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PAGE餐飲不規(guī)范排水管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)餐飲行業(yè)排水管理,規(guī)范排水行為,防治水污染,保障城市排水設(shè)施安全運(yùn)行,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有從事餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱“餐飲經(jīng)營(yíng)者”)。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)采取有效措施,預(yù)防不規(guī)范排水行為的發(fā)生,從源頭上減少對(duì)排水設(shè)施和水環(huán)境的影響。2.誰(shuí)污染誰(shuí)治理原則餐飲經(jīng)營(yíng)者對(duì)其產(chǎn)生的污水排放負(fù)責(zé),應(yīng)按照規(guī)定自行建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)污水處理設(shè)施,確保達(dá)標(biāo)排放。3.依法監(jiān)管原則相關(guān)部門應(yīng)依法履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)者排水行為的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處違法行為。二、排水規(guī)范要求(一)排水設(shè)施建設(shè)1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,自行建設(shè)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的污水處理設(shè)施,包括隔油池、化糞池等,確保污水在排入城市排水管網(wǎng)前得到有效預(yù)處理。2.排水管道應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的材質(zhì)和管徑要求,不得私自改動(dòng)或破壞原有排水系統(tǒng),確保排水順暢。3.污水處理設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí),便于管理和維護(hù)。(二)污水排放標(biāo)準(zhǔn)1.餐飲經(jīng)營(yíng)者排放的污水應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其中動(dòng)植物油的排放濃度不得超過(guò)100mg/L,化學(xué)需氧量(COD)不得超過(guò)500mg/L,生化需氧量(BOD)不得超過(guò)300mg/L,懸浮物(SS)不得超過(guò)400mg/L,氨氮不得超過(guò)45mg/L。2.嚴(yán)禁將含有毒有害物質(zhì)、油脂類物質(zhì)、垃圾等的污水直接排入城市排水管網(wǎng)。(三)排水行為規(guī)范1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期檢查和維護(hù)污水處理設(shè)施,確保設(shè)施正常運(yùn)行,不得擅自停止使用或閑置。2.嚴(yán)禁在排水管道內(nèi)傾倒雜物、垃圾、油污等,防止排水管道堵塞。3.在暴雨等特殊天氣情況下,餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)排水設(shè)施的巡查,及時(shí)排除積水,防止污水外溢。三、管理職責(zé)(一)餐飲經(jīng)營(yíng)者職責(zé)1.建立健全排水管理制度,明確排水管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位排水設(shè)施的日常管理和維護(hù)。2.按照規(guī)定安裝和使用污水處理設(shè)施,確保污水達(dá)標(biāo)排放,并做好運(yùn)行記錄。3.配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料和信息,不得拒絕、阻撓或妨礙檢查工作。4.對(duì)本單位員工進(jìn)行排水管理知識(shí)培訓(xùn),提高員工的環(huán)保意識(shí)和排水規(guī)范操作能力。(二)相關(guān)部門職責(zé)1.城市排水主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)餐飲行業(yè)排水管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。制定餐飲行業(yè)排水管理相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施排水設(shè)施建設(shè)和改造。對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)者的排水行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。負(fù)責(zé)排水設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和管理,確保排水設(shè)施正常運(yùn)行。2.環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)者污水排放達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè),依法查處超標(biāo)排放等違法行為。指導(dǎo)餐飲經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展污染防治工作,提供環(huán)保技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照的登記注冊(cè)和管理,將排水規(guī)范要求納入餐飲經(jīng)營(yíng)許可條件。配合相關(guān)部門對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)者的排水違法行為進(jìn)行查處,依法吊銷違法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。4.綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)者違反排水管理規(guī)定的行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查處,依法實(shí)施行政處罰。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合,形成執(zhí)法合力,共同打擊餐飲行業(yè)排水違法行為。四、監(jiān)督檢查(一)日常巡查1.城市排水主管部門應(yīng)定期對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)者的排水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況以及污水排放情況進(jìn)行日常巡查,每月至少巡查一次。2.巡查人員應(yīng)如實(shí)記錄巡查情況,填寫巡查記錄表格,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求餐飲經(jīng)營(yíng)者整改,并跟蹤整改情況。(二)專項(xiàng)檢查1.相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織開(kāi)展餐飲行業(yè)排水專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查污水處理設(shè)施的運(yùn)行效果、污水排放達(dá)標(biāo)情況等。2.專項(xiàng)檢查可采取隨機(jī)抽查、集中檢查等方式進(jìn)行,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集中整治。(三)水質(zhì)監(jiān)測(cè)1.環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)定期對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)者的污水排放進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),每季度至少監(jiān)測(cè)一次,監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。2.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)配合水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,如實(shí)提供污水排放樣品,不得干擾監(jiān)測(cè)工作的正常進(jìn)行。(四)投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立餐飲行業(yè)排水投訴舉報(bào)電話和郵箱,接受社會(huì)公眾對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)者排水違法行為的投訴舉報(bào)。2.相關(guān)部門接到投訴舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。對(duì)查證屬實(shí)的違法行為,依法予以嚴(yán)肅處理。五、違法行為查處(一)違法行為界定1.未按照規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施或污水處理設(shè)施未正常運(yùn)行,導(dǎo)致污水未經(jīng)有效處理直接排放的。2.污水排放超過(guò)國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的。3.在排水管道內(nèi)傾倒雜物、垃圾、油污等,造成排水管道堵塞的。4.擅自改動(dòng)或破壞原有排水系統(tǒng),影響排水設(shè)施正常運(yùn)行的。5.拒絕、阻撓或妨礙相關(guān)部門監(jiān)督檢查的。(二)處罰措施1.對(duì)違反本制度的餐飲經(jīng)營(yíng)者,由相關(guān)部門責(zé)令限期整改,并處以罰款。罰款金額根據(jù)違法行為的情節(jié)輕重和造成的危害后果確定,最低罰款額度為[X]元,最高罰款額度為[X]元。2.對(duì)逾期未整改或整改后仍不符合要求的餐飲經(jīng)營(yíng)者,依法責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3.對(duì)造成排水設(shè)施損壞或環(huán)境污染的,餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)制定本單位的排水應(yīng)急處置預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工和應(yīng)急物資儲(chǔ)備等內(nèi)容,確保在發(fā)生排水突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。2.排水應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)報(bào)城市排水主管部門備案。(二)應(yīng)急處置措施1.當(dāng)發(fā)生排水管道堵塞、污水外溢等突發(fā)事件時(shí),餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行處置,如疏通排水管道、清理污水等,防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。2.同時(shí),餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)向城市排水主管部門報(bào)告事件情況,配合相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置工作。3.城市排水主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援工作,盡快恢復(fù)排水設(shè)施正常運(yùn)行。七、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.城市排水主管部門應(yīng)定期組織餐飲經(jīng)營(yíng)者排水管理知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括排水規(guī)范要求、污水處理設(shè)施操作與維護(hù)、應(yīng)急處置等方面,提高餐飲經(jīng)營(yíng)者的排水管理水平。2.培訓(xùn)可采取集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等多種形式進(jìn)行,確保培訓(xùn)效果。(二)宣傳1.相關(guān)部門應(yīng)通過(guò)多種渠道,廣泛宣傳餐飲行業(yè)排水管理的法律法規(guī)和
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