PAGE區(qū)市場局相關(guān)制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強區(qū)市場局的管理，規(guī)范工作流程，提高工作效率，保障市場秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于區(qū)市場局全體工作人員，以及本局所涉及的各項市場管理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標準，確保各項工作合法合規(guī)。2.公正公平原則：對待市場主體一視同仁，公正執(zhí)法，公平處理各類市場事務。3.高效便民原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，為市場主體提供便捷服務。4.監(jiān)督問責原則：建立健全監(jiān)督機制，對違規(guī)行為進行問責，確保制度有效執(zhí)行。二、機構(gòu)職責（一）機構(gòu)設置區(qū)市場局設立[具體科室名稱1]、[具體科室名稱2]、[具體科室名稱3]等科室，各科室按照職責分工開展工作。（二）科室職責1.[具體科室名稱1]職責負責市場主體登記注冊工作，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照。對市場主體的登記事項進行監(jiān)督檢查，查處違反登記管理規(guī)定的行為。指導各類市場主體的年報公示工作。2.[具體科室名稱2]職責承擔市場秩序規(guī)范工作，查處市場不正當競爭、違法直銷、傳銷等行為。負責網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務的監(jiān)督管理，維護網(wǎng)絡市場秩序。組織實施合同行政監(jiān)管，查處合同欺詐等違法行為。3.[具體科室名稱3]職責負責消費者權(quán)益保護工作，受理和處理消費者投訴舉報。開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理，查處銷售假冒偽劣商品等違法行為。指導消費者協(xié)會的工作。三、市場主體登記注冊制度（一）登記注冊流程1.申請人提交登記注冊申請材料，包括申請書、公司章程、股東身份證明等。2.受理窗口對申請材料進行形式審查，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知申請人需要補正的材料。3.登記機關(guān)對受理的申請進行實質(zhì)審查，核實申請材料的真實性、合法性、有效性。4.經(jīng)審查核準登記的，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照；不予登記的，書面通知申請人并說明理由。（二）登記注冊條件1.具有合法的名稱、組織機構(gòu)和住所。2.有符合規(guī)定的注冊資本或出資額。3.有與經(jīng)營業(yè)務相適應的從業(yè)人員。4.有健全的財務、會計制度。5.符合國家法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。（三）登記注冊變更與注銷1.市場主體登記事項發(fā)生變更的，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)，向登記機關(guān)申請變更登記。2.市場主體終止經(jīng)營的，應當自清算結(jié)束之日起30日內(nèi)，向登記機關(guān)申請注銷登記。四、市場秩序監(jiān)管制度（一）不正當競爭行為查處1.禁止經(jīng)營者采用假冒他人注冊商標、擅自使用知名商品特有名稱等不正當手段從事市場交易，損害競爭對手。2.對涉嫌不正當競爭行為的，進行調(diào)查取證，依法予以處罰。（二）直銷與傳銷監(jiān)管1.加強對直銷企業(yè)和直銷員的監(jiān)管，規(guī)范直銷行為，防止傳銷活動。2.嚴厲打擊傳銷行為，對傳銷組織者、領(lǐng)導者依法追究刑事責任，對參與傳銷人員進行教育和處罰。（三）網(wǎng)絡市場監(jiān)管1.加強對網(wǎng)絡商品交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體的監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡交易行為。2.查處網(wǎng)絡虛假宣傳、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、銷售假冒偽劣商品等違法行為。（四）合同監(jiān)管1.加強合同行政監(jiān)管，推行合同示范文本，指導企業(yè)簽訂合同。2.查處利用合同進行欺詐等違法行為，維護合同當事人的合法權(quán)益。五、消費者權(quán)益保護制度（一）投訴舉報受理1.設立專門的投訴舉報渠道，如電話、郵箱、網(wǎng)站等，受理消費者的投訴舉報。2.對投訴舉報事項進行登記、分類，及時交辦相關(guān)科室處理。（二）投訴舉報處理1.承辦科室接到交辦的投訴舉報后，及時進行調(diào)查核實。2.能夠當場處理的，當場予以處理；不能當場處理的，在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定，并告知投訴舉報人。（三）商品質(zhì)量監(jiān)督管理1.定期開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢，加強對重點商品的質(zhì)量監(jiān)管。2.對抽檢不合格的商品，依法責令經(jīng)營者停止銷售，進行整改，并依法予以處罰。六、執(zhí)法監(jiān)督制度（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對執(zhí)法人員執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。2.定期開展執(zhí)法案卷評查，對執(zhí)法過程中的合法性、公正性、規(guī)范性進行評估。（二）外部監(jiān)督1.接受社會公眾的監(jiān)督，公布投訴舉報電話，及時處理公眾反映的問題。2.接受上級部門的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。（三）責任追究1.對執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中存在的違法違紀行為，依法追究責任。2.對因工作失誤給市場主體或消費者造成損失的，依法進行賠償，并追究相關(guān)人員的責任。七、信息公開制度（一）公開內(nèi)容1.市場局的機構(gòu)設置、職責分工、聯(lián)系方式等信息。2.市場主體登記注冊、監(jiān)管執(zhí)法等工作的政策法規(guī)、辦事流程、辦理結(jié)果。3.市場監(jiān)管動態(tài)、消費警示等信息。（二）公開方式1.通過區(qū)市場局官方網(wǎng)站、政務微博、微信公眾號等網(wǎng)絡平臺進行公開。2.在辦公場所設置信息公開欄，公開相關(guān)信息。3.定期召開新聞發(fā)布會，發(fā)布重要信息。（三）公開程序1.信息產(chǎn)生后，由信息產(chǎn)生科室進行審核，確保信息準確、合法、完整。2.審核通過后，按照規(guī)定的公開方式進行公開，并做好記錄。八、培訓與考核制度（一）培訓計劃1.根據(jù)工作需要和人員實際情況，制定年度培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間等。2.培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面。（二）培訓方式1.組織內(nèi)部培訓，邀請專家學者、業(yè)務骨干進行授課。2.選派人員參加上級部門組織的培訓和業(yè)務交流活動。3.鼓勵工作人員自主學習，通過網(wǎng)絡學習、參加學術(shù)研討等方式提升業(yè)務水平。（三）考核評價1.