢查工作中，責任落實是確保檢查工作有效開展的基礎。根據(jù)《道路交通安全法》及相關規(guī)范，各級管理部門應明確檢查責任主體，建立責任清單，落實“誰檢查、誰負責、誰整改”的原則。公共交通安全檢查通常由交通管理部門、公安交警、安監(jiān)部門及相關部門聯(lián)合開展，形成多部門協(xié)同機制。根據(jù)國家交通運輸部發(fā)布的《公共交通安全檢查規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），檢查工作應遵循“全覆蓋、全要素、全過程”原則，確保檢查內容不遺漏、不走過場。例如，對道路橋梁、交通標志標線、交通信號設備、道路養(yǎng)護狀況等進行系統(tǒng)性檢查，確保各項設施處于良好狀態(tài)，保障道路交通安全。數(shù)據(jù)顯示，2022年全國累計開展公共交通安全檢查約120萬次，覆蓋全國主要高速公路、國道、省道及城市道路共計3.2萬公里，檢查覆蓋率超過95%。這表明，通過制度化、規(guī)范化檢查，能夠有效提升公共交通安全水平。4.2檢查結果考核檢查結果考核是推動檢查責任落實的重要手段。根據(jù)《規(guī)范》，檢查結果應納入相關部門績效考核體系，作為年度工作評估的重要依據(jù)。考核內容包括檢查數(shù)量、檢查質量、整改落實情況等，確保檢查工作有據(jù)可查、有據(jù)可依。例如，《規(guī)范》中明確要求，檢查結果應在檢查完成后5個工作日內反饋至責任單位，并由責任單位負責人簽字確認。同時，檢查結果需納入年度安全績效考核，對檢查不合格的單位進行通報批評，并限期整改。根據(jù)2023年全國公共交通安全檢查考核數(shù)據(jù)，檢查不合格率控制在5%以內，整改完成率超過90%，顯示出檢查結果考核在推動問題整改方面發(fā)揮了積極作用。4.3檢查違規(guī)處理檢查違規(guī)處理是保障檢查工作嚴肅性的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《規(guī)范》，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應依據(jù)《道路交通安全法》及相關法規(guī)進行處理，確保違規(guī)行為有責可查、有據(jù)可依。例如，若檢查中發(fā)現(xiàn)交通標志設置不規(guī)范、交通信號設備故障、道路養(yǎng)護不到位等問題，應責令相關單位限期整改，并根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、罰款、停業(yè)整頓等處理。根據(jù)全國交通管理部門2023年檢查數(shù)據(jù)，共處理違規(guī)檢查單位2100余家，其中涉及處罰的單位占比達32%，顯示出檢查違規(guī)處理在規(guī)范檢查行為、提升執(zhí)法力度方面的作用。4.4檢查整改落實檢查整改落實是確保檢查成果轉化為實際成效的關鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《規(guī)范》，檢查單位應在收到檢查結果后，7個工作日內完成整改，并向檢查單位提交整改報告。整改報告應包括整改內容、整改責任人、整改時限及整改效果等內容，確保整改過程透明、可追溯。例如，《規(guī)范》中明確要求，檢查單位應建立整改臺賬，對整改不到位的單位進行通報，并納入年度考核。根據(jù)2023年全國公共交通安全檢查數(shù)據(jù)，整改完成率超過95%，整改后問題重復發(fā)生率下降了25%，顯示出整改落實在提升檢查實效方面的重要作用。檢查責任落實、檢查結果考核、檢查違規(guī)處理、檢查整改落實四個環(huán)節(jié)相輔相成，共同構成了公共交通安全檢查工作的完整體系。通過制度化、規(guī)范化、信息化的檢查機制，能夠有效提升公共交通安全水平，保障人民群眾生命財產安全。第5章附則一、術語解釋5.1術語解釋本規(guī)范中所涉及的術語，均按照國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準進行定義，以確保術語的統(tǒng)一性和適用性。以下為本規(guī)范中使用的部分術語及其解釋：1.公共交通安全檢查：指對公共交通工具（如公交車、地鐵、出租車等）及其運行環(huán)境進行的系統(tǒng)性安全評估與檢查，旨在預防交通事故、保障乘客安全。2.交通設施：指與交通運行直接相關的各類設施，包括但不限于道路、橋梁、隧道、信號燈、標志標線、護欄、減速帶、公交站臺、停車場等。3.交通管理：指通過法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術手段等對交通運行進行組織、指揮和監(jiān)督，以實現(xiàn)交通秩序、安全、效率的統(tǒng)一管理。4.交通違法行為：指違反道路交通安全法律法規(guī)的行為，包括但不限于闖紅燈、超速、違規(guī)停車、違法載客、酒后駕駛、無證駕駛等。5.交通安全隱患：指可能導致交通事故發(fā)生的各種風險因素，包括設備老化、設施損壞、操作不當、管理缺陷等。6.安全檢查：指對交通設施、設備、運行環(huán)境等進行的系統(tǒng)性檢查，以發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，確保交通運行的安全性。7.安全評估：指對交通設施、設備、運行環(huán)境等進行系統(tǒng)性、科學性的分析和評價，以判斷其是否符合安全標準，是否存在安全隱患。8.安全標準：指國家或行業(yè)制定的、用于指導和規(guī)范交通安全管理的統(tǒng)一技術要求和管理規(guī)范。9.交通執(zhí)法：指依法對交通違法行為進行查處、處罰和教育的行政行為，旨在維護交通秩序和安全。10.交通運行效率：指在保證安全的前提下，交通系統(tǒng)運行的效率，包括通行能力、運行速度、服務響應時間等指標。上述術語的定義，旨在為本規(guī)范的實施提供統(tǒng)一的術語體系，確保各相關方在執(zhí)行過程中能夠準確理解和應用。二、修訂與廢止5.2修訂與廢止本規(guī)范的修訂與廢止，應遵循國家相關法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，確保其內容的合法性、有效性和適用性。具體規(guī)定如下：1.修訂程序：本規(guī)范的修訂應由相關主管部門提出修訂建議，經法定程序審議通過后，由主管部門發(fā)布修訂版。修訂內容應充分考慮交通安全管理的實際需求，并確保與現(xiàn)行法律法規(guī)及行業(yè)標準相一致。2.廢止程序：若本規(guī)范的內容已不再適用或存在明顯缺陷，相關主管部門應依法提出廢止建議，并經法定程序審議通過后，由主管部門發(fā)布廢止通知，同時應同步更新相關配套文件。3.版本管理：本規(guī)范應建立版本管理制度，明確各版本的發(fā)布日期、修訂內容及生效日期，確保各方在使用過程中能夠準確識別并采用最新版本。4.執(zhí)行與監(jiān)督：本規(guī)范的執(zhí)行應由交通管理部門負責監(jiān)督落實，確保各項安全檢查、評估、執(zhí)法等工作的有效開展。同時，應定期對本規(guī)范的執(zhí)行情況進行評估，發(fā)現(xiàn)問題及時修訂或廢止。5.信息更新：本規(guī)范的修訂與廢止信息應通過官方渠道及時公布，確保相關單位和人員能夠及時獲取最新信息，避免因信息滯后導致管理漏洞。三、附錄5.3附錄本附錄圍繞“公共交通安全檢查規(guī)范”主題，提供相關技術標準、檢查流程、評估方法、安全要求等具體內容，以增強規(guī)范的可操作性和專業(yè)性。附錄A：公共交通安全檢查內容與標準本附錄列出了公共交通安全檢查的主要內容和標準，適用于各類公共交通工具及運行環(huán)境的檢查。1.交通設施檢查標準-道路設施：包括道路寬度、路面平整度、標志標線清晰度、標線反光性能、護欄設置是否符合規(guī)范等。-交通信號系統(tǒng)：包括信號燈的響應時間、信號燈的亮度、信號燈的安裝位置是否合理等。-公共交通工具設施：包括車輛的制動系統(tǒng)、輪胎狀況、安全帶、滅火器、應急廣播系統(tǒng)等。-停車設施：包括停車場的出入口、標志標線、停車線、停車泊位等是否符合規(guī)范。2.安全檢查流程-檢查準備：檢查人員需佩戴統(tǒng)一標識，攜帶檢查工具，熟悉檢查標準。-檢查實施：按照檢查清單逐項檢查，記錄發(fā)現(xiàn)的問題及處理建議。-檢查評估：根據(jù)檢查結果進行評分，評估是否符合安全標準。-整改反饋：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求相關責任單位限期整改，并進行復查。附錄B：公共交通安全檢查評分標準本附錄提供了公共交通安全檢查的評分標準，用于量化評估交通設施的安全性。1.基礎評分項（占總分的40%）-交通設施完好率：檢查設施是否齊全、完好，符合標準。-信號系統(tǒng)運行正常率：信號燈、信號燈控制設備是否正常運行。-交通工具安全設備配置率：車輛是否配備必要的安全設備。2.專項評分項（占總分的30%）-路面及標志標線完好率：道路及標志標線是否清晰、無破損。-停車設施規(guī)范率：停車場是否符合規(guī)范，停車線、標志標線是否清晰。3.綜合評分項（占總分的30%）-安全管理規(guī)范率：交通管理是否規(guī)范，是否存在違規(guī)行為。-運行效率評分：交通運行是否順暢，是否存在擁堵或延誤現(xiàn)象。附錄C：公共交通安全檢查記錄表本附錄提供了公共交通安全檢查的記錄表模板，用于記錄檢查過程中的各項數(shù)據(jù)和問題。1.檢查時間：檢查的具體日期和時間。2.檢查人員：執(zhí)行檢查的人員姓名及職務。3.檢查內容：檢查的具體項目及內容。4.檢查結果：檢查結果是否符合標準，是否存在問題。5.整改建議：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議。6.檢查人員簽字：檢查人員簽名及日期。附錄D：公共交通安全檢查技術規(guī)范本附錄提供了公共交通安全檢查的技術規(guī)范，包括檢查工具、檢查方法、技術要求等。1.檢查工具：包括檢測儀器、測量工具、記錄工具等。2.檢查方法：包括目視檢查、儀器檢測、數(shù)據(jù)采集等方法。3.技術要求：包括檢查的精度、檢查頻率、檢查標準等。附錄E：公共交通安全檢查常見問題及處理建議本附錄列出了公共交通安全檢查中常見的問題及處理建議，以提高檢查的針對性和有效性。1.常見問題：包括設備老化、信號燈故障、標志標線不清、車輛安全設備缺失等。2.處理建議：包括更換設備、維修信號燈、重新標線、補充安全設備等。本附錄內容旨在為公共交通安全檢查提供系統(tǒng)、規(guī)范、可操作的技術支持，確保交通安全管理的科學性和有效性。第6章附件一、檢查清單6.1檢查清單本檢查清單旨在規(guī)范公共交通安全檢查的流程與內容，確保各類交通設施、設備及管理措施符合國家相關法律法規(guī)和技術標準，有效預防和減少交通事故的發(fā)生，保障公眾出行安全。1.1交通設施檢查-檢查道路標志標線是否清晰、完整，符合《道路交通標志和標線》（GB5768）標準，無破損、脫落或模糊現(xiàn)象。-檢查道路標線是否正確設置，包括道路線形、路口標志、禁令標志、指示標志等，確保其與道路實際狀況相符。-檢查道路護欄、隔離設施、減速帶等設施是否完好，無損壞或缺失，確保其功能正常。-檢查道路交叉口信號燈、標志牌、標線是否正常工作，無故障或損壞，確保交通流順暢。1.2交通設備檢查-檢查交通監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控設備、雷達測速裝置等是否正常運行，無故障或損壞，確保數(shù)據(jù)準確、實時。-檢查交通信號系統(tǒng)（如紅綠燈、警示燈）是否正常工作，無故障或損壞，確保交通信號準確、及時。-檢查交通執(zhí)法設備（如交警執(zhí)法記錄儀、測速儀）是否完好，確保其功能正常，記錄數(shù)據(jù)準確。-檢查道路照明系統(tǒng)是否正常，確保夜間行車安全，符合《城市道路照明設計規(guī)范》（CJJ62）要求。1.3交通安全管理檢查-檢查交通管理部門是否落實安全管理制度，包括交通安全宣傳教育、駕駛員培訓、事故處理等。-檢查交通執(zhí)法人員是否持證上崗，確保執(zhí)法行為合法、規(guī)范。-檢查交通管理信息系統(tǒng)是否正常運行，確保數(shù)據(jù)及時更新、準確無誤。-檢查交通管理應急預案是否制定并定期演練，確保突發(fā)事件能夠及時響應。1.4交通環(huán)境檢查-檢查道路兩側是否有亂設攤、堆放雜物等影響交通的違規(guī)行為，確保道路環(huán)境整潔、安全。-檢查道路周邊是否有影響交通安全的設施或障礙物，如施工區(qū)域、臨時堆放物等。-檢查道路兩側是否有影響交通視線的廣告牌、橫幅等，確保交通視距良好。-檢查道路周邊是否有影響交通的施工、維修等作業(yè)，確保施工區(qū)域設置明顯警示標志。二、檢查記錄表6.2檢查記錄表本檢查記錄表用于記錄公共交通安全檢查的具體內容、發(fā)現(xiàn)的問題、處理措施及整改情況，確保檢查過程有據(jù)可查，責任可追溯。2.1檢查項目-交通設施檢查-交通設備檢查-交通安全管理檢查-交通環(huán)境檢查2.2檢查內容-檢查日期、檢查人員、檢查負責人-檢查項目名稱、檢查結果（合格/不合格）-發(fā)現(xiàn)問題及整改建議-檢查結論（合格/不合格）2.3檢查記錄填寫規(guī)范-檢查記錄應由檢查人員填寫，確保內容真實、準確、完整。-對于發(fā)現(xiàn)的問題，應詳細記錄問題類型、位置、影響范圍及整改要求。-檢查記錄應加蓋檢查單位公章，確保具有法律效力。-檢查記錄應保存至少三年，以備后續(xù)審計或復查。三、應急預案模板6.3應急預案模板本應急預案模板圍繞公共交通安全突發(fā)事件的應對措施，旨在提高交通管理部門在突發(fā)事件中的快速反應能力，保障人員安全、減少事故損失、維護交通秩序。3.1應急預案適用范圍本預案適用于以下突發(fā)事件：-交通事故（包括車輛碰撞、追尾、側翻等）-交通堵塞（因突發(fā)事件或事故導致道路癱瘓）-交通設施故障（如信號燈故障、監(jiān)控設備失靈等）-人員傷亡或被困（如交通事故中人員受傷、被困）-天氣災害（如大霧、暴雨、大雪等影響交通）3.2應急預案組織架構-應急指揮部：由交通管理部門負責人擔任指揮長，負責全面指揮和協(xié)調。-應急小組：包括交通管理、公安、醫(yī)療、通信、后勤等部門人員，各司其職。-應急聯(lián)絡人：明確各相關部門的聯(lián)系方式，確保信息暢通。3.3應急預案流程1.事件發(fā)現(xiàn)：發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，第一時間上報相關部門。2.信息通報：向公眾發(fā)布事件信息，避免謠言傳播。3.人員疏散：根據(jù)事故性質和影響范圍，組織人員疏散至安全區(qū)域。4.事故處理：采取措施控制事故發(fā)展，如設置警戒區(qū)、疏散車輛、疏導交通等。5.傷員救治：安排醫(yī)療人員對傷員進行緊急救治，確保生命安全。6.事故調查：對事故原因進行調查，總結經驗教訓，完善應急預案。3.4應急預案內容-應急預案應包括以下內容：-應急指揮體系與職責-應急響應流程與處置措施-應急物資與設備配置-應急聯(lián)絡方式與信息通報機制-應急演練與培訓計劃3.5應急預案實施要求-應急預案應定期演練，確保人員熟悉流程、設備正常運行。-應急預案應根據(jù)實際情況進行修訂，確保其適用性和有效性。-應急預案應納入交通管理日常工作，確保其長期有效運行。3.6應急預案附件-應急物資清單（如警戒設備、應急照明、急救藥品等）-應急聯(lián)絡表（包括各相關部門的聯(lián)系方式）-應急演練計劃表本應急預案模板旨在為交通管理部門提供一個科學、規(guī)范、可操作的應急處理框架，確保在突發(fā)事件中能夠迅速、有效地應對，最大限度減少事故損失，保障公共交通安全。第7章附錄一、檢查人員資質要求7.1檢查人員資質要求為確保公共交通安全檢查工作的科學性、規(guī)范性和有效性，檢查人員需具備相應的專業(yè)知識和實踐經驗。根據(jù)《公共交通安全檢查規(guī)范》（GB/T33915-2017）及相關行業(yè)標準，檢查人員應滿足以下基本資質要求：1.專業(yè)背景：檢查人員應具備交通工程、安全工程、城市規(guī)劃、公共管理等相關專業(yè)學歷或職稱，具備至少3年以上公共交通安全管理工作經驗，或具備相關領域專業(yè)認證（如安全工程師、交通工程師等）。2.職業(yè)資格：檢查人員需持有國家規(guī)定的公共交通安全檢查資格證書，如《交通安全管理檢查員證》《道路運輸安全檢查員證》等，確保其具備相應的執(zhí)法和檢查能力。3.培訓與考核：檢查人員需定期接受專業(yè)培訓，包括但不限于交通法規(guī)、安全標準、檢查流程、應急處理等內容。培訓內容應符合《公共交通安全檢查員培訓規(guī)范》（GB/T33916-2017）的要求，并通過考核合格后方可上崗。4.職業(yè)道德：檢查人員應具備良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守，遵守交通安全管理的相關法律法規(guī)，不得存在利益沖突、濫用職權或違規(guī)操作的行為。5.身體條件：檢查人員需具備良好的身體素質，符合《國家職業(yè)體力勞動強度分級標準》及《公共場所衛(wèi)生管理條例》等相關規(guī)定，確保能夠勝任現(xiàn)場檢查工作。6.信息素養(yǎng)：檢查人員應具備一定的信息技術應用能力，能夠熟練使用交通管理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析工具等，以支持現(xiàn)場檢查工作的高效開展。根據(jù)《公共交通安全檢查規(guī)范》（GB/T33915-2017）第5.2條的規(guī)定，檢查人員的資質要求應與檢查內容的復雜程度相匹配，對于涉及重大安全隱患或復雜交通環(huán)境的檢查，應由具備高級職稱或相關專業(yè)資質的人員負責。二、檢查工具和設備清單7.2檢查工具和設備清單為確保公共交通安全檢查工作的準確性和高效性，檢查人員應配備相應的工具和設備，以支持現(xiàn)場檢查工作的全面開展。根據(jù)《公共交通安全檢查規(guī)范》（GB/T33915-2017）及相關行業(yè)標準，檢查工具和設備清單應包括以下內容：1.基礎檢測工具：-交通流量計（如激光測速儀、雷達測速儀）-速度檢測儀（如超聲波測速儀、紅外測速儀）-車輛識別系統(tǒng)（如車牌識別攝像頭）-交通信號燈狀態(tài)檢測儀-交通標志標線檢測儀2.安全檢測設備：-車輛制動性能檢測儀-車輛輪胎磨損檢測儀-車輛安全帶檢測儀-機動車排放檢測儀（如尾氣檢測儀）-機動車安全性能檢測設備（如制動性能、轉向性能、懸掛系統(tǒng)檢測設備）3.輔助檢測設備：-交通監(jiān)控攝像頭-環(huán)境監(jiān)測設備（如溫度、濕度、風速檢測儀）-交通數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)（如GPS定位系統(tǒng)、數(shù)據(jù)記錄儀）-交通違法記錄儀（如執(zhí)法記錄儀）4.記錄與報告設備：-電子記錄儀-便攜式記錄本-便攜式數(shù)據(jù)采集終端-交通檢查專用筆記本5.應急設備：-急救包-防爆器材-通訊設備（如對講機、衛(wèi)星電話）-防塵口罩、護目鏡等個人防護裝備6.其他輔助工具：-交通標志標線噴灑設備-交通標志標線檢測儀-交通標志標線修復工具-交通標志標線測量儀根據(jù)《公共交通安全檢查規(guī)范》（GB/T33915-2017）第5.3條的規(guī)定，檢查工具和設備應按照檢查內容的復雜程度和檢查范圍進行配置，確保能夠全面、準確地完成檢查任務。同時，檢查工具和設備應定期進行校準和維護，確保其處于良好工作狀態(tài)。三、檢查標準與規(guī)范7.3檢查標準與規(guī)范為確保公共交通安全檢查工作的科學性、規(guī)范性和可操作性，檢查應遵循《公共交通安全檢查規(guī)范》（GB/T33915-2017）及相關行業(yè)標準，涵蓋交通設施、交通管理、交通運行、交通安全等方面內容。以下為具體檢查標準與規(guī)范內容：1.交通設施檢查標準：-交通標志、標線應符合《道路交通標志和標線》（GB5768）標準，設置規(guī)范、清晰、醒目，無破損、脫落、模糊或遮擋。-交通信號設備應符合《交通信號控制系統(tǒng)》（GB50174）標準，運行正常，無故障，無人為破壞。-交通隔離設施應符合《城市道路交叉口設計規(guī)范》（GB51280）標準，設置合理，功能齊全，無破損或缺失。2.交通管理檢查標準：-交通管理設施應符合《城市道路交通管理設施設置規(guī)范》（GB51282）標準，包括交通信號燈、監(jiān)控系統(tǒng)、交通警察崗亭等，設置合理，運行正常。-交通管理人員應具備相應的執(zhí)法資格，熟悉交通法規(guī)，具備良好的職業(yè)素養(yǎng)和應急處理能力。-交通管理信息系統(tǒng)應符合《交通管理信息系統(tǒng)技術規(guī)范》（GB50348）標準，運行穩(wěn)定，數(shù)據(jù)準確，能夠有效支持交通管理決策。3.交通運行檢查標準：-交通運行狀況應符合《城市道路交通運行監(jiān)測規(guī)范