PAGE交通執(zhí)法建章制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)交通執(zhí)法工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，提高交通執(zhí)法水平，保障交通法律法規(guī)的正確實施，維護(hù)交通秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本公司/組織內(nèi)所有從事交通執(zhí)法工作的人員及相關(guān)部門。（三）基本原則1.依法執(zhí)法原則嚴(yán)格依據(jù)國家交通法律法規(guī)及相關(guān)政策開展執(zhí)法工作，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。2.公正公平原則對待執(zhí)法相對人一視同仁，不偏不倚，公正地行使執(zhí)法權(quán)力，處理各類交通違法行為。3.文明執(zhí)法原則執(zhí)法過程中注重方式方法，使用文明用語，做到舉止端莊、態(tài)度和藹，避免簡單粗暴執(zhí)法行為。4.高效便民原則優(yōu)化執(zhí)法流程，提高執(zhí)法效率，為當(dāng)事人提供便利，及時解決交通執(zhí)法相關(guān)問題。二、執(zhí)法人員管理（一）執(zhí)法人員資格與培訓(xùn)1.執(zhí)法人員必須具備相應(yīng)的執(zhí)法資格，經(jīng)考試合格并取得執(zhí)法證件后方可上崗執(zhí)法。2.定期組織執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括交通法律法規(guī)、執(zhí)法程序、執(zhí)法技能、職業(yè)道德等方面，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。3.鼓勵執(zhí)法人員參加各類學(xué)術(shù)交流活動和業(yè)務(wù)競賽，拓寬視野，提升執(zhí)法水平。（二）執(zhí)法人員行為規(guī)范1.執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中必須著裝整齊，佩戴執(zhí)法標(biāo)志，持證上崗。2.嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得遲到、早退、曠工，不得擅自離崗、脫崗。3.對待當(dāng)事人要熱情、耐心、細(xì)致，不得態(tài)度冷漠、生硬、粗暴，不得刁難、辱罵當(dāng)事人。4.保守執(zhí)法工作秘密，不得泄露執(zhí)法案件信息、當(dāng)事人隱私等。5.嚴(yán)禁利用執(zhí)法權(quán)力謀取私利，不得接受當(dāng)事人的賄賂、宴請或其他不正當(dāng)利益。（三）執(zhí)法人員考核與獎懲1.建立健全執(zhí)法人員考核制度，定期對執(zhí)法人員的工作業(yè)績、執(zhí)法質(zhì)量、行為規(guī)范等進(jìn)行考核評價。2.對考核優(yōu)秀的執(zhí)法人員給予表彰和獎勵，包括榮譽稱號、物質(zhì)獎勵等；對考核不合格的執(zhí)法人員進(jìn)行批評教育、離崗培訓(xùn)或調(diào)整崗位等處理。3.對在執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、有重大貢獻(xiàn)的執(zhí)法人員，給予特別獎勵，并向上級部門推薦表彰。4.對違反執(zhí)法紀(jì)律、出現(xiàn)執(zhí)法過錯或造成不良影響的執(zhí)法人員，依法依規(guī)追究責(zé)任。三、執(zhí)法程序規(guī)范（一）案件受理1.設(shè)立專門的案件受理窗口或渠道，接受群眾舉報、投訴、報案及其他涉及交通違法行為的線索。2.對受理的案件進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄案件來源、當(dāng)事人基本信息、違法行為情況等。3.對不屬于本部門管轄的案件，及時告知當(dāng)事人并移送有管轄權(quán)的部門處理。（二）立案1.對受理的案件進(jìn)行初步審查，認(rèn)為有違法事實需要給予行政處罰的，予以立案。2.立案應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表，經(jīng)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后立案。3.對不符合立案條件的案件，不予立案，并告知當(dāng)事人理由。（三）調(diào)查取證1.執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查取證時，不得少于兩人，并向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件。2.調(diào)查取證可以采取詢問當(dāng)事人、證人，查閱、復(fù)制相關(guān)資料，勘查現(xiàn)場，檢驗、檢測、鑒定等方式進(jìn)行。3.制作調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場勘查筆錄等證據(jù)材料，要求內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整，并由當(dāng)事人或證人簽字確認(rèn)。4.收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)合法、有效，能夠證明案件事實。（四）告知與聽證1.在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。2.當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。聽證程序按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行，保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和申辯權(quán)。（五）處罰決定1.執(zhí)法人員根據(jù)調(diào)查取證情況，提出處罰建議，報執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人審核。2.執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人對處罰建議進(jìn)行審核，作出處罰決定。處罰決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，加蓋本部門印章。3.處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本信息、違法事實、處罰依據(jù)、處罰種類和幅度、履行方式和期限、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。（六）送達(dá)與執(zhí)行1.處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。2.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行處罰決定。對罰款處罰，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。3.當(dāng)事人逾期不履行處罰決定的，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，如加處罰款、申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等。（七）案件歸檔1.案件辦結(jié)后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時將案件材料整理歸檔，建立健全案件檔案管理制度。2.案件檔案應(yīng)當(dāng)包括立案審批表、調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場勘查筆錄、證據(jù)材料、處罰決定書、送達(dá)回執(zhí)、執(zhí)行情況等相關(guān)材料。3.案件檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得擅自銷毀或涂改，以備查閱和復(fù)查。四、執(zhí)法監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對執(zhí)法工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法過程中存在的問題。2.設(shè)立專門的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)或崗位，負(fù)責(zé)對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。3.定期開展執(zhí)法案卷評查活動，對已辦結(jié)的執(zhí)法案件進(jìn)行質(zhì)量評查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（二）外部監(jiān)督1.主動接受社會監(jiān)督，通過設(shè)立舉報電話、信箱、電子郵箱等方式，廣泛收集群眾對執(zhí)法工作的意見和建議。2.定期向社會公布執(zhí)法工作情況，包括執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果等，增強(qiáng)執(zhí)法工作的透明度。3.積極配合上級部門、人大、政協(xié)等對執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實監(jiān)督意見和建議。（三）責(zé)任追究1.對執(zhí)法過程中存在的違法違紀(jì)行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.因執(zhí)法過錯給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.建立執(zhí)法過錯責(zé)任追究檔案，記錄執(zhí)法過錯責(zé)任追究情況，作為對執(zhí)法人員考核評價的重要依據(jù)。五、執(zhí)法裝備與設(shè)施管理（一）執(zhí)法裝備配備1.根據(jù)執(zhí)法工作需要，配備必要的執(zhí)法裝備，如執(zhí)法車輛、執(zhí)法記錄儀、對講機(jī)、檢測設(shè)備、防護(hù)裝備等。2.定期對執(zhí)法裝備進(jìn)行更新和維護(hù)，確保執(zhí)法裝備性能良好，正常使用。（二）執(zhí)法設(shè)施建設(shè)1.加強(qiáng)執(zhí)法辦公場所建設(shè)，完善辦公設(shè)施，為執(zhí)法人員提供良好的工作環(huán)境。2.建設(shè)執(zhí)法辦案場所，配備必要的辦案設(shè)備和設(shè)施，確保辦案安全、規(guī)范。（三）執(zhí)法裝備與設(shè)施使用管理1.制定執(zhí)法裝備與設(shè)施使用管理制度，明確使用范圍、使用方法、維護(hù)保養(yǎng)