PAGE規(guī)范權(quán)力運(yùn)行司法局制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)司法局權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化，確保權(quán)力在法定范圍內(nèi)正確行使，提高司法行政工作的透明度、公信力和執(zhí)行力，保障司法公正，維護(hù)社會(huì)公平正義，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本局機(jī)關(guān)各部門、直屬單位及其工作人員在履行職責(zé)過程中權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范和監(jiān)督。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：權(quán)力運(yùn)行必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，確保各項(xiàng)工作在法治軌道上進(jìn)行。2.公開透明原則：除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，權(quán)力運(yùn)行的依據(jù)、過程和結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。3.制約監(jiān)督原則：建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，確保權(quán)力正確行使，防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。4.便民高效原則：優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，提高工作效率，方便群眾辦事，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的司法行政服務(wù)。二、權(quán)力清單（一）行政許可1.律師執(zhí)業(yè)許可受理?xiàng)l件：申請(qǐng)人需符合《律師法》規(guī)定的條件，提交相關(guān)申請(qǐng)材料。辦理流程：包括申請(qǐng)、受理、審查、決定、送達(dá)等環(huán)節(jié)。辦理期限：[具體期限]2.基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)受理?xiàng)l件：符合基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格要求，提交規(guī)定材料。辦理流程：同律師執(zhí)業(yè)許可辦理流程。辦理期限：[具體期限]（二）行政處罰1.對(duì)律師、律師事務(wù)所違法行為的處罰處罰種類：警告、罰款、沒收違法所得、停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)業(yè)證書等。處罰依據(jù)：《律師法》等相關(guān)法律法規(guī)。處罰程序：立案、調(diào)查取證、告知、聽證、決定、送達(dá)、執(zhí)行等。2.對(duì)基層法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者違法行為的處罰處罰種類：警告、罰款、沒收違法所得、停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)業(yè)證書等。處罰依據(jù)：《基層法律服務(wù)所管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。處罰程序：同律師、律師事務(wù)所違法行為處罰程序。（三）行政給付1.法律援助補(bǔ)貼發(fā)放補(bǔ)貼對(duì)象：承辦法律援助案件的律師、基層法律服務(wù)工作者等。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)案件類型、難易程度等確定。發(fā)放程序：承辦人提交申請(qǐng)材料，經(jīng)審核后發(fā)放補(bǔ)貼。(四)行政檢查1.律師事務(wù)所年度檢查考核檢查內(nèi)容：包括律師隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)活動(dòng)開展、內(nèi)部管理等方面。檢查程序：制定檢查方案、組織實(shí)施檢查、出具檢查意見等環(huán)節(jié)。2.基層法律服務(wù)所年度檢查考核檢查內(nèi)容：同律師事務(wù)所年度檢查考核內(nèi)容。檢查程序：同律師事務(wù)所年度檢查考核程序。三、運(yùn)行流程（一）行政許可流程1.申請(qǐng)：申請(qǐng)人通過線上或線下方式向本局政務(wù)服務(wù)窗口提交行政許可申請(qǐng)材料。2.受理：政務(wù)服務(wù)窗口對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合受理?xiàng)l件的予以受理，出具受理通知書；不符合受理?xiàng)l件的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.審查：業(yè)務(wù)部門對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審查，通過實(shí)地核查、調(diào)查取證、征求意見等方式，對(duì)申請(qǐng)人的條件和提交的材料進(jìn)行核實(shí)。4.決定：根據(jù)審查結(jié)果，作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。準(zhǔn)予許可的頒發(fā)行政許可證件；不予許可的書面告知申請(qǐng)人理由。5.送達(dá)：將行政許可決定送達(dá)申請(qǐng)人。（二）行政處罰流程1.立案：對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行審查，認(rèn)為有違法事實(shí)需要給予行政處罰的，予以立案。2.調(diào)查取證：執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查取證，收集相關(guān)證據(jù)材料，制作調(diào)查筆錄等。3.告知：在作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。4.聽證：符合聽證條件的，當(dāng)事人要求聽證的，組織聽證。聽證過程中，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，對(duì)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。5.決定：根據(jù)調(diào)查取證和聽證情況，作出行政處罰決定。6.送達(dá)：將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。7.執(zhí)行：當(dāng)事人自覺履行行政處罰決定的，監(jiān)督其執(zhí)行；當(dāng)事人不履行的，依法采取措施強(qiáng)制執(zhí)行。（三）行政給付流程1.申請(qǐng)：承辦法律援助案件的人員向本局法律援助機(jī)構(gòu)提交法律援助補(bǔ)貼申請(qǐng)材料。2.審核：法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，核實(shí)案件辦理情況和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。3.審批：經(jīng)審核通過后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。4.發(fā)放：審批通過后，按照規(guī)定程序發(fā)放法律援助補(bǔ)貼。（四）行政檢查流程1.制定檢查方案：明確檢查目的、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。2.組織實(shí)施檢查：按照檢查方案，組織執(zhí)法人員對(duì)被檢查對(duì)象進(jìn)行實(shí)地檢查、查閱資料等。3.形成檢查意見：對(duì)檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析，形成檢查意見。4.反饋與整改：將檢查意見反饋給被檢查對(duì)象，要求其限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。四、監(jiān)督機(jī)制（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.定期開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)采取防控措施。3.加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育培訓(xùn)，提高廉潔自律意識(shí)和依法辦事能力。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，及時(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。2.接受社會(huì)監(jiān)督，通過政務(wù)公開、投訴舉報(bào)電話、電子郵箱等方式，廣泛聽取群眾意見和建議。3.接受司法監(jiān)督，積極配合司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，依法履行職責(zé)。五、責(zé)任追究（一）責(zé)任追究情形1.違反法定程序行使權(quán)力的。2.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。3.不履行或不正確履行職責(zé)，造成不良影響或后果的。4.其他違反本制度規(guī)定的行為。（二）責(zé)任追究方式1.批評(píng)教育。2.責(zé)令作出書面檢查。3.通報(bào)批評(píng)。4.誡勉談話。5.停職檢查。6.調(diào)離崗位。7.責(zé)令辭職。8.免職。9.給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。10.涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。（三）責(zé)任追究程序1.發(fā)現(xiàn)責(zé)任追究情形后，由紀(jì)檢監(jiān)察部門或相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行