PAGE邊防檢查站勤務(wù)制度規(guī)范一、總則（一）制定目的本勤務(wù)制度規(guī)范旨在加強邊防檢查站的勤務(wù)管理，確保邊防檢查工作的規(guī)范化、標準化和科學化，有效維護國家主權(quán)、安全和社會穩(wěn)定，保障出入境人員和交通運輸工具的合法權(quán)益，促進對外交往與合作。（二）制定依據(jù)本規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國出境入境管理法》、《中華人民共和國人民警察法》、《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》以及其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準制定。（三）適用范圍本規(guī)范適用于[邊防檢查站具體名稱]的所有勤務(wù)活動，包括但不限于出入境人員檢查、交通運輸工具檢查、口岸限定區(qū)域管理等。（四）基本原則1.依法履職原則：嚴格依照法律法規(guī)和政策規(guī)定履行邊防檢查職責，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。2.公正公開原則：秉持公正、公平的態(tài)度，依法公開執(zhí)法依據(jù)、程序和結(jié)果，保障當事人的合法權(quán)益，接受社會監(jiān)督。3.安全高效原則：確保勤務(wù)活動安全有序進行，提高工作效率，快速、準確地完成各項邊防檢查任務(wù)。4.文明服務(wù)原則：樹立良好形象，文明執(zhí)勤，熱情服務(wù)，為出入境人員和交通運輸工具提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。二、勤務(wù)組織與指揮（一）勤務(wù)組織架構(gòu)1.設(shè)立勤務(wù)指揮中心：作為全站勤務(wù)指揮的核心樞紐，負責實時監(jiān)控口岸動態(tài)，接收和處理各類勤務(wù)信息，下達勤務(wù)指令，協(xié)調(diào)各勤務(wù)崗位之間的工作。2.劃分勤務(wù)區(qū)域與崗位：根據(jù)口岸實際情況，合理劃分出入境檢查區(qū)域、交通運輸工具檢查區(qū)域、口岸限定區(qū)域等，并設(shè)置相應(yīng)的勤務(wù)崗位，明確各崗位的職責和任務(wù)。3.明確各級職責：站領(lǐng)導負責全面指揮和協(xié)調(diào)全站勤務(wù)工作；勤務(wù)指揮中心負責人負責具體的勤務(wù)指揮調(diào)度；各勤務(wù)崗位負責人負責組織本崗位人員開展勤務(wù)工作，確保各項任務(wù)落實到位。（二）勤務(wù)指揮流程1.信息收集與分析：勤務(wù)指揮中心通過多種渠道收集口岸出入境人員、交通運輸工具、貨物等相關(guān)信息，進行綜合分析，及時掌握口岸動態(tài)和潛在風險。2.勤務(wù)指令下達：根據(jù)信息分析結(jié)果，勤務(wù)指揮中心適時下達勤務(wù)指令，明確任務(wù)要求、警力部署、處置措施及完成時限等。3.勤務(wù)執(zhí)行與反饋：各勤務(wù)崗位接到指令后，迅速組織人員按照要求開展勤務(wù)工作，并及時將執(zhí)行情況反饋給勤務(wù)指揮中心。4.指揮協(xié)調(diào)與調(diào)整：勤務(wù)指揮中心對勤務(wù)執(zhí)行過程進行全程監(jiān)控，根據(jù)實際情況及時進行指揮協(xié)調(diào)和調(diào)整，確保勤務(wù)工作順利進行。（三）勤務(wù)協(xié)同機制1.內(nèi)部協(xié)同：加強邊防檢查站內(nèi)部各部門之間的協(xié)同配合，建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)勤、應(yīng)急處置等工作機制，形成工作合力。2.外部協(xié)作：與海關(guān)、檢驗檢疫、口岸管理部門等相關(guān)單位建立緊密的協(xié)作關(guān)系，加強信息交流與溝通，共同做好口岸管控工作。3.聯(lián)勤聯(lián)動：積極參與地方政府組織的口岸聯(lián)勤聯(lián)動工作，共同應(yīng)對各類突發(fā)事件和安全風險，維護口岸安全穩(wěn)定。三、出入境人員檢查（一）檢查流程1.證件查驗：對出入境人員的護照、簽證、旅行證等出入境證件進行嚴格查驗，核實證件的真實性、有效性和合法性。2.身份核查：通過詢問、核對指紋、面相識別等方式，對出入境人員的身份進行核查，確認其身份信息與證件一致。3.行李物品檢查：按照規(guī)定對出入境人員的行李物品進行檢查，重點檢查是否攜帶違禁物品、超限量物品以及涉嫌違法犯罪的物品。（二）特殊情況處理1.證件真?zhèn)未嬉桑簩τ谧C件真?zhèn)未嬉傻那闆r，及時與發(fā)證機關(guān)進行核實，必要時采取技術(shù)手段進行鑒定。2.身份不明或有違法嫌疑：對身份不明或有違法嫌疑的人員，依法進行留置審查，進一步查明情況。3.攜帶違禁物品：對攜帶違禁物品的人員，依法予以暫扣，并按照相關(guān)規(guī)定進行處理。（三）文明檢查要求1.語言文明：使用文明、規(guī)范的語言與出入境人員交流，避免使用不當言辭。2.態(tài)度和藹：保持和藹、親切的態(tài)度，耐心解答出入境人員的疑問，不得刁難、侮辱當事人。3.尊重隱私：在檢查過程中，注意保護出入境人員的隱私，避免不必要地暴露其個人信息。四、交通運輸工具檢查（一）檢查范圍與重點1.檢查范圍：對所有出入境的交通運輸工具，包括飛機、船舶、列車、汽車等進行全面檢查。2.檢查重點：重點檢查交通運輸工具的證件、安全設(shè)施、載運人員和貨物等情況，確保交通運輸工具符合安全、衛(wèi)生等相關(guān)要求。（二）檢查方式與程序1.登臨檢查：根據(jù)情況對交通運輸工具進行登臨檢查，檢查人員按照規(guī)定的路線和方法進行檢查，確保檢查全面、細致。2.證件查驗：核實交通運輸工具的國籍證書、適航證書、簽證、邊防檢查驗訖章等相關(guān)證件的真實性、有效性。3.人員與貨物檢查：對交通運輸工具上的載運人員進行身份核查，對貨物進行抽查，檢查是否存在違禁物品、超限量物品以及涉嫌違法犯罪的物品。（三）檢查記錄與存檔1.檢查記錄：對交通運輸工具的檢查情況進行詳細記錄，包括檢查時間、地點、人員、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.存檔管理：將檢查記錄及時整理歸檔，妥善保存，以備查閱和后續(xù)工作需要。五、口岸限定區(qū)域管理（一）區(qū)域劃分與界定1.明確口岸限定區(qū)域范圍：根據(jù)口岸實際情況，明確劃定口岸限定區(qū)域的邊界，并設(shè)置明顯的標識。2.分類管理：將口岸限定區(qū)域劃分為不同的功能區(qū)域，如候檢區(qū)、查驗區(qū)、隔離區(qū)等，實行分類管理。（二）人員與車輛進出管理1.人員進出管理：對進入口岸限定區(qū)域的人員進行嚴格身份核查和登記，發(fā)放臨時通行證，并限定其活動范圍。2.車輛進出管理：對進出口岸限定區(qū)域的車輛進行檢查，核實車輛的相關(guān)證件和所載貨物情況，發(fā)放臨時通行標識。（三）安全防范措施1.設(shè)施建設(shè)：加強口岸限定區(qū)域的安全設(shè)施建設(shè)，如安裝監(jiān)控設(shè)備、報警裝置等，提高安全防范能力。2.巡邏檢查：定期組織警力對口岸限定區(qū)域進行巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患。3.應(yīng)急處置：制定完善的應(yīng)急預案，加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確?？诎断薅▍^(qū)域安全穩(wěn)定。六、勤務(wù)保障（一）警力保障1.警力配置：根據(jù)口岸出入境流量、勤務(wù)任務(wù)等實際情況，合理配置警力，確保勤務(wù)工作順利開展。2.警力培訓：定期組織開展業(yè)務(wù)培訓和技能訓練，提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。3.警力調(diào)配：根據(jù)勤務(wù)需要，適時進行警力調(diào)配，確保各勤務(wù)崗位警力充足。（二）裝備保障1.裝備配備：按照規(guī)定配備必要的邊防檢查裝備，如檢查儀器、通信設(shè)備、防護裝備等，確保裝備性能良好。2.裝備維護：建立健全裝備維護管理制度，定期對裝備進行維護保養(yǎng)和更新，確保裝備正常運行。3.裝備管理：加強對裝備的管理，嚴格登記、使用、保管等手續(xù)，防止裝備丟失、損壞和被盜。（三）后勤保障1.物資供應(yīng)：保障勤務(wù)所需的各類物資供應(yīng)，如辦公用品、執(zhí)法文書、防護用品等。2.生活保障：做好民警的生活保障工作，提供必要的飲食、住宿、醫(yī)療等服務(wù)。3.經(jīng)費保障：合理安排勤務(wù)經(jīng)費，確保勤務(wù)工作的正常開展，保障民警的福利待遇。七、勤務(wù)監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督機制1.建立監(jiān)督機構(gòu)：設(shè)立專門的勤務(wù)監(jiān)督機構(gòu)，負責對全站勤務(wù)工作進行監(jiān)督檢查。2.日常監(jiān)督檢查：通過現(xiàn)場檢查、視頻監(jiān)控、查閱記錄等方式，對勤務(wù)工作的執(zhí)行情況進行日常監(jiān)督檢查。3.問題整改跟蹤：對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，跟蹤整改情況，確保問題得到有效解決。（二）外部監(jiān)督渠道1.接受社會監(jiān)督：通過設(shè)立舉報電話、郵箱等方式，接受社會各界對邊防檢查勤務(wù)工作的監(jiān)督舉報。2.定期征求意見：定期向出入境人員、交通運輸企業(yè)等相關(guān)單位征求意見和建議，不斷改進勤務(wù)工作。（三）勤務(wù)考核制度1.制定考核標準：根據(jù)勤務(wù)工作的職責和任務(wù)，制定詳細的考核標準，明確考核內(nèi)容、指標和方法。2