PAGE公共場所道路制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強公共場所道路的管理，維護道路的安全、暢通與有序，保障公眾的出行權(quán)益，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所負責管理的各類公共場所道路，包括但不限于城市街道、園區(qū)道路、商業(yè)區(qū)域道路等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障道路使用者的安全放在首位，采取有效措施預防和減少交通事故及其他安全事故的發(fā)生。2.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家及地方有關(guān)道路管理的法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范，確保制度的合法性和合規(guī)性。3.科學管理原則：運用科學的管理方法和技術(shù)手段，提高道路管理的效率和水平，實現(xiàn)道路資源的優(yōu)化配置。4.公眾參與原則：鼓勵公眾積極參與道路管理，聽取公眾意見和建議，共同營造良好的道路環(huán)境。二、道路規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃要求1.道路規(guī)劃應符合城市總體規(guī)劃和交通規(guī)劃的要求，充分考慮區(qū)域功能定位、交通流量、人口分布等因素，確保道路布局合理、功能完善。2.規(guī)劃部門應組織相關(guān)專家進行論證，廣泛征求社會意見，確保道路規(guī)劃的科學性和可行性。3.道路規(guī)劃應預留足夠的空間用于交通設施、綠化景觀、公共服務設施等的建設，以滿足未來發(fā)展的需求。（二）建設標準1.道路建設應嚴格按照國家和地方的相關(guān)標準和規(guī)范進行，確保道路的質(zhì)量和安全。2.道路的設計應充分考慮交通安全因素，設置合理的交通標志、標線、信號燈等交通設施，保障交通流暢。3.道路建設應注重環(huán)境保護，采取有效的措施減少施工過程中的噪聲、粉塵等污染，保護周邊生態(tài)環(huán)境。4.道路建設完成后，應進行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。驗收內(nèi)容包括道路工程質(zhì)量、交通設施設置、綠化景觀等方面。三、道路設施管理（一）交通標志與標線1.交通標志應清晰、醒目、準確，符合國家標準和行業(yè)規(guī)范。標志的設置應根據(jù)道路的交通狀況和功能需求進行合理布局，確保駕駛員能夠及時、準確地獲取交通信息。2.交通標線應清晰、持久，與交通標志相配合，引導車輛和行人的通行。標線的施劃應符合規(guī)定的寬度、長度和顏色要求，確保標線的質(zhì)量和可視性。3.定期對交通標志和標線進行巡查和維護，及時發(fā)現(xiàn)并修復損壞、褪色、模糊等問題，確保交通設施的正常運行。（二）信號燈1.信號燈的設置應根據(jù)道路的交通流量和流向進行科學合理的規(guī)劃，確保交通信號的協(xié)調(diào)控制，提高道路的通行效率。2.信號燈應具備良好的可視性和可靠性，定期進行檢查和維護，確保信號燈的正常工作。對故障信號燈應及時進行維修或更換，避免影響交通秩序。3.根據(jù)交通流量的變化，適時調(diào)整信號燈的配時方案，以適應不同時段的交通需求。（三）路燈1.路燈的設置應滿足道路照明的需求，保證道路在夜間有足夠的亮度，為行人、車輛提供安全的通行環(huán)境。2.路燈應定期進行巡查和維護，及時更換損壞的燈泡、燈具等部件，確保路燈的正常照明。3.根據(jù)季節(jié)和天氣變化，合理調(diào)整路燈的開關(guān)時間，節(jié)約能源。（四）道路附屬設施1.道路附屬設施包括雨水井、污水井、檢查井、路緣石、防撞欄等，應保持完好、牢固，無損壞、缺失等情況。2.定期對道路附屬設施進行檢查和維護，及時修復損壞的設施，確保其正常使用功能。3.在道路改造或維修時，應同步對道路附屬設施進行更新和完善，提高設施的質(zhì)量和安全性。四、道路交通安全管理（一）交通秩序維護1.加強對道路上車輛和行人的交通秩序管理，依法查處各類交通違法行為，如闖紅燈、逆行、亂停亂放等，維護良好的交通秩序。2.組織開展交通安全宣傳教育活動，提高公眾的交通安全意識和文明出行素質(zhì)。通過宣傳標語、宣傳資料、媒體報道等多種形式，廣泛宣傳交通安全知識，引導公眾自覺遵守交通規(guī)則。3.在重要節(jié)假日、大型活動等期間，增加警力部署，加強交通疏導，確保道路交通安全暢通。（二）交通事故處理1.建立健全交通事故應急處理機制，制定應急預案，明確各部門在交通事故處理中的職責和流程。2.發(fā)生交通事故后，應立即啟動應急預案，迅速組織救援力量，搶救傷員，保護現(xiàn)場，及時疏導交通，防止事故擴大。3.按照事故處理程序，及時進行事故調(diào)查、認定和處理，依法追究事故責任方的責任。同時，做好事故的統(tǒng)計分析工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓，采取有效措施預防類似事故的再次發(fā)生。（三）交通疏導與應急管理1.制定交通疏導方案，根據(jù)道路的交通流量和擁堵情況，合理調(diào)整交通組織，引導車輛和行人有序通行。2.在遇到突發(fā)事件、自然災害等緊急情況時，能夠迅速啟動應急響應機制，采取有效的交通管制措施，保障救援通道的暢通。3.加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，共同做好交通疏導和應急管理工作，確保在緊急情況下能夠快速、高效地應對各種情況。五、道路環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.制定道路清掃保潔作業(yè)標準和流程，明確清掃保潔的頻次、范圍和質(zhì)量要求。2.配備足夠的清掃保潔人員和設備，按照作業(yè)標準和流程，定期對道路進行清掃、沖洗、灑水降塵等作業(yè)，保持道路整潔衛(wèi)生。3.加強對道路兩側(cè)綠化帶、人行道等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，及時清理雜物、垃圾等，確保環(huán)境整潔美觀。（二）垃圾清運1.合理設置垃圾收集點和轉(zhuǎn)運站，確保垃圾能夠及時收集和轉(zhuǎn)運。2.按照規(guī)定的時間和路線，定期對道路上的垃圾進行清運，做到日產(chǎn)日清，避免垃圾堆積影響環(huán)境衛(wèi)生。3.加強對垃圾清運車輛的管理，確保車輛密閉運輸，防止垃圾泄漏和沿途拋灑。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，定期對道路環(huán)境衛(wèi)生狀況進行檢查和評估。2.對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題及時下達整改通知，督促責任單位限期整改。對整改不力的單位進行通報批評，并依法依規(guī)進行處罰。3.鼓勵公眾參與環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督，設立舉報電話和郵箱，接受公眾對道路環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報和投訴，及時處理并反饋處理結(jié)果。六、道路綠化管理（一）綠化規(guī)劃與建設1.道路綠化規(guī)劃應與道路整體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，充分考慮道路的功能、景觀和生態(tài)需求，合理配置綠化植物。2.在道路建設過程中，同步進行綠化建設，確保綠化工程與道路工程同步設計、同步施工、同步驗收。3.選擇適合本地生長、抗逆性強、景觀效果好的綠化植物品種，提高綠化植物的成活率和景觀質(zhì)量。（二）綠化養(yǎng)護管理1.制定綠化養(yǎng)護作業(yè)標準和流程，明確養(yǎng)護的內(nèi)容、頻次和質(zhì)量要求。2.配備專業(yè)的綠化養(yǎng)護人員和設備，按照作業(yè)標準和流程，定期對綠化植物進行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等養(yǎng)護作業(yè)，確保綠化植物生長良好。3.加強對綠化設施的維護管理，如圍欄、花架、座椅等，保持設施的完好和整潔。（三）綠化景觀提升1.根據(jù)城市發(fā)展和道路功能的變化，適時對道路綠化景觀進行提升改造，增加綠化層次和景觀效果。2.結(jié)合季節(jié)變化和節(jié)日氛圍，合理布置花卉、彩燈等裝飾，營造優(yōu)美的道路景觀環(huán)境。3.鼓勵公眾參與道路綠化景觀建設和保護，聽取公眾意見和建議，共同打造綠色生態(tài)的道路空間。七、道路占用與挖掘管理（一）審批管理1.嚴格執(zhí)行道路占用與挖掘?qū)徟贫?，任何單位和個人未經(jīng)批準不得擅自占用或挖掘道路。2.申請道路占用與挖掘的單位和個人，應向相關(guān)部門提交書面申請，說明占用或挖掘的原因、范圍、期限、施工方案等內(nèi)容，并提供必要的資料。3.相關(guān)部門應按照規(guī)定的程序和標準對申請進行審核，對符合條件的予以批準，并發(fā)放許可證；對不符合條件的，不予批準，并說明理由。（二）現(xiàn)場管理1.經(jīng)批準占用或挖掘道路的單位和個人，應按照許可證規(guī)定的范圍、期限和要求進行施工，并在施工現(xiàn)場設置明顯的警示標志。2.施工單位應采取有效的安全防護措施，確保施工過程中道路的安全和暢通。施工結(jié)束后，應及時清理現(xiàn)場，恢復道路原狀。3.加強對道路占用與挖掘施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的行為及時進行制止和糾正，并依法依規(guī)進行處罰。（三）恢復與補償1.道路占用或挖掘結(jié)束后，施工單位應按照要求及時對道路進行恢復，確保道路的質(zhì)量和功能恢復到原有水平。2.因道路占用或挖掘給道路設施造成損壞的，施工單位應承擔相應的修復或賠償責任。3.對因道路占用或挖掘給周邊單位和居民造成損失的，應按照相關(guān)規(guī)定給予合理補償。八、道路應急管理（一）應急預案制定1.制定完善的道路應急預案，明確應急組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、應急處置措施等內(nèi)容。2.應急預案應根據(jù)道路的特點和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型進行分類制定，確保預案的針對性和可操作性。3.定期對應急預案進行修訂和完善，根據(jù)實際情況和應急演練結(jié)果，及時調(diào)整預案內(nèi)容，提高預案的科學性和實用性。（二）應急隊伍建設1.建立專業(yè)的道路應急隊伍，包括搶險救援隊伍、交通疏導隊伍、物資保障隊伍等。2.加強應急隊伍的培訓和演練，提高應急隊伍的業(yè)務素質(zhì)和應急處置能力。培訓內(nèi)容包括應急知識、技能、操作規(guī)程等方面，演練應定期組織，模擬真實的應急場景，檢驗和提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力。3.配備必要的應急救援設備和物資，如消防車、救護車、搶險工具、照明設備、防護用品等，并定期進行維護和更新，確保設備和物資處于良好狀態(tài)。（三）應急響應與處置1.發(fā)生道路突發(fā)事件后，應立即啟動應急預案，迅速組織應急隊伍趕赴現(xiàn)場進行處置。2.按照應急處置措施，采取有效的措施控制事態(tài)發(fā)展，搶救傷員，保護財產(chǎn)，盡快恢復道路的正常通行。3.及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件情況，保持信息暢通，做好信息發(fā)布和輿論引導工作，避免造成不良影響。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立健全道路管理監(jiān)督檢查制度，定期對道路規(guī)劃、建設、設施管理、交通安全、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項檢查、定期考核等方式進行，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.加強對監(jiān)督檢查人員的管理，提高監(jiān)督檢查人員的業(yè)務水平和責任心，確保監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量和效果。（二）考核評價1.制定道路管理考核評