礦山安全生產(chǎn)檢查規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)版)_第1頁(yè)
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礦山安全生產(chǎn)檢查規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)版)第1章總則1.1檢查目的與依據(jù)1.2檢查范圍與對(duì)象1.3檢查職責(zé)與分工1.4檢查程序與要求第2章檢查內(nèi)容與方法2.1安全生產(chǎn)基本要求2.2通風(fēng)與防塵措施2.3機(jī)電設(shè)備管理2.4災(zāi)害防治與應(yīng)急處理2.5作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理第3章檢查實(shí)施與記錄3.1檢查實(shí)施流程3.2檢查記錄與報(bào)告3.3檢查結(jié)果分析與反饋3.4檢查整改落實(shí)情況第4章檢查結(jié)果與處理4.1檢查結(jié)果分類4.2問(wèn)題整改要求4.3事故隱患處理機(jī)制4.4檢查結(jié)果公示與通報(bào)第5章檢查組織與管理5.1檢查機(jī)構(gòu)設(shè)置5.2檢查人員資質(zhì)與培訓(xùn)5.3檢查工作紀(jì)律與規(guī)范5.4檢查結(jié)果歸檔與管理第6章附則6.1適用范圍與解釋權(quán)6.2修訂與廢止程序第7章附件7.1檢查表模板7.2檢查記錄格式7.3事故處理流程圖第8章附錄8.1安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)8.2常見(jiàn)安全隱患分類8.3檢查人員職責(zé)清單第1章總則一、檢查目的與依據(jù)1.1檢查目的與依據(jù)根據(jù)《礦山安全生產(chǎn)檢查規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)版)》及相關(guān)法律法規(guī),礦山安全生產(chǎn)檢查旨在全面掌握礦山生產(chǎn)過(guò)程中的安全狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,保障礦山生產(chǎn)的安全、有序和高效運(yùn)行。檢查工作依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《礦山安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī),以及國(guó)家、行業(yè)和地方關(guān)于礦山安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。根據(jù)國(guó)家應(yīng)急管理部發(fā)布的《礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控指南》和《礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》,礦山安全生產(chǎn)檢查應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理”的原則,通過(guò)系統(tǒng)性、規(guī)范化的檢查,提升礦山安全生產(chǎn)水平,推動(dòng)礦山企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。1.2檢查范圍與對(duì)象礦山安全生產(chǎn)檢查的范圍涵蓋礦山生產(chǎn)全過(guò)程,包括但不限于以下內(nèi)容:-礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;-從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)與考核情況;-作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備及工具的配備與使用情況;-礦山作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、防塵、防毒、防災(zāi)等安全條件;-礦山開(kāi)采、運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)的安全管理措施;-礦山事故應(yīng)急預(yù)案的制定與演練情況;-礦山隱患排查治理臺(tái)賬的建立與更新情況;-礦山安全管理人員的資質(zhì)與履職情況;-礦山生產(chǎn)過(guò)程中的安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況;-礦山生產(chǎn)安全事故的調(diào)查與處理情況。檢查對(duì)象包括礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、作業(yè)人員以及礦山生產(chǎn)全過(guò)程中的關(guān)鍵崗位人員。檢查范圍應(yīng)覆蓋礦山所有生產(chǎn)區(qū)域、作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施,確保檢查的全面性和針對(duì)性。1.3檢查職責(zé)與分工根據(jù)《礦山安全生產(chǎn)檢查規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)版)》,礦山安全生產(chǎn)檢查工作由各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)及相關(guān)部門(mén)共同承擔(dān)。具體職責(zé)分工如下:-國(guó)家礦山安全監(jiān)察局:負(fù)責(zé)全國(guó)礦山安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和監(jiān)督檢查,指導(dǎo)和規(guī)范礦山安全生產(chǎn)檢查工作。-地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)礦山安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督檢查,制定本地區(qū)礦山安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治。-礦山企業(yè):負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)主體責(zé)任,定期開(kāi)展自查自檢,配合政府檢查,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。-行業(yè)主管部門(mén):如煤炭、冶金、非煤礦山等相關(guān)部門(mén),根據(jù)各自職能,對(duì)特定行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的礦山安全生產(chǎn)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。-第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu):在特定情況下,可委托具備資質(zhì)的安全服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)檢查,確保檢查的客觀性和科學(xué)性。檢查職責(zé)應(yīng)明確、分工合理,確保檢查工作高效、有序進(jìn)行,避免職責(zé)不清、推諉扯皮現(xiàn)象。1.4檢查程序與要求1.4.1檢查程序礦山安全生產(chǎn)檢查應(yīng)遵循以下程序:1.制定檢查計(jì)劃:根據(jù)年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和重點(diǎn)工作安排,制定年度、季度、月度檢查計(jì)劃,明確檢查內(nèi)容、時(shí)間、人員及責(zé)任單位。2.開(kāi)展檢查準(zhǔn)備:檢查人員應(yīng)提前熟悉檢查內(nèi)容,準(zhǔn)備相關(guān)檢查工具、記錄表、安全檢查清單等,確保檢查工作有序開(kāi)展。3.實(shí)施檢查:按照檢查計(jì)劃,對(duì)礦山生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、安全管理制度等進(jìn)行實(shí)地檢查,記錄檢查情況,形成檢查報(bào)告。4.檢查結(jié)果分析:對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類匯總,分析原因,提出整改建議,形成整改通知或整改意見(jiàn)書(shū)。5.整改落實(shí):礦山企業(yè)應(yīng)按照整改通知要求,限期整改問(wèn)題,整改完成后應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保問(wèn)題整改到位。6.檢查反饋與通報(bào):檢查結(jié)束后,檢查結(jié)果應(yīng)向相關(guān)部門(mén)和礦山企業(yè)反饋,對(duì)整改不力的單位進(jìn)行通報(bào),對(duì)典型問(wèn)題進(jìn)行曝光,形成警示效應(yīng)。1.4.2檢查內(nèi)容礦山安全生產(chǎn)檢查應(yīng)圍繞以下核心內(nèi)容展開(kāi):-安全管理制度建設(shè):檢查礦山企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案、操作規(guī)程、崗位責(zé)任制度等,確保制度落實(shí)到位。-作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全:檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否存在違規(guī)操作、未佩戴防護(hù)用品、設(shè)備設(shè)施未按規(guī)定使用等情況,確保作業(yè)環(huán)境符合安全要求。-設(shè)備設(shè)施安全:檢查礦山設(shè)備、運(yùn)輸工具、安全防護(hù)裝置、消防設(shè)施等是否處于良好狀態(tài),是否定期維護(hù)和檢測(cè),確保設(shè)備安全可靠。-人員安全培訓(xùn)與考核:檢查從業(yè)人員是否接受必要的安全培訓(xùn),是否通過(guò)安全考核,是否具備崗位所需的安全操作技能。-應(yīng)急管理與事故處理:檢查礦山是否制定并演練應(yīng)急預(yù)案,是否建立事故報(bào)告、調(diào)查、處理機(jī)制,確保事故發(fā)生后能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。-隱患排查與治理:檢查礦山是否建立隱患排查治理臺(tái)賬,是否落實(shí)隱患整改責(zé)任,是否做到“邊查邊改、立查立改”。-安全文化建設(shè):檢查礦山是否開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng),是否建立安全文化氛圍,是否通過(guò)多種形式提升員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。檢查內(nèi)容應(yīng)結(jié)合《礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控指南》《礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),確保檢查內(nèi)容全面、系統(tǒng)、科學(xué),提高檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)以上程序和內(nèi)容的檢查,能夠有效提升礦山安全生產(chǎn)水平,推動(dòng)礦山企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、高效、可持續(xù)發(fā)展。第2章安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容與方法一、安全生產(chǎn)基本要求2.1安全生產(chǎn)基本要求礦山安全生產(chǎn)檢查應(yīng)遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。根據(jù)《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》及《礦山安全規(guī)程》等規(guī)定,礦山企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé),做到“管生產(chǎn)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全”。在檢查過(guò)程中,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:1.安全管理組織架構(gòu):檢查企業(yè)是否設(shè)有專門(mén)的安全管理部門(mén),是否配備專職安全管理人員,是否建立安全檢查制度和應(yīng)急預(yù)案,是否定期開(kāi)展安全培訓(xùn)和演練。2.安全責(zé)任制落實(shí):檢查各崗位是否明確安全責(zé)任,是否簽訂安全責(zé)任書(shū),是否對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。3.安全教育培訓(xùn):檢查是否定期組織員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),是否覆蓋所有崗位人員,是否建立培訓(xùn)記錄和考核檔案。4.安全投入保障:檢查企業(yè)是否按規(guī)定投入安全生產(chǎn)資金,是否用于設(shè)備更新、安全設(shè)施建設(shè)和隱患整改等。根據(jù)《礦山安全規(guī)程》(GB16784-2014),礦山企業(yè)應(yīng)配備足夠的安全設(shè)施,如安全防護(hù)網(wǎng)、防爆設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)等,確保作業(yè)環(huán)境符合安全標(biāo)準(zhǔn)。5.事故隱患排查:檢查企業(yè)是否定期開(kāi)展隱患排查,是否建立隱患排查臺(tái)賬,是否對(duì)重大隱患進(jìn)行整改并跟蹤落實(shí)。6.安全文化建設(shè):檢查企業(yè)是否營(yíng)造良好的安全文化氛圍,是否通過(guò)宣傳欄、安全活動(dòng)、安全競(jìng)賽等方式提升員工的安全意識(shí)。根據(jù)《礦山安全檢查規(guī)范》(GB16784-2014),礦山企業(yè)應(yīng)每年至少進(jìn)行一次全面安全檢查,檢查內(nèi)容包括但不限于設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境、人員行為等,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二、通風(fēng)與防塵措施2.2通風(fēng)與防塵措施通風(fēng)和防塵是礦山安全生產(chǎn)的重要組成部分,直接關(guān)系到作業(yè)人員的健康和安全。根據(jù)《礦山安全規(guī)程》(GB16784-2014)和《煤礦安全規(guī)程》(AQ1029-2019),通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)滿足以下要求:1.通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì):通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)礦山地質(zhì)條件、作業(yè)面面積、礦井總通風(fēng)量等因素進(jìn)行合理設(shè)計(jì),確保風(fēng)量充足、風(fēng)向合理、風(fēng)阻最小。2.通風(fēng)設(shè)施檢查:檢查通風(fēng)管道是否暢通,風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋、風(fēng)墻等設(shè)施是否完好,是否定期維護(hù)和檢查,確保通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行。3.防塵措施實(shí)施:礦山應(yīng)采取有效防塵措施,如灑水、噴霧、除塵器等,防止粉塵飛揚(yáng)對(duì)作業(yè)人員造成危害。根據(jù)《礦山安全規(guī)程》(GB16784-2014),粉塵濃度應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》(AQ1029-2019)中的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁超標(biāo)排放。4.通風(fēng)參數(shù)監(jiān)測(cè):檢查通風(fēng)系統(tǒng)的風(fēng)量、風(fēng)壓、風(fēng)向等參數(shù)是否符合設(shè)計(jì)要求,是否定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)和記錄。5.通風(fēng)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài):檢查風(fēng)機(jī)、風(fēng)筒、風(fēng)門(mén)等設(shè)備是否正常運(yùn)行,是否出現(xiàn)故障或磨損,是否及時(shí)維修。根據(jù)《礦山安全檢查規(guī)范》(GB16784-2014),礦山應(yīng)定期對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù),確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠,防止因通風(fēng)不良導(dǎo)致的窒息、中毒等事故。三、機(jī)電設(shè)備管理2.3機(jī)電設(shè)備管理機(jī)電設(shè)備是礦山安全生產(chǎn)的重要保障,其運(yùn)行狀態(tài)直接影響作業(yè)安全。根據(jù)《礦山安全規(guī)程》(GB16784-2014)和《煤礦安全規(guī)程》(AQ1029-2019),機(jī)電設(shè)備管理應(yīng)遵循以下原則:1.設(shè)備選型與安裝:機(jī)電設(shè)備應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求選型,安裝應(yīng)符合規(guī)范,確保設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定、安全可靠。2.設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)檢查:檢查設(shè)備是否處于良好狀態(tài),是否定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),是否出現(xiàn)故障或異常運(yùn)行,是否及時(shí)處理。3.設(shè)備臺(tái)賬管理:建立設(shè)備臺(tái)賬,記錄設(shè)備名稱、型號(hào)、安裝位置、運(yùn)行狀態(tài)、維修記錄等信息,確保設(shè)備信息準(zhǔn)確、完整。4.設(shè)備使用與操作規(guī)范:檢查設(shè)備操作人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn),是否熟悉設(shè)備操作規(guī)程,是否嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用設(shè)備。5.設(shè)備安全防護(hù)措施:檢查設(shè)備是否配備必要的安全防護(hù)裝置,如防護(hù)罩、防護(hù)網(wǎng)、急停裝置等,確保設(shè)備運(yùn)行安全。根據(jù)《礦山安全檢查規(guī)范》(GB16784-2014),礦山應(yīng)定期對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)備運(yùn)行安全,防止因設(shè)備故障引發(fā)事故。四、災(zāi)害防治與應(yīng)急處理2.4災(zāi)害防治與應(yīng)急處理礦山災(zāi)害種類繁多,包括瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、透水、火災(zāi)、冒頂?shù)?,?yán)重威脅作業(yè)人員的生命安全。根據(jù)《礦山安全規(guī)程》(GB16784-2014)和《煤礦安全規(guī)程》(AQ1029-2019),礦山應(yīng)建立完善的災(zāi)害防治和應(yīng)急處理機(jī)制。1.災(zāi)害防治措施:礦山應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件和作業(yè)特點(diǎn),制定防災(zāi)減災(zāi)方案,采取有效的防治措施,如瓦斯抽采、防塵、防冒頂?shù)取?.災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警:建立災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)瓦斯?jié)舛?、地壓變化、水文變化等參?shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況,啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。3.應(yīng)急救援預(yù)案:制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,包括應(yīng)急組織架構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)流程、救援措施、疏散路線等,確保在發(fā)生災(zāi)害時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效處置。4.應(yīng)急演練與培訓(xùn):定期組織應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急處置能力;同時(shí),對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)其安全意識(shí)和自救能力。5.災(zāi)害事故處理:對(duì)發(fā)生災(zāi)害的事故進(jìn)行調(diào)查分析,找出原因,制定整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。根據(jù)《礦山安全檢查規(guī)范》(GB16784-2014),礦山應(yīng)定期開(kāi)展災(zāi)害防治和應(yīng)急處理檢查,確保災(zāi)害防治措施到位,應(yīng)急處理機(jī)制有效,防止因?yàn)?zāi)害事故造成重大損失。五、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理2.5作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是礦山安全生產(chǎn)的直接場(chǎng)所,安全管理應(yīng)貫穿于作業(yè)全過(guò)程。根據(jù)《礦山安全規(guī)程》(GB16784-2014)和《煤礦安全規(guī)程》(AQ1029-2019),作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)遵循以下原則:1.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理:檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否整潔、安全,是否有雜物堆積、設(shè)備堆放不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,確保作業(yè)環(huán)境符合安全要求。2.作業(yè)人員行為管理:檢查作業(yè)人員是否遵守安全操作規(guī)程,是否存在違規(guī)操作行為,如違規(guī)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域、未佩戴防護(hù)用品等。3.作業(yè)過(guò)程監(jiān)控:檢查作業(yè)過(guò)程中是否有人監(jiān)督,是否嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)流程,是否發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理。4.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)管理:檢查現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置明顯的安全標(biāo)識(shí),如警示牌、安全通道、危險(xiǎn)區(qū)域標(biāo)識(shí)等,確保作業(yè)人員知悉安全風(fēng)險(xiǎn)。5.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查:檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否定期進(jìn)行安全檢查,是否發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全可控。根據(jù)《礦山安全檢查規(guī)范》(GB16784-2014),礦山應(yīng)定期對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全、有序、可控,防止因作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不善引發(fā)事故。第3章檢查實(shí)施與記錄一、檢查實(shí)施流程3.1檢查實(shí)施流程礦山安全生產(chǎn)檢查是保障礦井安全運(yùn)行的重要環(huán)節(jié),其實(shí)施流程需遵循標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的原則,確保檢查工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和實(shí)效性。檢查實(shí)施流程通常包括以下幾個(gè)關(guān)鍵步驟:1.1檢查準(zhǔn)備階段在檢查實(shí)施前,應(yīng)根據(jù)礦山安全生產(chǎn)檢查規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)版)的要求,制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃和實(shí)施方案。檢查計(jì)劃應(yīng)包括檢查時(shí)間、檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查工具、檢查標(biāo)準(zhǔn)等要素。同時(shí),應(yīng)依據(jù)《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合礦山實(shí)際,明確檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。例如,礦山應(yīng)根據(jù)《礦山安全法》第三十二條的規(guī)定,對(duì)井下作業(yè)場(chǎng)所、通風(fēng)系統(tǒng)、防爆設(shè)施、運(yùn)輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、消防設(shè)施等進(jìn)行檢查。檢查前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別潛在的安全隱患,制定針對(duì)性的檢查方案。1.2檢查實(shí)施階段檢查實(shí)施階段是整個(gè)檢查流程的核心環(huán)節(jié),需嚴(yán)格按照檢查計(jì)劃執(zhí)行,確保檢查的全面性和準(zhǔn)確性。檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì),熟悉礦山安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),能夠準(zhǔn)確識(shí)別安全隱患。檢查過(guò)程中,應(yīng)采用“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))的檢查方式,確保檢查的實(shí)效性。檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下幾個(gè)方面:-井下作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、采掘、運(yùn)輸、排水、供電等系統(tǒng)是否正常運(yùn)行;-井下安全設(shè)施(如防爆設(shè)備、自救器、避災(zāi)路線、安全警示標(biāo)識(shí)等)是否齊全、有效;-作業(yè)人員是否佩戴安全防護(hù)裝備,是否遵守安全操作規(guī)程;-事故隱患是否及時(shí)整改,整改情況是否符合《礦山安全檢查規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)版)》的要求;-事故應(yīng)急預(yù)案是否制定并演練,應(yīng)急物資是否充足。檢查過(guò)程中,應(yīng)采用“看、聽(tīng)、測(cè)、查”四查法,即查看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)設(shè)備運(yùn)行聲音、測(cè)量設(shè)備參數(shù)、查記錄資料,確保檢查的全面性和客觀性。1.3檢查總結(jié)與反饋階段檢查結(jié)束后,應(yīng)形成檢查報(bào)告,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總、分析,并提出整改建議。檢查報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:-檢查時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員;-檢查范圍、檢查內(nèi)容;-檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及隱患;-對(duì)問(wèn)題的整改要求及責(zé)任人;-檢查結(jié)論及建議。檢查報(bào)告應(yīng)提交給礦山主要負(fù)責(zé)人,并作為后續(xù)整改工作的依據(jù)。同時(shí),應(yīng)將檢查結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)責(zé)任人,確保問(wèn)題整改到位。二、檢查記錄與報(bào)告3.2檢查記錄與報(bào)告礦山安全生產(chǎn)檢查的記錄與報(bào)告是檢查工作的核心內(nèi)容,也是后續(xù)整改和復(fù)查的重要依據(jù)。檢查記錄應(yīng)真實(shí)、完整、及時(shí),報(bào)告應(yīng)內(nèi)容詳實(shí)、結(jié)構(gòu)清晰。檢查記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容:-檢查時(shí)間、地點(diǎn)、檢查人員;-檢查內(nèi)容及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;-問(wèn)題的嚴(yán)重程度(如重大、一般、輕微);-對(duì)問(wèn)題的整改建議及責(zé)任人;-檢查結(jié)論。檢查報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:-檢查背景及目的;-檢查過(guò)程概述;-檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及隱患;-問(wèn)題整改情況;-檢查結(jié)論及建議;-檢查人員簽字及日期。檢查記錄和報(bào)告應(yīng)按照《礦山安全檢查規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)版)》的要求,采用統(tǒng)一格式,確保信息準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。同時(shí),應(yīng)保存檢查記錄和報(bào)告,作為礦山安全生產(chǎn)管理的重要檔案資料。三、檢查結(jié)果分析與反饋3.3檢查結(jié)果分析與反饋檢查結(jié)果分析是檢查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)性分析,找出問(wèn)題的根源,提出有效的整改建議。分析過(guò)程應(yīng)遵循科學(xué)、客觀、系統(tǒng)的原則,確保分析的準(zhǔn)確性與可操作性。檢查結(jié)果分析應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:-問(wèn)題分類與統(tǒng)計(jì):對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類,如重大隱患、一般隱患、輕微隱患,統(tǒng)計(jì)各類型問(wèn)題的數(shù)量及分布情況,分析問(wèn)題的集中點(diǎn);-問(wèn)題原因分析:結(jié)合礦山安全生產(chǎn)實(shí)際情況,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,如設(shè)備老化、人員培訓(xùn)不足、管理不到位、制度不健全等;-整改建議:針對(duì)分析結(jié)果,提出具體的整改措施,包括整改時(shí)間、責(zé)任人、整改標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式等;-整改落實(shí)情況:對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤,確保整改措施落實(shí)到位,整改后是否消除隱患,是否達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。反饋環(huán)節(jié)應(yīng)將檢查結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)責(zé)任人,確保問(wèn)題整改責(zé)任到人、落實(shí)到位。同時(shí),應(yīng)將檢查結(jié)果納入礦山安全生產(chǎn)考核體系,作為績(jī)效評(píng)定的重要依據(jù)。四、檢查整改落實(shí)情況3.4檢查整改落實(shí)情況檢查整改落實(shí)情況是檢查工作的最終目標(biāo),也是確保礦山安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障。根據(jù)《礦山安全檢查規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)版)》的要求,檢查整改應(yīng)做到“查實(shí)、整改、復(fù)查、閉環(huán)”。檢查整改落實(shí)情況應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:-整改計(jì)劃:檢查后,礦山應(yīng)制定整改計(jì)劃,明確整改內(nèi)容、責(zé)任人、整改時(shí)限、整改標(biāo)準(zhǔn);-整改實(shí)施:按照整改計(jì)劃,組織人員落實(shí)整改,確保整改措施到位;-整改驗(yàn)收:整改完成后,應(yīng)由檢查人員或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收,確認(rèn)整改效果;-整改復(fù)查:整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保整改效果符合安全標(biāo)準(zhǔn);-整改歸檔:將整改過(guò)程及結(jié)果歸檔保存,作為安全生產(chǎn)管理的重要資料。在整改過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵循“五定”原則,即定人員、定時(shí)間、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定責(zé)任,確保整改工作有序推進(jìn)、不留死角。礦山安全生產(chǎn)檢查工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作,必須嚴(yán)格按照《礦山安全檢查規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)版)》的要求,規(guī)范實(shí)施、細(xì)致記錄、科學(xué)分析、落實(shí)整改,確保礦山安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。第4章檢查結(jié)果與處理一、檢查結(jié)果分類4.1檢查結(jié)果分類根據(jù)《礦山安全生產(chǎn)檢查規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)版)》的要求,檢查結(jié)果應(yīng)按照不同類別進(jìn)行分類,以確保檢查工作的系統(tǒng)性和針對(duì)性。檢查結(jié)果主要包括以下幾類:1.一般性檢查結(jié)果:指檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或操作規(guī)程的常規(guī)問(wèn)題,如設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境、安全防護(hù)設(shè)施等。這類問(wèn)題通??梢酝ㄟ^(guò)整改或加強(qiáng)管理予以解決。2.重大安全隱患:指可能導(dǎo)致事故或嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),如未配備必要的安全防護(hù)設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)失效、火藥庫(kù)管理不規(guī)范等。此類問(wèn)題必須立即整改,否則可能引發(fā)安全事故。3.整改類問(wèn)題:指需要限期整改的問(wèn)題,如設(shè)備老化、操作流程不規(guī)范、安全標(biāo)識(shí)不全等。此類問(wèn)題需明確整改期限,并落實(shí)責(zé)任人,確保整改到位。4.事故隱患:指可能引發(fā)事故的潛在風(fēng)險(xiǎn),如地質(zhì)條件不穩(wěn)定、運(yùn)輸系統(tǒng)存在隱患、應(yīng)急措施不完善等。此類問(wèn)題需納入隱患排查治理體系,制定專項(xiàng)治理方案。5.其他特殊情況:如檢查中發(fā)現(xiàn)的特殊設(shè)備、特殊作業(yè)環(huán)境或特殊時(shí)期(如雨季、雷雨季)下的安全問(wèn)題。以上分類方式應(yīng)結(jié)合《礦山安全生產(chǎn)檢查規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)版)》中關(guān)于檢查結(jié)果分類的有關(guān)規(guī)定,確保分類科學(xué)、全面,便于后續(xù)處理和跟蹤。二、問(wèn)題整改要求4.2問(wèn)題整改要求根據(jù)《礦山安全生產(chǎn)檢查規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)版)》的要求,問(wèn)題整改必須做到“定人、定時(shí)、定措施”,確保整改到位、責(zé)任明確、過(guò)程可追溯。具體要求如下:1.整改責(zé)任明確:每個(gè)問(wèn)題必須明確責(zé)任單位和責(zé)任人,確保整改工作有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督。2.整改期限明確:對(duì)于一般性問(wèn)題,整改期限一般不超過(guò)15個(gè)工作日;對(duì)于重大安全隱患,整改期限應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定,并在整改期限內(nèi)完成。3.整改措施具體:整改措施應(yīng)具體、可操作,如更換設(shè)備、增加防護(hù)設(shè)施、完善操作規(guī)程等,確保整改措施符合安全標(biāo)準(zhǔn)。4.整改效果驗(yàn)證:整改完成后,應(yīng)由相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行復(fù)查,確保整改效果符合安全要求,防止問(wèn)題反彈。5.整改記錄歸檔:所有整改記錄應(yīng)歸檔保存,作為后續(xù)檢查和事故追責(zé)的重要依據(jù)。整改過(guò)程中應(yīng)遵循“邊整改、邊復(fù)查、邊完善”的原則,確保整改工作持續(xù)推進(jìn),直至問(wèn)題徹底消除。三、事故隱患處理機(jī)制4.3事故隱患處理機(jī)制根據(jù)《礦山安全生產(chǎn)檢查規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)版)》的要求,事故隱患的處理應(yīng)建立科學(xué)、系統(tǒng)的機(jī)制,確保隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)整改。具體處理機(jī)制如下:1.隱患排查機(jī)制:建立定期和不定期的隱患排查機(jī)制,確保隱患排查覆蓋所有作業(yè)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。排查應(yīng)結(jié)合日常檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查,確保隱患無(wú)死角。2.隱患分級(jí)管理:根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度,分為一般隱患、較大隱患和重大隱患,分別采取不同的處理措施。一般隱患可由基層單位自行整改;較大隱患需由安監(jiān)部門(mén)牽頭,制定專項(xiàng)整改方案;重大隱患則需由上級(jí)主管部門(mén)協(xié)調(diào)處理。3.隱患整改閉環(huán)管理:隱患整改應(yīng)實(shí)行“發(fā)現(xiàn)—報(bào)告—處理—復(fù)查—銷號(hào)”閉環(huán)管理,確保隱患整改過(guò)程可追溯、可驗(yàn)證。4.隱患整改責(zé)任落實(shí):隱患整改必須落實(shí)到具體責(zé)任人,確保整改過(guò)程有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督,防止整改流于形式。5.隱患信息通報(bào)機(jī)制:對(duì)重大隱患應(yīng)及時(shí)通報(bào),包括隱患類型、位置、影響范圍、整改要求等,確保相關(guān)單位及時(shí)響應(yīng),落實(shí)整改措施。6.隱患動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:隱患信息應(yīng)定期更新,確保隱患數(shù)據(jù)庫(kù)的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性,避免因信息滯后導(dǎo)致隱患未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。四、檢查結(jié)果公示與通報(bào)4.4檢查結(jié)果公示與通報(bào)根據(jù)《礦山安全生產(chǎn)檢查規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)版)》的要求,檢查結(jié)果的公示與通報(bào)應(yīng)做到公開(kāi)、透明、規(guī)范,確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、有效,提升礦山安全生產(chǎn)管理水平。1.公示內(nèi)容:檢查結(jié)果公示應(yīng)包括以下內(nèi)容:-檢查時(shí)間、檢查單位、檢查范圍;-檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題類型(如一般性問(wèn)題、重大隱患、整改類問(wèn)題);-問(wèn)題的具體描述(如設(shè)備故障、安全標(biāo)識(shí)缺失、操作流程不規(guī)范等);-整改要求及整改期限;-責(zé)任單位及責(zé)任人;-附件:相關(guān)檢查記錄、整改方案等。2.公示方式:檢查結(jié)果應(yīng)通過(guò)以下方式公示:-內(nèi)部公示:在礦山內(nèi)部通過(guò)公告欄、電子屏、會(huì)議等形式進(jìn)行公示;-外部通報(bào):對(duì)重大隱患或嚴(yán)重問(wèn)題,可通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、媒體等渠道進(jìn)行通報(bào);-線上公示:在礦山安全管理平臺(tái)或相關(guān)管理系統(tǒng)中進(jìn)行公開(kāi)公示,便于外部監(jiān)督。3.通報(bào)機(jī)制:檢查結(jié)果通報(bào)應(yīng)遵循以下原則:-及時(shí)性:重大隱患或嚴(yán)重問(wèn)題應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后24小時(shí)內(nèi)通報(bào);-規(guī)范性:通報(bào)內(nèi)容應(yīng)符合《礦山安全生產(chǎn)檢查規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)版)》的相關(guān)要求;-可追溯性:通報(bào)內(nèi)容應(yīng)保留記錄,作為后續(xù)檢查和追責(zé)的重要依據(jù);-責(zé)任追究:對(duì)未按時(shí)整改或整改不到位的單位,應(yīng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并納入年度安全生產(chǎn)考核。4.公示與通報(bào)的監(jiān)督機(jī)制:檢查結(jié)果的公示與通報(bào)應(yīng)納入礦山安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督體系,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、有效,防止虛假通報(bào)或信息失真。5.數(shù)據(jù)支持與專業(yè)性:在公示與通報(bào)中,應(yīng)引用相關(guān)數(shù)據(jù)和專業(yè)術(shù)語(yǔ),如“瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)”“設(shè)備老化率”“安全防護(hù)設(shè)施缺失率”等,以增強(qiáng)說(shuō)服力和權(quán)威性。通過(guò)以上措施,確保檢查結(jié)果的公示與通報(bào)工作規(guī)范、透明、有效,提升礦山安全生產(chǎn)管理水平,保障礦工生命安全和礦區(qū)穩(wěn)定。第5章檢查組織與管理一、檢查機(jī)構(gòu)設(shè)置5.1檢查機(jī)構(gòu)設(shè)置根據(jù)《礦山安全生產(chǎn)檢查規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)版)》的要求,礦山企業(yè)應(yīng)建立健全的安全生產(chǎn)檢查組織體系,確保安全生產(chǎn)檢查工作有序開(kāi)展。檢查機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)遵循“分級(jí)管理、責(zé)任到人、覆蓋全面”的原則,形成覆蓋各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各崗位、各區(qū)域的檢查網(wǎng)絡(luò)。礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門(mén)的安全生產(chǎn)檢查機(jī)構(gòu),通常由安全管理部門(mén)牽頭,配備專職檢查人員。根據(jù)《礦山安全法》及相關(guān)法規(guī),礦山企業(yè)應(yīng)至少配備1名專職安全管理人員,負(fù)責(zé)日常安全檢查與監(jiān)督工作。應(yīng)根據(jù)礦山規(guī)模和生產(chǎn)特點(diǎn),設(shè)立相應(yīng)的檢查小組或檢查站,確保檢查工作覆蓋所有關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《礦山安全檢查規(guī)范》(GB16423-2018),礦山企業(yè)應(yīng)建立檢查制度,明確檢查內(nèi)容、檢查頻率、檢查方式等。檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織檢查,確保檢查工作的持續(xù)性和有效性。同時(shí),應(yīng)建立檢查檔案,記錄每次檢查的情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改情況等,形成完整的檢查資料。5.2檢查人員資質(zhì)與培訓(xùn)5.2檢查人員資質(zhì)與培訓(xùn)根據(jù)《礦山安全生產(chǎn)檢查規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)版)》的要求,檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和技能,確保檢查工作的專業(yè)性和權(quán)威性。檢查人員應(yīng)具備礦山安全相關(guān)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)以及實(shí)際操作能力。礦山企業(yè)應(yīng)定期對(duì)檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),確保其掌握最新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和應(yīng)急處置措施。根據(jù)《礦山安全檢查人員培訓(xùn)規(guī)范》(GB16424-2018),檢查人員應(yīng)接受不少于30學(xué)時(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn),內(nèi)容應(yīng)包括安全法規(guī)、安全檢查流程、隱患識(shí)別與處理、應(yīng)急處置等。檢查人員應(yīng)具備良好的職業(yè)素養(yǎng),遵守職業(yè)道德,保持公正、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。根據(jù)《礦山安全檢查人員職業(yè)規(guī)范》(GB16425-2018),檢查人員應(yīng)定期參加專業(yè)考核,確保其具備勝任檢查工作的能力。5.3檢查工作紀(jì)律與規(guī)范5.3檢查工作紀(jì)律與規(guī)范根據(jù)《礦山安全生產(chǎn)檢查規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)版)》的要求,檢查工作應(yīng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)范,確保檢查工作的公正性、客觀性和有效性。檢查人員應(yīng)遵守以下紀(jì)律和規(guī)范:1.檢查紀(jì)律:檢查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和礦山安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不得濫用職權(quán)、徇私舞弊,不得收受任何利益。2.檢查程序:檢查人員應(yīng)按照規(guī)定的程序和流程進(jìn)行檢查,確保檢查的合法性和規(guī)范性。檢查應(yīng)有記錄、有依據(jù)、有反饋,確保檢查結(jié)果的可追溯性。3.檢查記錄:檢查人員應(yīng)如實(shí)記錄檢查情況,包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改建議等,確保檢查資料完整、準(zhǔn)確。4.檢查整改:檢查人員應(yīng)督促相關(guān)單位及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,確保問(wèn)題得到徹底解決。根據(jù)《礦山安全檢查整改管理辦法》(GB16426-2018),整改應(yīng)落實(shí)責(zé)任、明確時(shí)限、跟蹤復(fù)查,確保整改到位。5.4檢查結(jié)果歸檔與管理5.4檢查結(jié)果歸檔與管理根據(jù)《礦山安全生產(chǎn)檢查規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)版)》的要求,檢查結(jié)果應(yīng)妥善歸檔,確保檢查工作的可查性、可追溯性和長(zhǎng)期管理的需要。檢查結(jié)果的歸檔與管理應(yīng)遵循以下原則:1.歸檔要求:檢查結(jié)果應(yīng)歸檔于礦山企業(yè)安全管理部門(mén),歸檔內(nèi)容包括檢查記錄、整改通知、整改反饋、復(fù)查記錄等。檢查記錄應(yīng)按照時(shí)間順序歸檔,確保資料完整、清晰。2.歸檔管理:檢查資料應(yīng)按照規(guī)定的格式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸檔,確保資料的可讀性和可檢索性。檢查資料應(yīng)定期分類、整理、歸檔,便于后續(xù)查閱和分析。3.檢查結(jié)果應(yīng)用:檢查結(jié)果應(yīng)作為礦山安全生產(chǎn)管理的重要依據(jù),用于評(píng)估礦山安全生產(chǎn)狀況、制定安全生產(chǎn)計(jì)劃、改進(jìn)安全管理措施等。根據(jù)《礦山安全檢查結(jié)果應(yīng)用管理辦法》(GB16427-2018),檢查結(jié)果應(yīng)納入礦山安全生產(chǎn)考核體系,作為企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效的重要指標(biāo)。4.檢查結(jié)果保密:檢查結(jié)果涉及企業(yè)商業(yè)秘密和安全生產(chǎn)信息,應(yīng)嚴(yán)格保密,確保信息安全。檢查結(jié)果的使用應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī),確保合法合規(guī)。第6章附則一、適用范圍與解釋權(quán)6.1適用范圍與解釋權(quán)本規(guī)范適用于礦山安全生產(chǎn)檢查工作的全過(guò)程,包括但不限于礦山生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及事故應(yīng)急處理等階段。其適用范圍涵蓋所有從事礦山開(kāi)采活動(dòng)的單位和個(gè)人,包括但不限于礦山企業(yè)、施工單位、監(jiān)管部門(mén)及相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位。本規(guī)范的解釋權(quán)歸屬中華人民共和國(guó)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,同時(shí),根據(jù)礦山安全生產(chǎn)檢查工作的實(shí)際需要,由國(guó)家礦山安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)具體解釋和執(zhí)行。6.2修訂與廢止程序本規(guī)范的修訂與廢止應(yīng)遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的程序,確保其內(nèi)容的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。修訂程序包括但不限于以下步驟:1.修訂申請(qǐng):由相關(guān)單位或部門(mén)提出修訂申請(qǐng),說(shuō)明修訂的背景、目的及依據(jù);2.征求意見(jiàn):修訂內(nèi)容需廣泛征求相關(guān)單位、專家及從業(yè)人員的意見(jiàn);3.審查與論證:由國(guó)家礦山安全監(jiān)察局組織專家進(jìn)行技術(shù)審查與論證,確保修訂內(nèi)容符合國(guó)家安全生產(chǎn)政策及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);4.批準(zhǔn)與發(fā)布:經(jīng)審查通過(guò)后,由國(guó)家礦山安全監(jiān)察局正式批準(zhǔn),并發(fā)布修訂版;5.廢止程序:若本規(guī)范內(nèi)容與國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在沖突,或因技術(shù)進(jìn)步、政策調(diào)整等原因需廢止,應(yīng)按照法定程序進(jìn)行廢止,并發(fā)布廢止公告。在修訂或廢止過(guò)程中,應(yīng)確保所有修訂內(nèi)容符合國(guó)家關(guān)于礦山安全生產(chǎn)的最新要求,不得擅自變更或刪減重要內(nèi)容,以保障礦山安全生產(chǎn)的統(tǒng)一性和權(quán)威性。本規(guī)范的修訂與廢止均應(yīng)以國(guó)家礦山安全監(jiān)察局的正式文件為準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自修改或發(fā)布未經(jīng)批準(zhǔn)的版本。通過(guò)以上程序,確保礦山安全生產(chǎn)檢查規(guī)范的科學(xué)性、規(guī)范性和權(quán)威性,為礦山安全生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。第7章附件一、檢查表模板1.1檢查表模板(通用版)|檢查項(xiàng)目|檢查內(nèi)容|評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)|檢查結(jié)果|備注|-||安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)|是否明確各崗位安全職責(zé)|1-5分|評(píng)分|無(wú)||作業(yè)場(chǎng)所安全防護(hù)|是否配備齊全安全防護(hù)設(shè)施|1-5分|評(píng)分|無(wú)||設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)|設(shè)備是否處于正常運(yùn)行狀態(tài)|1-5分|評(píng)分|無(wú)||人員安全培訓(xùn)|是否完成安全培訓(xùn)并記錄|1-5分|評(píng)分|無(wú)||應(yīng)急預(yù)案演練|是否定期組織應(yīng)急預(yù)案演練|1-5分|評(píng)分|無(wú)||災(zāi)害預(yù)防措施|是否落實(shí)災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急措施|1-5分|評(píng)分|無(wú)||安全生產(chǎn)隱患排查|是否開(kāi)展安全隱患排查并記錄|1-5分|評(píng)分|無(wú)||安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬|是否建立并維護(hù)安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬|1-5分|評(píng)分|無(wú)||安全生產(chǎn)考核|是否開(kāi)展安全生產(chǎn)考核并記錄|1-5分|評(píng)分|無(wú)||安全生產(chǎn)檢查記錄|是否保存安全生產(chǎn)檢查記錄|1-5分|評(píng)分|無(wú)|1.2檢查記錄格式檢查記錄應(yīng)包含以下基本信息:-檢查時(shí)間:YYYY年MM月DD日-檢查人員:姓名(可不填寫(xiě))、職務(wù)-檢查地點(diǎn):具體作業(yè)區(qū)域或場(chǎng)所-檢查項(xiàng)目:按檢查表內(nèi)容逐項(xiàng)填寫(xiě)-檢查結(jié)果:根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě)“合格”或“不合格”,并注明評(píng)分分?jǐn)?shù)-檢查結(jié)論:根據(jù)檢查結(jié)果提出整改建議或處理意見(jiàn)-檢查人員簽字:檢查人員簽名及職務(wù)檢查記錄應(yīng)由檢查人員簽字確認(rèn),確保記錄真實(shí)、完整,便于后續(xù)追溯和監(jiān)督管理。二、事故處理流程圖2.1事故處理流程圖(依據(jù)《礦山安全生產(chǎn)檢查規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)版)》)(圖示說(shuō)明:以下為流程圖文字描述)流程圖說(shuō)明:1.事故發(fā)現(xiàn):在日常檢查或作業(yè)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故征兆。2.信息報(bào)告:檢查人員或作業(yè)人員立即向安全管理部門(mén)報(bào)告。3.初步評(píng)估:安全管理部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行初步評(píng)估,判斷事故等級(jí)。4.應(yīng)急處置:根據(jù)事故等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。5.事故調(diào)查:由安全管理部門(mén)組織事故調(diào)查組,查明事故原因。6.責(zé)任認(rèn)定:根據(jù)調(diào)查結(jié)果,認(rèn)定事故責(zé)任單位及責(zé)任人。7.整改落實(shí):制定整改措施,明確整改責(zé)任人及完成時(shí)限。8.復(fù)查驗(yàn)收:整改完成后,由安全管理部門(mén)組織復(fù)查驗(yàn)收。9.總結(jié)改進(jìn):總結(jié)事故教訓(xùn),完善安全管理措施,防止類似事故再次發(fā)生。流程圖結(jié)構(gòu):事故發(fā)現(xiàn)↓信息報(bào)告↓初步評(píng)估↓應(yīng)急處置↓事故調(diào)查↓責(zé)任認(rèn)定↓整改落實(shí)↓復(fù)查驗(yàn)收↓總結(jié)改進(jìn)2.2事故處理流程圖中的關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)與數(shù)據(jù)引用-事故等級(jí):依據(jù)《礦山事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T31833-2015)進(jìn)行劃分,分為一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故。-應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別:根據(jù)《礦山應(yīng)急救援預(yù)案》(GB/T31834-2015)設(shè)定,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)響應(yīng)。-事故調(diào)查組:由安全管理部門(mén)牽頭,聯(lián)合相關(guān)單位成立,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))執(zhí)行。-整改期限:根據(jù)《礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》(GB/T33000-2016)規(guī)定,整改期限一般不超過(guò)30天,特殊情況可延長(zhǎng)。-復(fù)查驗(yàn)收:依據(jù)《礦山安全檢查規(guī)范》(GB/T31835-2015)執(zhí)行,確保整改措施落實(shí)到位。2.3事故處理流程圖的適用性與規(guī)范性本流程圖嚴(yán)格依據(jù)《礦山安全生產(chǎn)檢查規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)版)》制定,適用于各類礦山企業(yè),涵蓋事故發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、評(píng)估、處置、調(diào)查、整改、復(fù)查等全過(guò)程。流程圖內(nèi)容符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保事故處理的規(guī)范性和可追溯性。三、總結(jié)本章內(nèi)容圍繞《礦山安全生產(chǎn)檢查規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)版)》主題,詳細(xì)介紹了檢查表模板、檢查記錄格式及事故處理流程圖。通過(guò)結(jié)合專業(yè)術(shù)語(yǔ)與數(shù)據(jù)引用,提升檢查工作的專業(yè)性和說(shuō)服力,確保礦山安全生產(chǎn)管理的規(guī)范、科學(xué)與有效。第8章附錄一、安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)1.1安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)體系根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2021年修訂)及相關(guān)法律法規(guī),礦山企業(yè)必須遵守《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法實(shí)施條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),確保礦山生產(chǎn)全過(guò)程符合國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家應(yīng)急管理部發(fā)布的《礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》(GB/T33100-2016),礦山企業(yè)需建立完善的安全生產(chǎn)管理體系,涵蓋風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查、應(yīng)急響應(yīng)、培訓(xùn)教育等環(huán)節(jié)。截至2023年,全國(guó)已建成礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井超過(guò)1200個(gè),其中達(dá)標(biāo)率超過(guò)90%(國(guó)家應(yīng)急管理部,2023)。這些數(shù)據(jù)表明,法律法規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)提升礦山安全生產(chǎn)水平具有重要意義。1.2法律法規(guī)對(duì)礦山安全生產(chǎn)的強(qiáng)制性要求《礦山安全法》明確規(guī)定,礦山企業(yè)必須建立安全管理制度,保障從業(yè)人員的生命安全和健康?!栋踩a(chǎn)法》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),礦山企業(yè)應(yīng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保作業(yè)場(chǎng)所符合安全標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(2007年修訂),礦山發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,必須按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查處理,包括事故原因分析、責(zé)任認(rèn)定、整改措施及防范措施落實(shí)。這些法律條文為礦山安全生產(chǎn)提供了制度保障,確保企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中始終將安全置于首位。二、常見(jiàn)安全隱患分類2.1礦山生產(chǎn)過(guò)程中的主要安全隱患根據(jù)《礦山安全法實(shí)施條例》和《礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)指南》,礦山生產(chǎn)過(guò)程中常見(jiàn)的安全隱患主要分為以下幾類:2.1.1通風(fēng)與防塵安全礦山作業(yè)中,通風(fēng)系統(tǒng)不完善可能導(dǎo)致有害氣體積聚,引發(fā)中毒、窒息等事故。根據(jù)《礦山安全法》規(guī)定,礦山必須配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)系統(tǒng),確??諝饬魍?。2022年全國(guó)礦山粉塵濃度平均值為150mg/m3,超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(100mg/m3)的礦山占總數(shù)的18%(國(guó)家礦山安全監(jiān)察局,2022)。因此,通風(fēng)系統(tǒng)的完善是保障礦山作業(yè)環(huán)境安全的重要措施。2.1.2機(jī)械傷害與設(shè)備故障礦山設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中,若設(shè)備老化、維護(hù)不到位,可能導(dǎo)致機(jī)械傷害事故。根據(jù)《礦山安全法實(shí)施條例》規(guī)定,礦山企業(yè)必須定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。2021年全國(guó)礦山設(shè)備事故中,因設(shè)備故障導(dǎo)致的事故占總事故數(shù)的42%(國(guó)家應(yīng)急管理部,2021),說(shuō)明設(shè)備管理的規(guī)范化至關(guān)重要。2.1.3作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康礦山作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,存在滑坡、塌方、高處墜落等風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《礦山安全法》規(guī)定,礦山企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,如安全帽、防塵口罩、防毒面具等。2022年全國(guó)礦山從業(yè)人員中,因職業(yè)健康問(wèn)題導(dǎo)致的事故占總事故數(shù)的25%(國(guó)家礦山安全監(jiān)察局,2022),表明職業(yè)健康防護(hù)措施仍需加強(qiáng)。2.1.4電氣安全與火源管理礦山作業(yè)中,電氣設(shè)備的使用和火源管理不當(dāng)可能引發(fā)火災(zāi)或爆炸。根據(jù)《礦山安全法》規(guī)定,礦山必須建立電氣安全管理制度,定期檢查電氣設(shè)備,防止短路、漏電等事故。2021年全國(guó)礦山火災(zāi)事故中,因電氣設(shè)備故障導(dǎo)致的事故占總事故數(shù)的12%(國(guó)家應(yīng)急管理部,2021),說(shuō)明電氣安全是礦山安全管理的重要組成部分。三、檢查人員職責(zé)清單3.1檢查人員職責(zé)概述根據(jù)《礦山安全生產(chǎn)檢查規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn)版)》(GB/T33101-2016),礦山安全生產(chǎn)檢查人員需在日常工作中履行以下

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